一改30年態度 哈瑪斯不再把「根除以色列」視為組織方針

by:泥仔
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哈瑪斯領導人馬夏艾(Khaled Meshaal)在昨日公佈了新的組織政策,軟化了他們這十多年來誓言要「根除以色列」的立場,不過在文件中,他們依舊不願意承認以色列的國家主權。而以色列政府則視整份政策為「想要愚弄世界的失敗手段」。

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圖為哈瑪斯流亡領導人馬夏艾在昨日召開記者會的畫面,他宣布哈瑪斯將改變他們 30年來對以色列的態度。

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對伊斯蘭立場軟化

昨日(1)在卡達首都杜哈(Doha),巴勒斯坦組織哈瑪斯(Hamas)的流亡領導人馬夏艾(Khaled Meshaal)在記者會上發布新的組織政策,表示他們將接受巴勒斯坦根據 1967年的邊界建立國家,外界均視此發言為對以色列立場的軟化。

這份宣言籌備兩年多

這份政策發表在巴勒斯坦總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)即將在本月 3號與美國總統川普(Donald Trump)見面前夕,不免讓人覺得有些剛好,但是哈瑪斯其實已經就這份宣言和組織成員(不論是被流放者或是被關押者)進行了兩年多的討論與協商。

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在 2015年8月的哈瑪斯軍事夏令營結業式上,穿著黑色上衣的年輕人跪成一排,等著被身後穿迷彩服的男子跳過,這個夏令營專門教年輕人怎麼作戰好對抗以色列。

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以前要根除以色列  被視為恐怖組織

成立於 1987年的哈瑪斯過去是穆斯林兄弟會的分支,主要勢力範圍在加薩走廊一帶。他們在 1988年公布的憲章中,表示哈瑪斯的目標就是要「把以色列從地圖上消除」,並建立伊斯蘭教國家,因此一直被以色列政府視為一個反猶又煽動暴力的組織。

而哈瑪斯不斷在以色列領土、佔領區發動零星攻擊,也因此被大多西方國家視為恐怖組織。

一改30年前的主張

不過哈瑪斯新公布的政策一改他們 30年來的主張,流亡領導人馬夏艾說道:「雖然哈瑪斯仍致力於支持巴勒斯坦地區的解放,但是也準備好在不承認以色列或其政府的任何權利下......依據 1967年6月4日的邊界建立巴勒斯坦國家,讓所有的(巴勒斯坦)難民都能夠返回他們的家鄉,並把耶路撒冷視為(巴勒斯坦的)首都。所有哈瑪斯成員已經對此取得共識。」

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圖為以色列與阿拉伯各國相鄰的狀況。

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小補充:「1967年6月4日的邊界」是指什麼?

這裡所提到的「1967年6月4日的邊界」是指以色列在中東地區復國後,在 1967年六日戰爭(也稱六月戰爭)前所有的領土,也就是上圖 1-6的行政區。

1967年 6月5日,一直不滿以色列在巴勒斯坦地區復國的阿拉伯各國向以色列宣戰,卻在短短六天被徹底打敗,當時以色列佔領了敘利亞的戈蘭高地、約旦河西岸(包含東耶路撒冷)、加薩走廊以及埃及的西奈半島,許多住在裡頭的阿拉伯人因為戰事逃跑而成為難民。

雖然以色列已經將西奈半島歸還埃及,卻仍保持對戈蘭高地的控制,在約旦河西岸、加薩走廊設立的猶太人定居點也不斷帶來爭議與衝突。

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圖為 2015年10月兩名示威女子把臉用圍巾遮好後,準備上場與以色列軍隊相抗衡。當時先是發生好幾起巴勒斯坦人刺殺以色列人的事件,再來是以色列警察和暴動的巴勒斯坦人發生衝突致死,兩方衝突甚至蔓延到加薩走廊的邊界。

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不承認以色列  但可以有其他國家存在

回到領導人馬夏艾這段話,「依據 1967年6月4日的邊界建立巴勒斯坦國家」,便意味著這個邊界以外可以存在另外一個國家——雖然他們不承認這個國家是以色列。

在溫和派與強硬派之間的出路

埃及艾資哈爾大學政治學教授薩達(Abu Saada)指出,這樣的政策顯示哈瑪斯正試著要在強硬派和溫和派間找出一條最合適的路線,他說:「一方面,溫和派能說他們接受以 1967年的邊界為基準建立巴勒斯坦國,另一方面,強硬派又能說他們還不承認以色列。」

