國家為重經濟次之? 北韓關閉重要工業區引發國際緊張

嗆聲開戰、隔空喊話,連重要工業區也關閉,北韓近日動作頻頻,外界全都在猜朝鮮半島的大戰是否將爆發?
BBC 9號報導,周一才剛對南韓境內的外籍人士提出警告的北韓,昨天9號又宣布將北韓工人撤出重要的「開城工業區」外,此舉再度引發各界緊張,媒體、政治分析師通通揣測北韓是否真要動起來了?聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon) 擔憂,現階段只要有任何差池、誤會出現,可能就會讓一發不可收拾的情況發生,他呼籲北韓應該要保持工業區的開放,也不要再做出挑釁的動作。

小補充:南北韓你來我往事件簿
2012/12/12 北韓發射長程火箭
2013/2/12  北韓在地底進行核武試驗
2013/3/11  南韓與美國年度軍演開跑
2013/3/30  北韓嗆聲大戰要開打
2013/4/2   北韓開啟核子反應爐
2013/4/3   北韓禁止南韓人進入開城工業區
2013/4/4   南韓祭出軍艦防止北韓的飛彈攻擊
2013/4/5   北韓說無法保證外國大使館的安全
2013/4/8   南韓表示北韓可能又要進行另一次的核武試驗

 
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南韓坡州(Paju)這邊因為地理位置接近邊界,有南韓軍事基地、以及美軍駐紮在此。Chung Sung-Jun/Getty Images
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北韓不准南韓工人進入工業區,連工業區也關了引發外界緊張。照片中是在工業區工作的南韓民眾,他們回到南韓國內。Chung Sung-Jun/Getty Images
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工業區工人馬上受到媒體採訪。Chung Sung-Jun/Getty Images
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正在把工業區過來的貨品卸貨的南韓民眾。Chung Sung-Jun/Getty Images
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進入工業區的收費站,現在是空蕩蕩一片。Chung Sung-Jun/Getty Images

開城工業區為什麼重要?
為什麼大家對「關閉工業區」這麼緊張?因為這座園區其實是南北韓共同合作成立的園區!開城工業區(Kaesong Industrial Complex)就位在南北韓交界不遠處,2003年開始運轉的工業區計畫,主要是由南韓出資,目的希望能增加南北韓的合作。也因為如此,這座工業園區成為南北韓關係進展的指標

關閉兩方皆輸
對南韓來說,他們希望可以運用工業區內的北韓工人來加工製造南韓大廠的零組件,因為這樣一來不但可以幫助北韓經濟,同時也可以確保南韓大廠不會外移到其他低工資國。工業區的產品多半運送到南韓銷售,此外,這邊同時也是免稅區,外國貨幣和信用卡也可以在這邊使用。目前園區內有123家工廠,主要是成衣紡織、汽車零組件和半導體工廠為主;工廠工人則是由5萬名北韓人、7百多名南韓人組成,要是工業園區的籌建計畫完整落成,這邊將成為一個結合娛樂、居住空間的綜合性園區。總的來說,這座工業區,有南韓的心血在其中,更是北韓重要的經濟來源。

過去鮮少關過
事實上,這座象徵兩韓交往關係的園區鮮少關閉,2009年的美國和南韓聯合軍演,當年北韓不滿也僅是作出好幾道限制的舉動,在之後幾年的兩韓衝突中,工業區也未見關閉案例,這也是為什麼近期的「關廠行動」讓大家如此緊張的原因。(編註:感謝網友指點,此處修正2009年北韓關閉開城,改為限制)
 
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位在坡州的軍人們進入警戒狀態。Chung Sung-Jun/Getty Images
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關閉園區、開戰,不管對南北韓哪一方都是損失。Chung Sung-Jun/Getty Images

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