史上最大 歐美聯手驅逐俄國外交人員

by:徽徽
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周一,為了表達對俄國疑似在英國毒殺前特工的不滿,歐美超過 20個國家決定聯手驅逐境內的俄國外交人員,這也成了在外交史上最大規模的集體驅逐行動。

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在俄國駐英國大使館外,一名男子正在固定俄國國旗。近日,歐美各國大動作驅逐俄國外交人員,在外交史上添了新的一筆。

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加入英國的行列  

周一(26),超過 20個西方國家宣布加入英國的行列,一起驅逐境內的上百名俄國外交人員,藉此抗議本月月初俄國疑似在英國用神經毒劑攻擊前特工,這也是繼冷戰後,歐美國家最大規模的聯手制俄行動。

史上最大驅逐行動

現在,超過一百名待在西方國家的俄國外交人員被扣上間諜的名號,被告知必須立刻返回俄國。英國首相梅伊(Theresa May)表示:「這是史上最大規模驅逐俄國情報人員的集體行動。」

「我發現我們在歐盟、北美和北大西洋公約組織(NATO)的盟友強烈聲援我們。過去三個星期來,我們都在處理索爾茲伯里(Salisbury)事件的後續。」

「我們一起發出訊息:我們不會容忍俄國繼續藐視國際法並且破壞我們的價值。如果俄國的目標是分裂和威脅西方聯盟,那麼他們的努力已經引起驚人的反效果。」

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15號這天,英國首相梅伊在警方的陪同下,來到俄國前特工斯卡里帕爾和女兒遭毒害的地點查看。

路透社

俄國:我們會報仇

對於英國和其他歐美國家大規模地驅逐俄國外交人員,俄國當局表示這是一種「挑釁的行為」,他們會還以顏色,有可能會開始驅逐境內其他國家的外交人員,而最後的決定權握在俄國總統普亭(Vladimir Putin)手上。

目前以英國來說,他們已經驅逐了 23名俄國外交人員。作為報復,俄國也驅逐了同樣數量的英國外交人員。

「不友善的舉動」  只會讓情勢升溫

此外,俄國外交部發表聲明,譴責驅逐行動「是不友善的舉動」,而且英國這麼做是基於盟友關係,而不是真的找到俄國毒害前特工的證據,這麼做只會讓情勢更加緊張。此外,英國也拒絕提供神經毒劑的樣本給俄國調查,反而把樣本交給了禁止化學武器組織(Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons,OPCW)進一步調查。

否認毒害前特工

俄國也否認毒害前特工斯卡里帕爾(Sergei Skripal)和他的女兒尤利婭(Yulia Skripal),目前兩人仍在醫院觀察中。

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在這張圖表中,可以看到各國因為索爾茲伯里事件驅逐俄國外交人員的數量。其中,以美國驅逐 60名俄國外交人員排第一。

Photo: QUARTZ

梅伊的外交勝利

BBC外交記者馬可斯(Jonathan Marcus)分析到,這次歐美聯手驅逐俄國外交人員,大大展現了各國和英國站在同一陣線,尤其在英國展開脫歐協商的此時更顯得意義非凡。

而這對英國首相梅伊來說是外交上的一大勝利,她帶領英國獲得了來自盟友的強烈支持,美國的參與也顯示川普(Donald Trump)政府對俄國的立場越來越強硬。

拿出行動聲援英國

雖然奧地利、希臘、葡萄牙、冰島等國並沒有跟著英國一起驅逐俄國外交人員,不過他們也紛紛拿出實際行動支持英國。舉例來說,冰島宣布暫停和俄國高層的一切對話,冰島領導人也不會出席今年六月在俄國舉辦的世界盃足球賽。

不排除進一步行動

無論如何,歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)表示,歐盟成員國之所以決定驅逐俄國外交人員,是上周針對索爾茲伯里事件開會後得出的結果。圖斯克也說,接下來不能排除各國對俄國採取進一步的行動。

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本月 13號,調查小組身穿防護衣,正在調查任何關於斯卡里帕爾父女謀殺未遂案的蛛絲馬跡,他們發現斯卡里帕爾父女是遭到一種被稱為「諾維喬克」(Novichok)的神經毒劑攻擊。

