川普和習近平通電話 承諾尊重「一中政策」

by:泥仔
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去年 12月,還是美國準總統的川普(Donald Trump)與台灣總統蔡英文的一通賀電電話,不僅挑動中國敏感神經,也為全球政壇扔下震撼彈,各界紛紛猜測台、美、中關係是否會因此產生變動——不過川普與中國領導人習近平通過電話後,強調一切都將維持現狀。

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一名男孩手上拿著中國與美國的國旗。自從川普上任後,中美關係的走向就一直是許多人關注的焦點。

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承諾不改變對台政策

昨天(9)是川普上任美國總統後,第一次與中國領導人習近平通電話,在電話中川普也向習近平保證,他將不會挑戰北京,改變美國長久以來的對台政策。

一場充滿熱誠的對談

白宮發表的聲明提到,兩國領袖有了一場「長時間」又「充滿熱誠」的對談,他們不僅談到許多議題,在談話結束後,中美兩國均「邀請雙方到各自國家拜訪」,而且兩國的官員現在「將會針對共同利益進行討論與協商」。

一中政策作為原則

白宮在聲明中也提到不會挑戰中國主張對台灣的所有權,寫到:「在習近平領導人的要求下,總統川普同意會尊重『一中政策』。」

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在白宮發布的聲明也提到,川普跟習近平非常期待更近一步的交流。

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中國:我們一起努力

《新華網》提到,習近平讚賞川普的承諾,強調一中政策是維持中美關係的政治基礎,日後也很樂意在經濟、科技、能源等方面一同努力,造福兩國和各國人民。

其他議題沒有提

值得注意的是,除了一中政策以外,中國與美國的聲明中幾乎沒有提到其他爭議性議題,包含國際貿易和南海爭議。

台灣感謝美國支持

對此,台灣總統府發言人黃重諺在聲明中表示:「我國作為國際社會的一員,也會持續與美方發展更為堅實的合作關係,共同為區域的和平穩定與福祉貢獻力量。」

聲明最後也對美國多次對台灣展現的支持,對《台灣關係法》的承諾表示感謝。

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報紙印製場的員工正在確認報紙的印刷狀況。美國雖然與台灣斷交,仍與台灣保持非正式的關係,並依照《台灣關係法》,成為台灣最主要的軍武供應商。

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打破慣例  震驚全世界的電話

時間回到去年 12月,當時川普與蔡英文的一通電話令各界大為震驚,因為自從台美在 1979年斷交,美國就是以一個中國作為外交原則, 所以總統與總統間的對話已經近 40年沒有發生。

當時川普表示美國政策是可以改變的,並說:「我不知道為什麼我們需要謹守一中政策。除非我們跟中國達成其他協議,包含貿易的部分。」

中國大為憤怒

川普的舉動立刻激怒了中國當局,並在川普表示「一切都在協商當中」時,警告台灣是個「不可協商」的議題,自從這通電話以後,中國方也不只一次警告中美關係正在步入危險。

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圖為中國媒體報導川普就職的畫面。從川普競選時,與中國間的緊張關係就不斷累積,現在這通電話可說讓許多人放鬆下來。

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解決中美最大危機

而昨天晚上的電話,顯然讓許多擔心中美關係的人鬆了一口氣。

美國外交政策智庫之一戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)負責主導中國計畫的葛蕾瑟(Bonnie Glaser)指出,這通電話可以視為「美國與中國解決了他們眼前的最大危機」。

故意拖延對談時間

葛蕾瑟相信,這通電話安排了近 3周才達成絕不是偶然,認為中國方應該是刻意拖延對談時間,等到確定川普不會挑戰中國對台政策後才願意對談。

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研究中國政策的專家指出,也許川普是意識到如果不支持一中政策,就完全沒有談判的可能。

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記者:中美關係回歸常軌

BBC的中國記者格雷西(Carrie Gracie)則評論到,中國現在應該正在慶祝中美關係回歸常軌,指出在川普還在競選時,就對中國擺出極為不友善的態度,因為他曾經警告會考慮以 45%的關稅對抗中國,也曾批評中國政府是匯率的幕後操盤手,當然,最令北京震驚的還是川普想把台灣當作政治籌碼的意圖。

格雷西表示,中美這通電話無疑是為北京的恐懼畫下底線,不過目前仍無法確知雙方是否有就此進行政治利益上的交換。


延伸閱讀:《一切都以美國優先 川普正式和TPP說再見
美國總統的行政命令是什麼?只要簽下去就有效嗎?
普亭挺川普,攜手支持台灣? 從俄國角度談起

參考資料:
01 Trump backs "one China" policy in call with Xi
02 Trump backs One China policy in 'cordial' call with Xi 
03 Trump agrees to support 'One China' policy in Xi Jinping call

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