充滿里程碑的兩國交流?土耳其、希臘領導人記者會上針鋒相對

by:泥仔
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暌違 65年,土耳其總統再次踏上希臘的領土,由於土希之間的關係一直很緊張,所以各界均期待這場會面是兩國化解衝突的里程碑,然而,如此高漲的期待很快就破滅。

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圖為土耳其總統埃爾多安(左)與希臘總理齊普拉斯(右),兩人在本周四進行了 30分鐘的簡短記者會。

路透社

具里程意義的拜訪

本周四,土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)拜訪希臘,雖然他過去就曾經以總理的身份前來此地,但這是他第一次以總統的身份出現,也是 65年來第一次這麼做的土耳其總統。

本來以為要拉近關係,結果...

有鑑於土耳其和歐盟、美國的關係逐漸惡化,因此許多人預期埃爾多安此行會拉攏與希臘的關係,只是事與願違,取而代之的,是土耳其總統埃爾多安與希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)在記者會上針對各種議題互相表達不滿。

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今年 1月,在賽普勒斯首都尼科西亞(Nicosia),兩名女子站在由聯合國所管控的緩衝區前方。賽普勒斯的問題一直是造成土耳其、希臘關係緊張的主因之一。

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要求交回參與政變的士兵

埃爾多安在記者會上提到 8名涉及 2016年7月土耳其政變、卻逃到希臘申請庇護的土耳其士兵。先前土耳其政府曾要求把這 8人引渡回國,但官方的引渡要求被希臘最高法庭阻擋,因此埃爾多安說:「那些被拘留在希臘的恐怖分子,應該被引渡回土耳其。遲來的正義就不是正義。」

齊普拉斯則回應政府會尊重司法裁決,他也相信這 8名士兵在希臘將會得到公平的審判。

賽普勒斯問題談不攏

緊接著,雙方又談到賽普勒斯的問題。賽普勒斯至今在政治上仍是一團亂,其島嶼南部為賽普勒斯共和國(希臘賽普勒斯),北部則是北賽普勒斯土耳其共和國(土耳其賽普勒斯),雖然在今年稍早,兩國在國際中介下曾進行和平會談、尋求賽普勒斯統一的可能,但雙方在會後都明確指出他們無法就這個議題找到共識。

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圖為土耳其與希臘的位置圖,兩國對於愛琴海上的島嶼所屬一直有各種爭議,埃爾多安對現行的土希邊界似乎也有意見。在土耳其下方、敘利亞左方的即為賽普勒斯。

地球圖輯隊
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細看賽普勒斯的領土劃分,灰色的聯合國緩衝區貫穿賽普勒斯全島,將島上分為南北兩區,北部由土耳其裔統治,南部則由希臘裔統治。

Photo: Noahv

明示暗指對方的錯

針對這件事情,埃爾多安認為賽普勒斯無法統一,是因為希臘賽普勒斯人「離開了談判桌」,稱希臘賽普勒斯人一直拒絕「公平和可以維持的」解決方法。當時齊普拉斯回應道:「我親愛的朋友,總統先生,我們千萬不能忘記這個議題之所以沒辦法解決,跟 43年前的非法入侵和佔領北賽普勒斯脫不了關係。(編註)」

希望大家爭吵後還是朋友

不過齊普拉斯很快也試圖改善針鋒相對的氣氛,他表示自己希望可以「建立橋樑,而不是建築高牆」,同時他也強調尊重國際法、條約、各國領土完整性的重要性,又說:「歧見總是存在,......用有建設性、而不是挑釁的方式來談論彼此的歧見是重要的。」

在來之前就不太平靜

其實早在埃爾多安來到希臘前,他就已經拉開不平靜的序曲。當時尚未落腳雅典(Athens)的埃爾多安在接受希臘媒體採訪時,就說他認為 1923年的洛桑條約(Treaty of Lausanne)應該被翻新。

編註:1974年,希臘意圖在賽普勒斯共和國策動政變,以此為由,土耳其駐軍佔領了賽普勒斯島北部的三分之一,讓賽普勒斯正式分裂成兩大政權,分別由島上的希臘和土耳其兩大族群統治。

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在埃爾多安(右)抵達希臘後,希臘總統帕夫洛普洛斯(左)也親自前往迎接。

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想要修改確立邊境的條約

洛桑條約是在第一次世界大戰簽訂,大抵上確認了現代土耳其的領土,也確立了土耳其與希臘之間的邊境。不過埃爾多安在這幾年不斷主張洛桑條約並不公平,他認為這份條約讓土耳其把一些小島拱手讓給了希臘。

保護「同伴」 要求提升穆斯林權利

在與希臘總統帕夫洛普洛斯(Prokopis Pavlopoulos)的會面中,埃爾多安除了重申他的想法,也進一步指出,希臘政府沒有提升國內穆斯林少數族群的權利,其實也違背了洛桑條約的內容,他以居住在色雷斯(Thrace)的穆斯林為例,認為政府應該讓他們選出自己的宗教領袖,而不是由當局指派。

此外,埃爾多安直接把希臘的穆斯林少數族群稱為「土耳其少數族群」,他說:「保護同伴(土耳其人)的權利,會是我們的優先事項。」

希臘嚴正拒絕

對此,帕夫洛普洛斯直言洛桑條約「沒有商量餘地」,他說:「洛桑條約確立了希臘、歐盟的領土和主權......它沒有問題,也不需要翻新、修正。」

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另一方面,也有許多人在 7號走上街頭,抗議埃爾多安在國內打壓異己的舉動,希臘也因此出動上千名警力維安。

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跨世紀的敵意

土耳其與希臘之間的緊張關係可以追溯自 1821年,希臘對上鄂圖曼土耳其的獨立戰爭,《紐約時報》指出,雖然土耳其從 2005年開始申請加入歐盟後,兩國關係就有稍微回溫的跡象,但是在領土和邊境上,兩國一直都無法獲得共識。

唯一的共識是難民危機

回到記者會上,兩國領導人提到他們在合作處理難民問題上已經達成共識,但是沒有進一步提到會怎麼做。

經濟會談還有空間嗎?

至於在經濟議題上,人們本來期待埃爾多安此行會談及建立跨邊境橋樑、貨船網絡、高速鐵路連結等建設計畫或簽訂備忘錄,但隨著記者會上的簡短「交流」,這樣的希望可說逐漸消失。


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參考資料:
01 Turkish President Recep Erdogan's Greece visit quickly descends into verbal sparring
02 Erdogan, on Landmark Visit to Greece, Sets Diplomacy Aside
03 Confrontational Erdoğan stuns Greek hosts on Athens visit