天主教堂、清真寺接連爆炸 菲律賓民答那峨恐攻頻傳

by:時穿
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最近,菲律賓南部地區接連傳出兩起爆炸案,先是上周日當地天主教教堂爆炸,接著在 3天後換成伊斯蘭教清真寺,當局也密切注意避免下起爆炸案發生。

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圖為 27號,蘇祿省和魯島的卡梅爾山聖母大教堂發生連續兩次爆炸後,教堂內部的慘況。

美聯社/達志影像

天主教教堂爆完換清真寺

周三(30)凌晨,一枚手榴彈在菲律賓民答那峨島(Mindanao Island)三寶顏市(Zamboanga City)內一座清真寺引爆,造成 2死 4傷。

無獨有偶,在這起清真寺手榴彈爆炸事件的 3天前(27),鄰近的蘇祿省(Sulu)和魯島(Jolo)才剛發生 21人死亡、100多人受傷的卡梅爾山聖母大教堂(Our Lady of Mount Carmel Cathedral)爆炸事件。

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這張地圖當中,灰色區域為菲律賓第二大島民答那峨島的範圍,而綠色區域則屬「民答那峨穆斯林自治區」。這兩起爆炸案分別發生在蘇祿省和魯島(左)和民答那峨島三寶顏市(右)。

路透社/達志影像

伊斯蘭國聲稱犯案

雖然菲律賓當局關於天主教教堂爆炸案的調查報告還沒出爐,但伊斯蘭國(IS)已經出面聲稱他們是這起爆炸案的兇手。

杜特蒂:是「阿布沙耶夫」

至於菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)則譴責菲律賓國內的武裝組織「阿布沙耶夫」(Abu Sayyaf),他表示「阿布沙耶夫」已經效忠伊斯蘭國,這起天主教教堂爆炸案是「阿布沙耶夫」發動的自殺式攻擊。

這是 30號民答那峨島三寶顏市清真寺傳出手榴彈爆炸後的現場。

美聯社/達志影像

不要想成是報復

目前,菲律賓當局還沒有公布最新的清真寺手榴彈爆炸案的嫌犯是誰,也沒有任何團體聲稱是自己所犯下的恐怖攻擊,菲律賓國防部長羅倫札那(Delfin Lorenzana)呼籲外界,不要將這起清真寺爆炸案聯想成這是在報復數天前的天主教堂爆炸案。

不分信仰  所有人團結一心

民答那峨島北可塔巴托省(North Cotabato)省長塔利諾-門多薩(Emmylou Taliño Mendoza)則呼籲,北可塔巴托省內的菲律賓原住民Lumad、基督教徒和穆斯林應該要團結一心,互相尊重、關心與保護,並譴責暴力,不要向恐怖行為低頭。

至於為什麼為什麼兩起爆炸案不是發生在北可塔巴托省,但省長卻呼籲各個宗教團結一心,則可以從民答那峨島的背景和最近的公投案說起。

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菲律賓群島可以分成北、中、南三個區域,分別是菲律賓首都馬尼拉(Manila)所在的第一大島呂宋島、中部的維薩亞斯群島和南部的民答那峨島。民答那峨島是菲律賓第二大島,這張地圖中深紅色區域即為「民答那峨穆斯林自治區」。

Photo: TheCoffee

關於民答那峨島

菲律賓歷經西班牙和美國的殖民統治後,穆斯林成為菲律賓的少數群體,而民答那峨島就成為多數菲律賓穆斯林的生活據點。

和菲律賓北部區域相比,南方的民答那峨島及民答那峨島以西的離島地區(以下簡稱「民答那峨地區」),有很高比例的民眾信仰伊斯蘭教。

成立穆斯林自治區

由於歷史淵源和宗教信仰的不同,民答那峨地區一直希望能獲得更大的自治權,強硬派伊斯蘭教徒則希望能從菲律賓獨立出來。

在這樣的背景下,穆斯林武裝組織莫洛伊斯蘭解放陣線(Moro National Liberation Front, MNLF)在民答那峨地區成立,最後和前總統馬可仕(Ferdinand Marcos)達成協議,成立「民答那峨穆斯林自治區」(Autonomous Region in Muslim Mindanao, ARMM)。

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去年 8月,菲律賓總統杜特蒂(中)與MILF的領導人們,在總統府馬拉坎南宮(Malacanang Palace)簽署《邦薩莫洛組織法》(Organic Law for the Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao,簡稱「Bangsamoro Organic Law」或BOL)。

美聯社/達志影像

擴大經費和自治權

然而,MNLF當中有一派不滿這項協議,另組穆斯林反政府組織莫洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front, MILF)。

2014年,菲律賓政府和MILF達成和平協議,正式宣布MNLF、MILF和菲律賓政府長達 45年來的衝突結束。

根據協議內容,菲律賓政府同意擴大民答那峨穆斯林自治區的自治權,讓當地可以自行選出獨立政府,再提高每年預算達 13億美元(折台幣約 400億元),並將該地區更名為「邦薩莫洛自治區」(Bangsamoro)。

小補充:「邦薩莫洛」是什麼意思?

根據民答那峨地區莫洛人的語言,「邦薩莫洛」的意思是「莫洛人的家園」。而「邦薩莫洛」一詞也是MNLF宣布在民答那峨地區建國時使用的國名。

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21號,在民答那峨島蘇丹庫達拉省(Sultan Kudarat),一名女子投下她的公投票。目前《邦薩莫洛組織法》第一階段公投確定通過。

路透社/達志影像

公投複決期間遇爆炸

然而,菲律賓政府雖然早在 2014年就和MILF達成協議,但這項協議一直等到去年才在菲律賓國會通過。菲律賓國會通過這項協議後的下一步,就輪到民答那峨地區進行公投複決。

公投複決通過之後,菲律賓政府才會正式將「民答那峨穆斯林自治區」改為「邦薩莫洛自治區」,而最近兩起爆炸案就是在民答那峨地區的公投複決期間。

第一階段通過  確定成案

這次民答那峨地區的公投分成兩個階段,1月21日先由「民答那峨穆斯林自治區」、可塔巴托市(Cotabato City)和伊薩貝拉市(Isabela City)舉行公投。

26號的開票結果壓倒性通過這項公投案,已經確定「民答那峨穆斯林自治區」將會改為「邦薩莫洛自治區」。不過,蘇祿省的伊薩貝拉市是第一階段公投當中,唯一一個反對票大於贊成票的地區。

選擇是否要加入

至於 2月6日的第二次公投,則換成民答那峨島北拉瑙省(Lanao del Norte)、北可塔巴托省 7個穆斯林居民為數可觀的村莊進行公投,來決定是否要加入「邦薩莫洛自治區」。

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圖為 27號,警方在卡梅爾山聖母大教堂外拉起封鎖線展開調查。

美聯社/達志影像

警方:爆炸案和公投無關

回到最近發生的兩起爆炸案,27號在和魯島卡梅爾山聖母大教堂發生的爆炸事件,正好就在第一階段公投宣布通過的隔一天。當時菲律賓警方強調,這起爆炸案和公投無關。

國防部長:不建議延期

這一次三寶顏市清真寺遇上手榴彈爆炸事件,國防部長羅倫札那強調,兩次爆炸地點距離下個月 6號要舉行第二次公投的北拉瑙省和北可塔巴托省很遠。

他指出,北拉瑙省和北可塔巴托省都不曾發生過因公投而起的暴力事件,所以他不建議延期第二次公投的時間。