歐巴馬:禁童工產品入美

24號這天,美國總統歐巴馬通過新法律,決定禁止所有童工、奴工的產品進口到美國。

 
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阿富汗的一家磚塊工廠裡,8歲的萊拉(Laila)正在努力工作。


向童工說NO
《衛報》、《美聯社》綜合報導,美國總統歐巴馬(Barack Obama)在 24號簽署新法案,禁止美國進口東南亞奴工抓的魚、非洲小孩採的黃金、孟加拉被壓榨婦女縫的衣服,希望可以終結長達 85年的法律漏洞,讓美國不要再進口童工、奴工生產的產品。
 
長時間工作 停下來就會被打
2015年,《美聯社》爆料一家進口海鮮到美國的泰國公司用奴工來處理海鮮。當時有 2,000多名奴工被拐賣到印尼,被逼著在惡劣環境下長時間工作,想休息就會被船長鞭打。在印尼政府的幫助下,這群奴工終於獲救,人口販子被逮捕,印尼政府也查獲價值數百萬美元的海鮮和漁船。

過去的報導也提到,印度的賈坎德邦(Jharkhand)和比哈爾邦(Bihar)都有非法童工的事情發生,孩子們在礦區中挖著化妝品工業中必備的的雲母礦石,提供給至少 12家跨國化妝品公司使用

其實,世界各地不時會傳出奴工與童工的新聞,這群被壓榨的工人製造的商品也不少見,從美國勞工部的名單可以知道,泰國魚蝦、土耳其花生、迦納黃金、印度地毯等超過 350種商品是由奴工和童工生產。

《衛報》、《美聯社》、《紐約時報》等多家媒體都持續在報導泰國漁夫們糟糕的工作環境,還有美國允許奴工繼續出現的法律漏洞。由於有了這些報導,數千名遭到泰國公司虐待的工人得以被救出,人口販子也遭到逮捕。


 
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泰國公司逼迫漁夫當奴工的消息時有所聞。圖為泰國當地,正在整理鮮魚的漁夫。


4個字引法律漏洞
在過去,美國的《斯姆特-霍利關稅法》(The Tariff Act of 1930)給海關權力,讓他們在懷疑有奴工的時候,可以扣押漁船並且禁止雇用奴工的公司繼續進口商品到美國。但因為一個法律漏洞,使得這個規定很少被使用,86年來這條法律僅執行 39次,最近一次執行這個規定的時間則是遠在 2000年。

法律執行的次數會這麼少,大多是因為「消費需求」(consumptive demand)這 4個字的關係,法律規定,如果沒有足夠的供給可以滿足美國國內的需求,那麼不管這些商品怎麼生產,都可以進口到美國。歐巴馬最近簽署的新法律就是希望可以改善這個漏洞,讓海關可以更嚴格執法。

Humanity United組織的大衛(David Abramowitz)表示,如果美國政府真的努力向這些奴工生產的商品說不,將會帶來強大的漣漪效應,影響全球的供應鏈。


 
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印度傳出用童工挖掘可以為化妝品增添光澤的雲母礦石。


前進一大步
如果懷疑某家企業採用奴工想進行調查,美國海關要先收到企業、機構或是個人的申請,這個申請要有「合理但不確定」的證據,說明進口的產品跟奴工有關係。

提倡勞工權益的「團結中心」(Solidarity Center)的米斯拉(Neha Misra)表示,調查申請還是很難申請成功,證明確實有使用奴工這件事也很複雜,但他還是覺得受到鼓勵,米斯拉說:「以前美國法律說,如果我們真的想要進口某個商品給民眾買,我們會容忍奴工的存在。現在我們說,我們不會因為任何藉口容忍奴工,這可以說往前跨了一大步。」

代表美國 75%漁業的國家漁業組織(National Fisheries Institute)也表達正面的態度,表示他們願意支持新法律,發言人吉柏斯(Gavin Gibbons)說:「我們支持(政府)終結過時的法律漏洞,也期待公正明智的執法。」
 
 
 
編註:對原文報導有興趣的朋友請參考
01 Obama bans U.S. imports of goods produced by slavery, child labor
02 Obama revives anti-slavery law to target Thailand's seafood exports
03 More than 2,000 enslaved fishermen rescued in 6 months

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