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陷無辜生命於危險之中

而在美國方面,美國國務院發表了聲明:「這起針對我們盟友英國的攻擊事件,陷數不盡的無辜生命於危險之中,造成包含一名警察在內,共有三人受重傷」、「這起攻擊嚴重違反了《禁止化學武器公約》和國際法」。

美國立場強硬

白宮發言人沙阿(Raj Shah)表示,美國驅逐俄國外交人員是基於和其他國家協商後的結果,他補充到美國總統川普「和許多外國領袖、歐洲盟友和其他人談話,並且鼓勵他們加入美國的行列」。

降低俄國情報能力

沙阿形容到,驅逐行動「對俄國傳達了一個重要的訊息,對於降低他們的情報能力有重要的意義」。

俄國駐美大使館在Twitter上寫到,美國下令關閉俄國駐西雅圖大使館,那麼大家覺得俄國應該要關閉哪裡的美國駐俄大使館呢?

美國驅逐數量最多

目前,美國是所有參與驅逐行動的國家中,驅逐最多俄國外交人員的國家,他們總共驅逐了 48名俄國駐華盛頓大使館的外交人員,還有 12名從事聯合國任務的俄國外交人員。美國國務院表示,這 60名俄國外交人員全都是間諜。

下令關閉俄國駐西雅圖大使館

不只如此,白宮新聞秘書桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)表示,基於俄國駐西雅圖大使館和美國潛艇基地與波音客機公司的位置太過接近,當局也決定要關閉俄國駐西雅圖大使館。

俄國開放投票  關閉美國大使館

此消息一出,俄國大使館立刻在Twitter上開放大家投票,要網友給他們建議看要關閉哪間美國駐俄大使館比較好。

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2017年11月,俄國總統普亭和美國總統川普在越南的亞太經濟合作會議上交談。外界認為,美國這次加入驅逐俄國外交人員的行動,顯示川普政府對俄國的態度逐漸強硬。

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俄國還是有辦法

前美國國防部俄國辦公室主任希瑪科夫斯基(Mark Simakovsky)表示,這種歐美聯手制俄的大規模驅逐行動前所未見,但是俄國要監控西方世界仍有許多辦法。

不是外交人員做的

希瑪科夫斯基說:「大部分的俄國情報行動並不是由特工披著外交協議的外衣來做,對前俄國特工斯卡里帕爾下毒一事,極有可能不是大使館或辦事處的外交人員做的。」

制裁俄國的金錢

前美國國務院制裁協調員弗萊德(Daniel Fried)表示,如果當局真的要影響普亭的行為,唯一的辦法是制裁俄國在西方世界流動的金錢。

弗萊德說:「如果我們真的要這麼做,我們得跳脫常理思考。我會先開始追蹤金錢的流向,然後讓俄國清楚知道,西方世界不是一個可以做生意的方便地方,這代表要開始追查倫敦的房地產,不過如果你沒有把邁阿密和紐約拉進來就做不到。」

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美國前總統歐巴馬執政八年,雖然想與俄國關係正常化,但美俄在國際議題的立場仍常常相左,關係也越來越緊張。2016年,歐巴馬下令驅逐俄駐美外交人員,引起國際社會關注。

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美驅逐俄外交人員  不是第一次  

其實,這不是美國第一次驅逐俄國外交人員。

1986年,時任美國總統的雷根(Ronald Reagan)驅逐了 80名冷戰時期的俄國外交人員。

2016年,美國總統歐巴馬(Barack Obama)為了表達對俄國在美國總統大選期間駭入民主黨網站,操弄選情等行為的不滿,驅逐了 35名俄國外交人員。

還有數十位在美國

無論如何,根據美國資深官員的說法,俄國在美國的外交駐點內有大約 100名情報人員,在經過這次的驅逐行動後,少說還有數十位留在美國。


延伸閱讀:《俄國當局不能說的秘密:黑資料
普亭的復仇 驅逐700多名美國外交人員
真正的間諜跟007有什麼不一樣?

參考資料:
01 Spy poisoning: Russian diplomats expelled across US and Europe
02 Russia’s irresistible question to Twitter: Which US consulate should it shut?
03 All of the Russian diplomats expelled by the West over the UK spy poisoning scandal
04 US punishes Russia but Trump hedges bets on Putin
05 US and EU expel scores of Russian diplomats over Skripal attack