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圖為今年 3月,哈瑪斯為組織成員福卡哈(Mazen Fuqaha)舉辦葬禮,其組織成員和哈瑪斯的支持者紛紛走上街頭悼念福卡哈的離世。

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強調不是針對猶太教

此外,領導人馬夏艾在記者會上提到他們發動衝突並不是基於猶太人的宗教信仰,而是針對那些「具侵略性、想佔據巴勒斯坦土地的猶太復國主義者」。

跟穆斯林兄弟會劃清關係

馬夏艾也表示哈瑪斯「是個獨立的巴勒斯坦組織」,而不是想試圖介入他國事物的革命組織,這段話無疑是在和穆斯林兄弟會劃清界線,好取得埃及和波斯灣阿拉伯國家的支持。

取得鄰國支持的一步棋

自從 2013年隸屬穆斯林兄弟會的埃及前總統穆爾西(Mohamed Morsi)下台後,穆斯林兄弟會就被埃及政府視為恐怖組織,在埃及當地也受到鎮壓。因此,有別於 1988的憲章中哈瑪斯曾提到穆斯林兄弟會 6次,在最新公布的政策文件中,哈瑪斯僅說他們是把伊斯蘭教當作主要的意識形態,並以此進行「解放運動」。

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在約旦河西岸,一名男子正在陶瓷工廠為瓷盤上色。有批評指出,哈瑪斯拒絕承認以色列的態度,顯示他們仍不接受《奧斯陸協議》裡的兩國政策

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雖然沒有名言取代舊憲章......

雖然領導人馬夏艾並沒有名言昨日公布的政策會取代哈瑪斯在 1988年訂立的憲章,僅說這份政策會「領導哈瑪斯的日常政治活動」。但著有《哈瑪斯:一段歷史》(暫譯,Hamas: A History from Within)的巴勒斯坦學者泰米米(Azzam Tamimi)認為,馬夏艾只是沒辦法直接表明新政策會取代哈瑪斯在 1988年的憲章,但實務上就會是如此。

希望緩解加薩的圍困狀態  改善經濟

《半島電台》記者法西(Harry Fawcett)則指出,自從哈瑪斯在 2007年掌控加薩走廊後,加薩走廊在十年間就一直處在圍困的狀態,超過 3,500名巴勒斯坦人在以色列政府的攻擊中死亡。

現在哈瑪斯放軟立場的聲明也許能緩解雙方間的關係,並進一步結束加薩走廊的封閉狀態,好讓國際資金能進入加薩,為當地重建經濟基礎。

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住在加薩走廊南端的市民在今年 4月中走上街頭,表達對巴勒斯坦總統阿巴斯的不滿,過去阿巴斯所屬的組織法塔赫一直主張與以色列和談,而時時受到哈瑪斯抨擊。

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以色列政府:只是障眼法

不過以色列官方在哈瑪斯領導人馬夏艾召開記者會前就駁回了這份政策,認為哈瑪斯的宣言只是份糊弄大眾的障眼法,以色列總理納坦亞虎(Benjamin Netanyahu)便發表聲明到:「除非哈瑪斯不再注入資金挖掘壕溝,並轉而資助市民建立基礎建設,並停止教育加薩孩童仇視以色列,才有可能真正帶來改變。」

和法塔赫目標走向一致

無論如何,哈瑪斯這份新政策無疑是和巴勒斯坦另一個解放組織法塔赫(Fatah,巴勒斯坦民族解放運動的簡稱)的目標逐漸走向一致,法塔赫現在主要控制約旦河西岸一帶,現任巴勒斯坦總統阿巴斯也是來自該組織。

法塔赫不開心

法塔赫自 1980年代便力推以「1967年的邊界」為建國基礎,並與以色列和談。不過對於哈瑪斯的宣言,法塔赫相對於高興,更多是不滿他們晚了數十年才做出一樣的決定,法塔赫的發言人伍卡沃拉米(Osama al-Qawasme)便說:「哈瑪斯應該要為這 30年來,一直叫法塔赫叛徒這件事道歉。」


延伸閱讀:《絕食抗議爭人權 巴勒斯坦千名政治犯槓上以色列
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讓人害怕的文青包 巴勒斯坦設計師嚇跑伊斯蘭恐懼症患者

參考資料:
01 Hamas accepts Palestinian state with 1967 borders
02 Hamas presents new charter accepting a Palestine based on 1967 borders
03 Hamas' political document: What to expect
04 Hamas softens stance on Israel, drops Muslim Brotherhood link