一筆砍掉五個〇 委內瑞拉推新貨幣抗80000%通膨

委內瑞拉石油公司(PDVSA)的加油站外,馬賽尼亞(René Manzanilla)正在和他的同事討論接下來他們應該使用哪些貨幣。

「記住啦,你不能收這個 500玻利瓦,它們之後不能用了。」馬賽尼亞說道。

「所以這個 500是多少錢?」他的同事回問道。

在一陣靜默後,馬賽尼亞開口了:「等等,我搞混了,我們再來一次。」

類似的對話在最近恐怕只會不斷發生,畢竟在本周一,委內瑞拉政府決定再推出新貨幣,此解決國內越來越失控的通膨率。

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百分之一百萬的通膨率

委內瑞拉的通膨率已經位居世界之冠,而且情況到現在仍沒有緩解。平均來說,每 26天,當地的物價就會再翻一倍。根據委內瑞拉反對黨在今年 7月的資料,委內瑞拉現在的通膨率已高達 82,700%。國際貨幣基金組織(IMF)甚至預測到今年底,委內瑞拉的通膨率就會達到 1,000,000%。

1,460萬 vs 67

這個萬字起跳的通膨率到底是什麼概念呢?上周四(16),《路透社》攝影師走訪了首都卡拉卡斯(Caracas)、一間物價浮動的迷你市場裡,發現一隻 2.4公斤的全雞現在得花上 1,460萬玻利瓦才買得到,但它的價值只相當於 2.22美元(折台幣約 67元)。一卷廁所衛生紙則要價 260萬玻利瓦,相當於 0.4美元(折台幣約 12元)。

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主權玻利瓦出現  強玻利瓦靠邊站

面對境內通膨問題難解,委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)表示將在本周一(20)推出新貨幣「主權玻利瓦」(sovereign bolivar),一舉把舊貨幣「強玻利瓦」(strong bolivar)貶值 10萬倍。換句話說,過去一杯 250萬「強玻利瓦」的咖啡,在現在相當於 25元「主權玻利瓦」。

公休一日的第一天

新貨幣「主權玻利瓦」將有 2、5、10、20、50、100、200、500的面額,委內瑞拉中央銀行總裁歐戴塔(Calixto Ortega)指出,有鑑於現在是過渡期,所有面額比 1,000還大的「強玻利瓦」將可以繼續流通一段時間,但其餘的「強玻利瓦」會直接作廢。

此外,為了因應新的貨幣政策,本周一,政府宣布全國銀行公休一天,網路銀行則是從上周日(19)晚上 6點暫停線上交易 24小時,藉此替更換貨幣作好準備。

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充滿困惑與懷疑的第二天

雖然馬杜洛宣稱,新的貨幣將解決國內當前的經濟危機與高度通膨問題,也能和「帝國主義勢力」的「經濟戰」相抗衡。但時間來到本周二(21)、新貨幣開始施行的第二天,委內瑞拉各大城市有營業的店家並不多、整個街頭也顯得相對冷清——畢竟在新貨幣充斥著不確定性、資訊也不夠充分的情況下,人們真的沒有出門消費、工作的意願。

委內瑞拉怎麼了?

回過頭來看,委內瑞拉通貨膨脹、民生物資短缺的問題為什麼會走到這一步呢?

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最主要的收入是它

長年以來,委內瑞拉的石油收入就佔了其出口收入的 95%,在油價高漲的年代,這替國庫帶來大量收入,也讓委內瑞拉前總統查維茲(Hugo Chavez)得以推動許多消除財富不平等的社會政策。

石油作為導火線

然而,2014年油價突然大跌,導致政府面臨了偌大的資金缺口,不得不大砍各種社會政策。與此同時,查維茲過去所推行的社會政策,也對委內瑞拉現況帶來推波助瀾的效果。

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沒有外資、沒有民生品

過去,為了讓社會上的貧窮階層可以負擔民生物資,查維茲政權針對麵粉、油、衛生紙等民生物資擬定物價管制,眼見無法靠這些物品營利,許多企業自然不作民生物資的生意。這帶來的結果包含缺乏外國資金進駐,以及民生基本物資短缺。

黑市助長通膨

2003年,查維茲推動外匯交易收歸政府管理,任何想換美元的人都必須經過政府經營的交易站,還要詳細解釋自己為什麼有換錢的需要。面對和政府換錢如此麻煩,許多委內瑞拉人乾脆轉往黑市換錢,活絡又能漫天喊價的黑市貿易,自然惡化委內瑞拉的通膨問題。

政府印錢解決問題

面對國庫裡的錢越來越少、外資的錢又不進來,政府決定印製大量現鈔來彌補現在的資金缺口,但此舉無疑會加遽通膨和貨幣貶值。

油價回來就沒問題了嗎?

總結來說,儘管過度仰賴石油出口,是導致委內瑞拉經濟崩盤的一大原因,但是長期缺乏外資進駐、委內瑞拉石油公司缺乏基礎建設維護,以及大量委內瑞拉人出走;就算現在油價回升,委內瑞拉恐怕也難以在一時半刻回到過去的模樣。

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百萬人離開了

儘管這些日子以來,馬杜洛政權不斷安撫民眾,宣稱他們遇到的經濟問題一定會獲得解決,但不少委內瑞拉人並不買帳。根據聯合國的統計,從 2015年開始,一共有 230萬名委內瑞拉人逃往巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯等中南美洲國家,這相當於委內瑞拉總人口數的 7%。

外國人湧入  帶來緊張關係

以巴西為例,平均每天會有 300名委內瑞拉人逃到與委內瑞拉接壤的巴西羅賴馬州(Roraima)。而隨著湧入的委內瑞拉人有增無減,也讓當地人與委內瑞拉人的關係也越發緊繃。

上周五(17)在羅賴馬州城鎮帕卡賴馬(Pacaraima),就傳出委內瑞拉人的帳棚遭到憤怒的巴西人攻擊,當地人稱,他們之所以會這麼做,是因為鎮上有一間餐廳遭到委內瑞拉人洗劫,店老闆還被刺傷。

有人回國  但更多人進來

這起事件一度導致部分委內瑞拉人退回國內,但不久後,就有更多委內瑞拉人湧入巴西。現在,巴西政府決定派駐更多武力部隊來避免暴力事件發生。

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中南美洲各國開始行動

目前巴西並沒有考慮關閉邊界,但與此同時,智利、哥倫比亞、秘魯、厄瓜多紛紛採取限制委內瑞拉人進入的政策,舉例來說,上周六(18),厄瓜多就決定在本月加強邊境管制,禁止任何沒有持護照的外國人入境厄瓜多。

治標不治本

回到本周一,馬杜洛「換貨幣救經濟」的政策,人們便認為,雖然這在短時間看似可以解決通貨膨脹的問題,但政府若是沒有回過頭解決造就委內瑞拉通膨的根本原因,這項新貨幣政策恐怕只會以更快的速度失去價值。

上線時間:2018/08/22
增修時間:2018/08/23  修正內文

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