領導人妥協下台 葉門簽停戰協定

by:阿咖
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上星期,葉門政府和反政府軍胡西組織(Houthi)簽下協定,終結已經延燒好幾個星期的政治危機。根據協定,葉門將會組成新政府,胡西組織以及葉門南部的分裂分子會在3天內提名新的總理人選。




 

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葉門總理巴桑杜(Mohammed Basindwa)辭職下台。

組新政府
BBC 21號報導,葉門的反政府組織「胡西」走上街頭連續示威好幾個星期,他們要求政府調降油價,並重組政府。之後在支持政府派與反政府軍的衝突中,葉門總理宣布下台。在總理辭職後幾個小時,政府與反政府軍就簽下了停戰協定。
 
總理下台
在政府與反政府軍的衝突中,大量的民眾死亡,數百人逃離發生動亂的首都沙那(Sanaa)。21號時,反政府軍表示他們已經控制了政府指揮中心,重要的各部部長以及國營電視台。
 
隨著衝突情況變嚴重,葉門的總理巴桑杜(Mohammed Basindwa)表示他會辭職下台,替反政府軍和葉門總統哈迪(Abdrabbuh Mansour Hadi)之間的協議鋪路。
 
BBC駐葉門記者諾曼(Mai Noman)說明,葉門總理之所以會下台,是因為胡西組織的其中一個要求,就是要求總理換人並組成一個新政府。



 

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地球圖輯隊

位在阿拉伯半島上的葉門。



 

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男孩站在伊斯拉政黨領導人的家中,這位領導人的家已經遭到毀壞。葉門的伊斯拉政黨和反政府的胡西組織長期不和,處於對立狀態。

BBC阿拉伯事務編輯烏雪(Sebastian Usher)分析:
這個由聯合國促成的協議,可以說是解開目前葉門最緊急的危機,胡西組織的要求被達成,葉門將會有一個新政府。
 
胡西組織的軍事行動起了作用,這讓他們不再只是個有小小共鳴的勢力,而是將他們的影響從北部的根據地擴展到葉門的政治勢力中心,這對胡西組織來說明顯是個勝利。
 
不過,沒有人可以確定胡西組織的野心到底有多大。他們會離開首都沙那,放棄他們在近幾個月奪得的領土嗎?這是個還沒有解答的大問題。

政府勢力減弱 
葉門總統也許可以用計策,巧妙地度過另一個任期中的重大危機,不過,在這場政治危機中,總統因為被迫對胡西組織讓步,現在似乎是被人認為他的勢力已經遭到削弱。
 
目前的輸家看起來是伊斯蘭遜尼派的伊斯拉政黨(Islah),伊斯拉政黨長期以來都在對抗胡西組織。
 
然而,這兩個葉門的長期勢力不太可能會就這樣安安靜靜地接受新的發展。



 

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胡西組織的代表馬謝(中間彎腰的男性,Mehdi Al-Mashat)正在簽署協定,在他旁邊的是聯合國特別大使比諾瑪(右二,Jamal Benomar)和葉門總統哈迪(中間藍色領帶的男性,Abd-Rabbu Mansour Hadi)。

反政府軍是警察的朋友
葉門內政部網站發布的公告,呼籲安全部隊避免和反政府軍起衝突,並表示反政府軍是「警察的朋友」。
 
另一方面,反政府的胡西組織發言人阿布杜沙蘭(Mohammed Abdulsalam)也同樣暗示反政府軍跟安全部隊有結盟。阿布杜沙蘭在臉書上寫道:「軍隊和安全機關支持這場人民的起義。」
 
胡西組織屬於伊斯蘭教的什葉派,最近一次的衝突是在首都的軍事基地和依馬大學(Iman university),2個地點都是遜尼派伊斯蘭戰士和伊斯拉政黨支持者的根據地。
  
停戰協議
葉門總統哈迪在稍早之前曾經表示,反政府軍意圖要引起政變。但在21號時,總統哈迪出席典禮,和胡西組織握手言和簽下重組政府協議,這項協議由聯合國大使比諾瑪(Jamal Benomar)促成。
 
協議中,要求胡西組織交出所有的軍隊還有他們佔領的政府機關,但目前還不確定胡西組織會不會遵守這部分的協議。




 

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胡西組織的成員在崗哨守備。

胡西的崛起
從2011年時,反政府的示威者逼迫當時的總統薩勒(Ali Abdallah Saleh)下台開始,葉門一直就處在不安定的狀態,最近宣布辭職的總理巴桑杜就是在薩勒之後開始執政。
 
反政府軍胡西組織,以葉門多山的北部為根據地,在首都沙那連續示威好幾個星期,和敵人爆發衝突並組織大型的示威活動要求更大的權力。
 
胡西組織信仰伊斯蘭教的扎伊迪什葉派(Zaidi Shia),從2004年開始就陸續發動暴動,好替他們在北方薩達省(Saada)的心臟地帶贏得更多的自治權。
 
胡西組織在2011年的暴動中,控制了葉門的薩達省,並從今年7月開始,在葉門安拉省(Amran)攻擊伊斯拉政黨支持的部落和軍事組織。
 
在最近,他們又要求葉門總統不能取消石油補貼,最後總統哈迪在星期天(21)簽訂的協議中同意他們的要求。
 
 

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胡西組織成員因為衝突身亡,一名親戚正看著他的屍體。



 

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葉門危機重要事件表
7/29:為了促進經濟,葉門政府取消石油補貼,使得油價上漲近2倍。
8/18:胡西組織在葉門首都沙那開始武裝示威。
8/31:胡西組織的領導人,呼籲進行公民不服從運動。

9/2:葉門總統同意解散政府,也同意要重新考慮取消石油補貼事宜,但當時胡西組織拒絕總統的提議。
9/10:安全部隊在內閣外面,射殺胡西組織的7名示威者。
9/18:胡西組織和遜尼派民兵在首都沙那發生衝突,造成40人死亡。
9/21:胡西組織佔領首都的重要設施,葉門總理辭職下台,雙方同意組成新政府。
 

小補充:什麼是公民不服從
根據《維基百科》,公民不服從是人們反抗法律不公的方法之一,在許多非暴力抗議運動中都有使用,包括在英國等地發生之爭取婦女投票權運動、在印度(甘地的社會福利運動以及從大英帝國獨立的運動)、非裔美國人民權運動、蒙哥馬利公車杯葛事件、在南非的種族隔離鬥爭,常都被列為是歷史上「公民不服從」運動的著名例子。
 
編註:對原文報導有興趣的朋友請參考"Yemen: Deal to end political crisis signed"
 

延伸閱讀:《葉門政府和反叛軍對談失敗
為結束示威 葉門總統答應解散政府
變遷中的阿富汗 社群媒體讓總統大選投票率創新高