別把公共預算花在這 法國人連署不要「第一夫人」(8/11更新)

by:泥仔
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8/11更新:本周二(8),法國政府出面說明,表示他們將不會設立「第一夫人」的官方頭銜,不過他們還是會在這幾周發布「透明性章程」(transparency charter),用來闡明在公共場合隨行在馬克宏身旁的布莉姬究竟扮演了什麼角色,該章程也會公布總統配偶配有的幕僚人數和擁有的預算。對於這份即將給予總統配偶定位的章程,法國政府發言人卡斯塔納(Christophe Castaner)強調,他們不會動到憲法、不會配給新的預算、也不會支付布莉姬薪水。

碰到國家領導人的伴侶,有些媒體在習慣上會稱他們為第一夫人或第一先生,但在法國,這種稱謂並不是官方的正式身份,究竟要不要為「第一夫人/先生」設立官方身份,最近就在法國引起論戰。

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2017年 6月,馬克宏與布莉姬手牽著手在愛麗舍宮一起迎接外賓。

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要把公帑花在其他地方  20萬人連署抗議

大概在兩周前,法國藝術家瓦萊特(Thierry Paul Valette)在網路平台change.org發起連署,表達他們不願賦予法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)的妻子布莉姬(Brigitte Trogneux)「第一夫人」的官方身份,認為政府不應該把公共預算花在這上面,連署內容指出,現在布莉姬已經有 2-3名助理、2名秘書、2名保全隨侍在側,「這樣已經夠了」。目前這份連署已經獲得超過 20萬人響應。

現在有辦公室、預算  就是沒有頭銜

根據法國憲法,總統的配偶擁有辦公室、員工、保全,總統府愛麗舍宮(Elysée Palace)每年都會編列約 45萬歐元(折台幣約 1,600萬元)的預算來支付各種開銷。然而,總統的配偶並沒有官方頭銜。

用官方身份確立公眾角色

因此,馬克宏在競選期間,曾形容這樣的情況有點「法式虛偽」,他表示會藉由賦予法國總統妻子一個官方的身份,來澄清並幫助人們理解她在公共場合中所扮演的角色。馬克宏當時強調,他這麼做不會對公共支出造成多餘的負擔,他也認為,把第一夫人納入官位後,撥給總統配偶的經費也就能受到適當監督。

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今年 4月,在紐約法國駐港總領事館(Consulate General of France),旅外法國公民來到這裡為法國第一輪總統大選投票。法國共和黨前總統候選人費雍在法國總統大選前爆出的醜聞,讓法國人注意到政治倫理的問題。

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不是性別歧視  是政治倫理

不過瓦萊特認為,這件事情應該交由法國全民公投,而不是總統自己說了算。除了公共預算的問題,瓦萊特編寫的連署書上也提到,他們「強力譴責任何針對布莉姬帶有性別歧視的攻擊,也絕對不是要質疑她的能力」,內文寫到:「當倫理行為在法國政治上必須被重申時......我們不能為總統馬克宏的配偶創造一個特殊的地位。」

最近禁止政府成員任用親人

這裡是指法國共和黨前總統候選人費雍(François Fillon)在今年 4月的大選前,被媒體爆出讓妻子以國會助理的名義坐領乾薪的事情。

為了杜絕這種情況,法國議會最近也通過「禁止部長、議員雇用家庭成員」的法案。因此有些議員便認為,當馬克宏促進議會立法禁止官員雇用親人的同時,就不該尋找方法賦予自己的配偶官方身份。

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今年 6月底,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)坐在輪椅上,和其他身心障礙選手一起進行網球比賽。由於在媒體上針鋒相對的形象和縮減預算案引發的僵局,使得馬克宏的支持率直直落。

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跟馬克宏的支持度有關

雖然馬克宏有意推動「第一夫人」的官方頭銜,但目前並沒有付諸行動。《德國之聲》、《衛報》相信,這份連署的出現與馬克宏直直落的支持度有關。

唯二支持度快速下降的總統

根據法國民調機構Ifop在上個月的資料,只有 36%的人對馬克宏的表現感到滿意,比大選剛結束時下降了 7%。Ifop指出,除了 1995年的法國前總統席哈克(Jacques Chirac)外,他們還沒有看過那個新任總統的支持率下降得這麼快。

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今年 7月,美國總統川普(Donald Trump)前往法國與法國總統馬克宏見面。畫面中法國總統馬克宏(左二)、馬克宏的妻子布莉姬(左一)、美國總統川普(右二)、美國第一夫人梅蘭妮(Melania Trump,右一)正在參訪巴黎傷兵院(Dome des Invalides)。

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有沒有官方身份  視國家而定

事實上,並不是所有國家會為領導人的另一半設立官方身份,如德國、英國、加拿大均沒有。至於美國是在 1978年後,把第一夫人列為正式的官方編制,除了官方身份,她在白宮有自己的辦公室和人員,包含辦公室主任、公關秘書、新聞秘書和一名主廚等共 12人。


延伸閱讀:《加國總理夫人求幫忙 引發外界砲轟
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參考資料:
01 Emmanuel Macron under fire for plan to give wife 'first lady' role
02 Petition seeks to stop Brigitte Macron from being official 'First Lady'
03 Petition against French First Lady gains momentum
04 Petition opposes Brigitte Macron becoming France's first lady