反制中國?美出動轟炸機飛越東海

台灣北邊的東海地帶因為釣魚台爭議紛擾多時,現在又因為中國宣布的「東海防空識別區」讓對峙的氣氛更加緊繃,不只日本航空公司拒絕遵守規範,美國也出動轟炸機表達對此事的不滿。

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中國設東海防空識別區

中國在上周六宣布他們劃設「東海防空識別區」,明訂所有進入防空識別區的飛機,必須遵守相關規範,例如提供飛行計劃書、開放雙向無線電通訊、並明確告知班機國籍。若未能遵守識別區的規範,那麼中國就會採取「防禦性緊急處置措施」。

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日方不滿

消息傳出後,日本、美國、以及南韓都表示抗議。日本方面,一開始全日空(ANA)以及日航(JAL)在中國發表聲明後,都遞交了飛行計畫書,但之後又表示將依據日本政府的要求,從周三開始停止相關計畫提供。

日本官方表示,中國劃設的識別區「毫無根據」,因此他們不會遵守相關規定。日相安倍晉三在周一時,也表示中國做出了「危險」的舉措。

其他航空業大致遵守規範 

目前,各國航空的反應不一,日本表示在周三會停止提供飛行計畫,而澳洲航空、還有香港、台灣、與南航的民航局都表示會提交飛行計畫給中國官方。

其中,澳洲雖然遵守識別區規範,但他們也在周二時向中國駐澳大使表達抗議,澳洲的外交部長畢夏波(Julie Bishop)說「中國宣布此事的時機點、還有態度都無益於區域的穩定,澳洲反對任何會改變東海情勢的強迫、或單方行為。」

在日本和南韓駐有7000軍力的美國,表示不會遵守中國劃設的區域規範,也在周一時派出兩架沒有攜帶武器的B52轟炸機飛過東海領空,美國表示這僅是正常的軍事演習。

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識別區觸碰過多敏感議題

這次引起相當緊張的原因,在於中國劃設的識別區觸碰到相當敏感的領土議題,因為在這區域中,不只有讓台灣、中國和日本爭議不休的釣魚台,也涵蓋到部分中韓之間的爭議小島「蘇岩礁」(南韓稱波浪島,Ieodo)。

南韓國防部發言人金珉奭(Kim Min-Seok)對此事也發表立場,表示他們「對於波浪島的控制權沒有改變」。

小補充:防空識別區(Air defence identification zones)

  • 識別區的劃設並不一定要與國家的領空、或是領土互相交疊
  • 國家劃設識別區之後,飛航單位必須遵守相關規範,這部分並沒有清楚的法源根據
  • 在第二次世界大戰時期,美國建立他們的防空識別區,現在大約可以分成四塊:關島、夏威夷、阿拉斯加、以及相鄰的大陸區塊
  • 英國、挪威、日本、加拿大也有劃設自己的防空識別區
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東海情勢正在變

另外,對長年掌控東海領域安定的美國來說,中國的這次的舉動也無疑是對他們控制權的一種反動。

BBC分析師戴蒙(Jonny Dymond)談到:「近期中國展現軍事武力、與鄰國發生領土爭議、還有中國的『藍海願景』,這些都讓美國警戒心升高。過去70多年來,美國一直是該區的主導者,這次中國的防空識別區顯現出情況正在轉變中。」

研究國際情勢的尼爾(Alexander Neill)也認為這次中國的防空識別區,顯示出中國領導人習近平想捍衛中國領土完整性的決心。

釣魚台爭議簡述

  • 中日台雙方爭議不休的島嶼問題包含了5座無人島、以及3座堡礁,這些島嶼一直中日雙方外交關係的阻礙原因之一
  • 日本、中國、以及台灣都表示島嶼是該國的一部分,目前這些島嶼隸屬在日本管轄下
  • 日本商人栗原國起(Kunioki Kurihara)擁有其中3座島嶼,他在2012年9月時把這些島嶼賣給日本
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