埃及新政策 通過母乳檢測才能申請配方奶

 埃及政府最近把經濟政策的主意打到家庭日用品上,引發許多爸媽的強烈反彈。

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觀光財跑光光

恐怖分子出沒、政治動盪,讓來埃及觀光的旅客驟減,2011年革命之前,埃及每年都可以進帳 450億美元(折台幣約 1兆4,369億4,000萬元)的觀光財,現在卻銳減到 95億美元(折台幣約 3,033億5,400萬元),也讓埃及的幣值大降 13%。

面對財務危機,政府也在最近向國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, IMF)借貸 120億美元(折台幣約 3,831億8,400萬元)。但是借貸的條件是埃及政府必須想辦法縮減他們的貿易赤字,降低貿易成本。

進口緊縮 配方奶遭殃

為了要達到IMF的要求,埃及街道上也開始出現大大的宣導標語「合理分配消費行為,降低進口量」。政府也開始尋找可以減少進口量的方法。

於是他們把目光轉向了配方奶。

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補貼配方奶太花錢

有鑑於埃及每年都要花上 5,100億美元(折台幣約 16兆2,853億2,000萬元)在進口配方奶,還要花上額外的 3億4,000萬美元(折台幣約 108億5,688萬元)在補貼配方奶上,因此決定要嚴格縮減補貼配方奶的供給量,這對有小孩要哺乳的家庭來說,無疑是一記重擊。

9月初,埃及的街道上難得出現大批的抗議民眾,憤怒的父母上街表達對政府緊縮政策的不滿。

從 61元到 234元

由於市面上的配方奶價格是 7.32美元(折台幣約 234元),補貼配方奶的價格則是 1.9美元(折台幣 61元),懸殊的價格差距對低收入的家庭絕對是非常有感,政府雖然表示他們會把價格穩定下來,但民眾根本感受不到。

只能用糖水代替配方奶

一名當護士的母親說:「我走訪了一間又一間的藥局,他們告訴我一個單位的配方奶要 6塊美元(折台幣約 192元)!」

每個單位大約是 28盎司(約 784毫升,台灣相同份量的價格約在 100-120元之間),而埃及每周能賺進的平均薪資是 100美元(折台幣約 3,193元)。

目前沒工作的建築工人沙米爾(Abu Samir),有著一對 5個月大的雙胞胎,他說:「我們很窮,現在配方奶的價格高漲,有些母親得用水摻著糖來餵他們的小孩。」

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小補充:配方奶粉跟一般奶粉有什麼差別呢?

根據《維基百科》,配方奶粉是用牛乳、其他動物乳、其他動植物成分作為基本成分,添加適當營養素,用來當作母乳的替代品。

與普通奶粉相比,配方奶粉去除了部分酪蛋白,增加了乳清蛋白;去除了大部分飽和脂肪酸,加入了植物油;加入乳糖,含糖量接近母乳;降低了鈣等礦物質的含量以減輕嬰兒腎臟負擔;添加了微量元素、維生素以及某些胺基酸等,讓它更接近母乳。

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有證明才能買便宜的

另外一方面,為了避免限制令排除掉真正有需求的母親,政府規定未來民眾若是想要政府的補貼配方奶,得先經過母乳檢測,證明她們有不得不的需求。媽媽們必須在經過檢測以後,才能拿著證明到藥局買到補貼配方奶。

政策考量不夠周全

但是這種作法無疑更加激怒人們的怒火,有人覺得有些母親就算母乳沒有問題,她可能先天能提供的乳量就是不夠。

一名父親在受訪時非常沮喪:「我家有三個小嬰兒要餵養,我每個禮拜都必須要走到很遠的商店才買得到配方奶,畢竟沒有一個媽媽能夠同時哺乳三個人。但是今天店家告訴我配方奶已經賣完了,我應該拿我的寶寶們怎麼辦?我應該怎麼餵他們?」

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軍方跳出來幫忙

為了平息民眾的怒火,證明自己在社會中的地位,掌握埃及經濟資源的軍方也跳出來,表示他們已經跟法國公司談好,將提供民眾 1單位 3.38元(折台幣約 122元)的配方奶,並保證他們會盡一切努力來解除民眾的負擔。

聯合國單位支持限縮

相較於人民的怒火,聯合國兒童基金會(United Nations Children's Fund, UNICEF)反而對這項政策表示支持,認為現在的埃及社會太過份依賴配方奶,政府有很好的理由選擇限制配方奶,這無關乎緊縮政策。

UNICEF指出,埃及現在只有不到三分之一的小嬰兒會由母親哺乳,他們擔心太過依賴配方奶的情況會讓小孩子營養不良。

埃及的赫勒萬總醫院(Helwan)的小兒科醫師拉姆丹(Salma Ramadan)也說比起母乳,埃及的媽媽們似乎更想在她們的小孩嘴裡塞奶瓶:「現在有些媽媽連小孩都還沒有出生,就開始跟我要補給配方奶。」


編註:對原文報導有興趣的朋友,請參考
01 Egypt is requiring breast exams for women seeking subsidized baby formula
02 Egypt Requires Breast Exam for Subsidized Formula
03 Egyptian mothers need breast exam to get subsidized baby formula

延伸閱讀:《保護主義再起 WTO調降貿易成長率
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