德國網速為何這麼慢?

你有在德國上網的經驗嗎?如果有的話,你或許會很好奇,身為已開發國家的德國,為何網速快不起來。

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就像上一代的網速

在以新創科技中心自詡的德國柏林,今年 20歲、去年六月從英國搬來這裡的app SPRT工作人員庫柏(Amy Cooper)和許多人一樣,對柏林慢到不行的網速多有怨言。庫柏表示,柏林當地的網速就像她爸媽那一代使用撥接上網一樣,實在是慢得可以。

網速要快又要穩

「我們在一個共享空間中工作,裏頭有一堆新創公司,所有的東西都在網路上,」庫柏接著說:「我們每天每秒都要上網,所以網路可以使用和夠穩定對我們來說很重要。」

「然而大部分時間裡,網路並不是這樣,這點真的令人失望。」

沒想到居然要擔心

對庫柏這樣的科技新創團隊成員來說,共享空間的網路常常斷線,讓她不禁自問:「難道待在柏林,這個歐洲最大和最重要的科技之都,這是妳應該擔心的事情嗎?」

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不利國際商業競爭

德國是歐洲最大的經濟體,然而,網路連線不佳、網速慢已經讓他們在國際商業競爭上吃足了苦頭。美國《全國公共廣播電台》在報導中寫到,當其他國家在想如何將手機系統升級到 5G的這一刻,德國還卡在 3G。

29%用戶不滿意

根據德國聯邦網路局(Federal Network Agency)去年的一份報告,有 29%的德國網路用戶表示,自己使用的網路網速連服務商承諾的一半都不到。

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柏林70%公司在抱怨

柏林工商會工作人員茵菲德(Claudia Engfeld)就說,柏林市內有 70%的公司向他們抱怨,頻寬不夠還有網速太慢。茵菲德說,這個問題不僅影響到新創科技公司,還有那些已經在柏林站穩腳步的中型工程公司。

3D列印等不了那麼久

「如果你正在進行工業等級的 3D列印,那麼你會需要很快的網速,你等不了兩天讓你的機器連上列表機。和全球其他城市相比,(網速慢)這點對以柏林為基地的創業家來說是一大劣勢。」

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開發柏林網速地圖

因此,柏林工商會開發了一幅線上地圖,讓各個公司回報,藉此追蹤柏林各處的網速快慢。從去年夏天這份地圖上線以來,有超過 4,000家公司回報,點出各地的上網問題。

網路太爛,決定搬家

茵菲德接著說,在柏林市有些區域的網路因為太爛的關係,造成有的公司決定搬家,或要求員工在網速夠快的家裡上班。茵菲德表示,網路連線佳不只要靠運氣,還要看附近的網路環境。

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禍首:德國電信

在德國不滿網路太慢的一片罵聲中,許多公司認為最該怪的是德國電信(Deutsche Telekom)。過去德國電信是國營,現在已經轉為民營,並且在居家電信市佔率很高。

改善舊銅纜比較重要

與其安裝光纖電纜,德國電信認為修復和改善舊有銅纜系統才是德國應該做的事。根據經濟合作暨發展組織(OECD)的資料,德國只有不到 2%的寬頻連接由光纖系統傳輸。

問題在仰賴舊科技

因此,茵菲德批評到,德國電信這種仰賴舊科技的心態就是問題所在,「在德國,你會發現幾乎每個地方的銅纜都無法快過 250Mbps,平均大約 50Mbps,這樣的速度非常差」。

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德國電信:大部分人不用那麼快

對於外界的批評,德國電信發言人華格納(Georg von Wagner)表示,大部分的用戶根本不需要光纖可以提供的高速網路,他說:「當然我們四、五年前的時候就可以決定,看要不要用光纖電纜取代銅纜。如果我們走這條路,現在就會有 10-15%的德國用戶,家裡的網路下載速度高達 1Gbps。」

鋪設昂貴、受益者少

但是,華格納提到,光纖電纜的鋪設非常昂貴,能藉此受益的用戶相對來說較少,「全國剩下的人就只能用平均下載速度 16Mbps的網路」。

「不過,要是走改善老舊銅纜這條路,全國 80%的家庭就能有下載速度高達 50Mbps的網路。」

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只是為了省錢

面對德國電信的選擇,科技政策記者胡德爾(Tomas Rudl)表示,他們這麼做只是為了省錢。他說:「鑽研舊技術比深入地底埋設光纖電纜還要來得便宜。」

「雖然德國電信現在已經民營化了,不過國家仍然是他們主要的大股東,」胡德爾接著提到,德國電信這麼做,和德國政府的決策有關。

政府已經看到好處

不過,現在德國政府已經看到了光纖網路的好處,也體認到光纖網路有其必要。德國總理梅克爾(Angela Merkel)的內閣承諾在 2025年前,會幫忙補助光纖寬頻的推出。

目標:改善網速

除此之外,當局手上有一筆高達 35億歐元(折台幣約 1,251億元)、專門用來協助網路專案的預算。德國運輸與基礎建設部表示,他們會在 2021年底前,把大部分的預算消化完畢,改善國內為人詬病的網速。

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