「最厭女總統」簽署性騷擾防治法 菲律賓政府:總統會以身作則

by:波波
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本周,菲律賓政府公告了總統簽署的新性騷擾防治法規,然而民眾質疑,以公開性騷擾聞名的自家總統,真的會乖乖守法嗎?

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今年,受性騷擾言論和行為等醜聞纏身的菲律賓總統簽署了一條新的性騷擾防治法,引發外界對他本人會不會乖乖守法的質疑。

美聯社/達志影像

新法全面規範性騷擾行為

本周一(15),菲律賓政府正式公告,今年四月,菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)簽署了新的性騷擾防治法。這條名為《安全空間法》(暫譯,The Safe Spaces Act)的法規明文禁止違反對方意願的撫摸行為、性羞辱、公開調戲(cat-calling)、帶有性暗示的吹口哨(Wolf-whistling)、跟蹤、開黃腔以及其他性騷擾行為。

違法者將面臨罰鍰或有期徒刑

新法規定,違法者將根據違法程度輕重,被處以相對應的罰鍰或有期徒刑。該法也將針對網路性騷擾案件處以有期徒刑,或是高達 10到50萬菲律賓比索(折台幣約 6萬到 30萬2,800元)。

網路行為也在規範之內

除此之外,餐廳、電影院等公共營業場所業者需要張貼警告性騷擾行為的標語,並貼出檢舉性騷擾行為的熱線電話資訊。該法規範中的網路性騷擾範圍則涵蓋針對生理、心理或情感上的公開或私下威脅。

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2018年國際婦女節,菲律賓民眾走上街頭倡導女性權益的重要性,該遊行最後演變為一場反菲律賓總統杜特蒂政府的示威行動。照片中的標語寫著:「我們的聲音,我們的權利。」

美聯社/達志影像

政府:國家尊重人權

新法上路,菲律賓民眾應感到更加安心。就像該法規所言,《安全空間法》是國家為「尊重每個人的尊嚴、保障人權」而推出的法規。然而,菲律賓民眾在新法公告後,不是先為此感到開心,而是先質疑自家總統究竟會不會守法。

菲國總統「性騷擾慣犯」

原來,菲律賓總統杜特蒂長年來經常在公開場合做出性騷擾的舉動,或是針對女性,說出帶有性攻擊性、非常不恰當的言論或黃色笑話。總統發言人帕內洛(Salvador Panelo)於本周二(16)強調:「杜特蒂總統開黃腔的時候,只是想搏君一笑,而不是攻擊任何人。」

發言人:總統會以身作則

帕內洛告訴當地媒體,杜特蒂總統簽署了該法,就代表他完全支持該法的規範,也認同該法有必要存在。他進一步回應外界質疑:「身為菲律賓總統,杜特蒂總統會以身作則,成為第一個遵守新法的人。」

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2018年國際婦女節,菲律賓民眾走上街頭倡導女性權益的重要性,該遊行最後演變為一場反菲律賓總統杜特蒂政府的示威行動。遊行中,一名女性戴著一條寫著「讓極權吃鱉」的布條。

美聯社/達志影像

父權社會導致性騷擾不受重視

根據《紐約時報》的報導,菲律賓是一個將性視為話題禁忌的父權社會。在菲律賓,儘管性騷擾行為的發生率比其聲稱得還要頻繁,仍經常被社會大眾忽視。

菲國總統被稱「最厭女總統」

三年前,杜特蒂總統即位後,就因他口無遮攔的風格獲得許多稱號。BBC和CNN皆指出,他針對女性的爭議言論和行為讓他被稱為「最厭女總統」(Misogynist in Chief)。去年,杜特蒂總統在參訪南韓時,於一場公開活動的講台上要求嘴對嘴親吻一名已婚菲律賓女性,被批「濫用權力行使性騷擾」。

數次針對女性受暴事件失言

此外,杜特蒂總統曾在 2016年,針對 1989年發生在他家鄉的澳洲傳教士輪暴事件開玩笑道:「她被強暴讓我很生氣,但另一方面而言,她真的很漂亮。我覺得市長應該要先上才對。」該言論由CNN菲律賓頻道翻譯記錄。在受到強烈抨擊後,他的辦公室為此發表道歉聲明。

然而,杜特蒂總統並未因此更加謹慎地發言。2017年,他在菲律賓武裝部隊的 82周年紀念大會上公開表示,鎮暴軍隊應該要用槍射擊女性示威者的下體,引發另一波社會眾怒。

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2017年12月20日,杜特蒂總統在菲律賓武裝部隊 82周年紀念大會上表示,鎮暴軍隊應該要用槍射擊女性示威者的下體,引發大眾譁然憤怒。

美聯社/達志影像

2018年2月14日,菲律賓民眾舉辦了情人節示威遊行,抗議杜特蒂總統針對女性的惡劣言論。示威者製作了杜特蒂總統的人臉道具,在他的數條黑色舌頭上寫著標語,並剪斷他的黑色舌頭,以示抗議。

美聯社/達志影像

示威者也製作了唇形標語,象徵杜特蒂總統口無遮攔的作風。

美聯社/達志影像

新法執行效果有待觀察

杜特蒂總統的種種「前科」使他所簽署的《安全空間法》大打折扣。反對黨參議員霍蒂維羅斯(Rita Hontiveros)指出,該法的推動是「劃時代的勝利」(Landmark Victory),但「執行效果如何有待觀察」。

菲國總統有法律豁免權

其他人則質疑,這條新法是否會平等地規範菲律賓包含總統在內的每一位國民。畢竟,根據菲律賓的現行法規,總統在任職期間擁有完全法律豁免權,而杜特蒂總統的六年任期要到 2022年才會結束。

人權觀察:希望總統守法

「菲律賓最厭女總統做出了前所未見的正確決定。我希望他不是抱持著反正他沒差的態度簽署這條法規。」國際非營利組織人權觀察(Human Rights Watch)的菲律賓研究者康德(Carlos Conde)在Twitter上表示。

菲國婦女黨:總統是性騷擾文化代言人

菲律賓加布里埃拉婦女黨也在Twitter上指出:「杜特蒂總統是一個貶低、物化女性又容忍性騷擾者的文化的首席代言人。在這種情況下,要確實依法行政會是一個很大的挑戰。」