歐盟與俄國都希望前蘇聯六國可以投入自己的陣營。圖為德國總理梅克爾(左)本月出訪俄國，和俄國總統普亭(右)召開記者會。


歐盟 vs. 俄國  這不是選美比賽
《美聯社》21號報導，周四(21)，歐盟多國領導人來到拉脫維亞的首都里加，參加高峰會，與前蘇聯六國──烏克蘭、亞美尼亞、亞塞拜然、摩爾多瓦、白俄羅斯跟喬治亞共商合作計畫。歐盟希望前蘇聯六國可以朝歐盟靠攏，抵制俄國的「恐嚇伎倆」，為人民建立一個更美好的未來。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)在為期兩天的高峰會開幕典禮上，警告前蘇聯六國，他們回歸俄國的懷抱得不到什麼好處，比不上和西方世界深化關係來得好。

「東部夥伴關係(The Eastern Partnership，註1)不是俄國和歐盟間的選美比賽，」圖斯克接著說：「但是我老實說，美麗很重要。如果俄國再溫柔、迷人、有魅力一點，或許就能彌補它的缺點，我的意思是俄國利用侵略和霸凌的手段，對付它的鄰居。」

註1：根據《維基百科》的資料，東部夥伴關係是一項由歐盟發起，搭起歐盟國家和前蘇聯六國友誼橋樑的計劃。該計劃的目的是為了讓歐盟國家和前蘇聯國家可以就貿易、經濟、和人口流動等主題加以探討，建立合作的基礎。

 

圖為蘇聯尚未瓦解前的版圖，其中2號是烏克蘭、3號是白俄羅斯、6號是喬治亞、7號是亞塞拜然、9號是摩爾多瓦、13號是亞美尼亞。Photo credit: Wiki Commons


歡迎走自己的路
德國總理梅克爾(Angela Merkel)支持圖斯克對俄國的批評，她說：「歐盟和俄國截然不同，我們接受東部夥伴關係國家可以走自己的路，而且我們接受這些不同的方向。」

「強調各國可以根據國內的環境與需求各自發展是很重要的，」瑞典首相洛夫文(Stefan Lofven)接著說：「我覺得這是東部夥伴關係的優點之一。」

 

2013年，時任烏克蘭總統的亞努科維奇朝俄國靠攏，引發大批民眾高舉烏克蘭國旗上街，要求回歸歐盟的懷抱。


付出慘痛代價
一年半前，歐盟和蘇聯前六國的關係遭遇重大挫折，烏克蘭當時的總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)退出簽署聯合協議，決定靠攏莫斯科和俄國總統普亭(Vladimir Putin)。

在亞努科維奇被罷免後，烏克蘭新任領導人重回歐盟的懷抱，不過卻付出了慘痛的代價：俄國吞併了克里米亞，東部大片和俄國接壤的領土都捲入了衝突中，烏克蘭的經濟嚴重衰退。

同時，亞美尼亞和白俄羅斯都加入了由俄國主導的歐亞經濟聯盟(Eurasian Economic Union)，相對限縮了與歐盟的關係。亞塞拜然對和歐盟結盟也興趣缺缺，這次高峰會派出外交部長而非領導人。

小補充：歐亞經濟聯盟
根據《維基百科》的資料，歐亞經濟聯盟是一個由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、亞美尼亞等前蘇聯國家為加深經濟、政治合作而組建的國際組織。

2011年10月，俄國總統普亭提出以歐盟為範本建立該聯盟引發國際關注。外界認為，歐亞經濟聯盟的建立是為了恢復過去蘇聯的榮光，但哈薩克總統納扎爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)在歐亞經濟委員會最高理事會會議上表示，成立歐亞經濟聯盟並非試圖恢復蘇聯。

2014年5月29日，俄國、白俄羅斯、哈薩克三國總統在哈薩克首都阿斯塔納簽約，正式成立歐亞經濟聯盟。

 

烏克蘭總統波洛申科(左)抵達高峰會現場，與拉脫維亞總統貝爾津什(右)相見歡。


不是歐盟擴張的工具
烏克蘭、喬治亞和摩爾多瓦仍在尋求和歐盟更深層次的整合，但是許多歐盟國家都不願意敞開大門，接納新會員。

歐盟承諾在未來 10年內，會給上述三國 2億歐元(折台幣約 68億元)，協助當地中小企業發展。

但是，德國總理梅克爾周四(21)時說，歐盟在與前蘇聯六國會談時，不要有任何錯誤的期待。

「東部夥伴關係不是歐盟擴張的工具，而是讓這些國家更接近歐盟。」梅克爾說。

先打貪再說
東部國家要深化和歐盟的關係也得面對不少挑戰，包含改善司法系統、經濟結構還有打擊貪腐。

烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)自信地說，他的國家已經準備好打擊貪腐，還有「改善投資環境」。

里加高峰會預計在周五(22)落幕，再次鞏固歐盟與前蘇聯六國的東部夥伴關係，會議上也會討論烏克蘭衝突。

烏克蘭總統波洛申科說：「我們現在已經握有俄國軍隊在場的證據，這軍隊就是(他們的)常規軍隊。」

 

俄國希望前蘇聯六國在外交結盟上再三思，別傷害俄國利益。圖為俄國總統普亭。


絕不能傷害俄利益
在里加高峰會的前夕，俄國外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)跟國會議員表示，莫斯科不覺得「他們的鄰居」想靠攏歐盟是場悲劇，但是，為了讓過程能發展順利，它們(前蘇聯六國)絕不能傷害俄國的利益。

歐盟各國領袖也紛紛抵達拉脫維亞的首都里加。他們強調和前蘇聯六國的夥伴關係因為東部國家不同的企圖，關係發展有快有慢。

歐盟也與白俄羅斯和它的獨裁總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)保持距離，因為該國在政治與人權上有爭議，也讓白俄羅斯獲得歐洲最後獨裁政權國家的稱號。

不過，歐盟與白俄羅斯的關係最近稍稍解凍。雖然白俄羅斯總統盧卡申科沒有到場，不過外交部長到了。



編註：對原文報導有興趣的朋友，請參考"EU seeks to keep partnership with ex-Soviet nations on track"

延伸閱讀：《擴張領土不遺餘力 俄國鎖定中歐區》
《白俄羅斯通過「寄生蟲法」 懲罰失業者》
《烏克蘭爆炸頻傳 居民憂心內戰再起》