「就像糞坑一樣」 菲律賓長灘島將封島半年

by:時穿
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最近打算要去長灘島度假的人要注意了!菲律賓總統說,因為「長灘島就像糞坑一樣」,所以長灘島將封島半年,好讓長灘島的生態系恢復原貌。而杜特蒂這項封島宣言,也將影響到長灘島上數千人的生計。

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圖為本月 9號,坐在三輪車上的外國遊客摀起鼻子,沿路上都是用麻布袋一袋袋裝起來的垃圾。

路透社

長灘島變成糞坑

上周五(6),菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)表示,從本月 26號起,菲律賓最知名的度假勝地長灘島要封島 6個月,原因是美麗的渡假村現在已經是傾倒汙水的「糞坑」。

我會關閉長灘島,長灘島就像糞坑一樣。

菲律賓總統   杜特蒂

菲律賓觀光局長泰奧(Wanda Teo)也說:「長灘島在知名的旅遊雜誌上被評鑑為世界上最美麗的島嶼,但令人遺憾的是,如果長灘島的水汙染問題在這麼繼續下去的話,可能會讓這塊淨土消失無蹤。」

觀光產值達0.1%GDP

以觀光業為主的長灘島,每年約有 200萬名遊客前來度假,島上有 500多家飯店,共有超過 1萬7,000名員工,另外還有 1萬1,000名左右的工人進行相關建設。2017年,長灘島的觀光收入便達 560億比索(折台幣約 314億元),相當於貢獻了菲律賓 0.1%的GDP。

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最近菲律賓總統杜特蒂表示,長灘島將要封島半年,好讓島上的生態系恢復原貌。圖為本月 20號,杜特蒂總統在台上發表演說。

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嚴格執行長灘島封島禁令

這次長灘島的封島禁令規定,在長灘島關閉期間,只有持有官方身分證的當地居民和工人可以留在長灘島上。

除此之外,所有遊客一律不許進入長灘島,除非獲得相關當局的批准才得以進到長灘島上。屆時,菲律賓移民署(Bureau of Immigration)將會設置單一進出的出入境檢哨站,在進出長灘島時,即便是獲得相關當局許可的外籍遊客,還需要再次查驗身分。

所有人都不准游泳

另外,在長灘島關閉期間,任何人都不准在海裡游泳。菲律賓內政與地方政府部門(Department of the Interior and Local, DILG)助理秘書登新三世(Epimaco Densing III)解釋道,禁止民眾游泳是為了要恢復長灘島的環境,讓島上的生態系統回到原本的樣子。

有不肖業者排放廢水

事實上,早在今年 2月就有菲律賓官員指出,長灘島上有不肖業者將未經處理的汙水直接排放到海洋裡。當時杜特蒂就曾經表示,他想要炸掉長灘島上惡意將汙水排放到大海裡的小型旅店或餐廳等業者。

根據菲律賓環境部的統計,長灘島上高達 195家企業與 4,000多戶家庭並沒有牽下水道管線。菲律賓政府也指出,長灘島上有 300多家企業在衛生和其他方面上需要「評估」,這些企業當中有 51家因為違反環境法規,遭到有關當局警告。

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本月 8號,一對中國籍的新人漫步在長灘島的沙灘上。長灘島以觀光聞名,有不少新人想到海外舉辦婚禮時,都會想到長灘島。

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業者:「這不公平」

長灘島上的商業協會長灘島基金會公司(Boracay Foundation Inc.)表示,他們希望政府只關閉那些違法的企業,而非關閉長灘島半年,這項禁令對於守法的業者來說「並不公平」。

長灘島基金會公司的執行董事米拉弗洛雷斯(Pia Miraflores)也說,在長灘島觀光禁令正式生效以前,長灘島的觀光業現在正面臨到經營上的困難。她表示,當地導遊們已經在抱怨接不到客人,長灘島的碼頭相較於過去也「不再那麼擁擠」。

她也提到,現在已經有旅行社接到客戶電話,想知道他們訂好的假期會不會受到影響。

首波裁員先裁新人

雖然距離長灘島正式關閉還有兩個星期左右的時間,但在長灘島上的觀光業者已經有所動作。因為接下來的半年都不會有外國遊客的預約,一家長灘島上的連鎖飯店已經宣布要裁撤 280名近期才新聘的新手員工。

而這將不會是個案,長灘島上有不少機構都希望透過減少員工數量,來減少封島期間的營運成本。目前估計,這項禁令可能會影響到至少 7萬3,522名當地居民,這些居民當中有 1萬7,328人有登記工作和 9,365名工人是沒有登記的。

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本月 8號在長灘島,一名觀光客走經一家紀念品店,看著門上的告示牌上寫著:「倒店大拍賣,買一副太陽眼鏡就多送一副。」

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送員工回家  或調去其他崗位

一家小家庭經營的小型旅館表示,就算沒有客人上門,旅館仍需要支付電力和水費,所以他們打算將僅有的 5名員工都送回他們在阿克蘭省(Aklan)的老家。

這家小型旅館的經理就說:「我們沒有辦法支付他們工資,但我們會持續幫這些員工繳納健保和家庭發展共同基金(Home Development Mutual Fund, Pag-IBIG Fund)。」

有些業者則打算將在長灘島渡假村的工作人員,調派到其他部門,好讓他們在這段時間也可以繼續工作。像海風渡假村(Sea Wind Boracay)的老闆賈蘭提拉(Ruth Tirol-Jarantilla)就說:「即便我們(渡假村)關閉了,我們還是會留下這些員工,因為他們已經和我們一起奮戰多年,有了他們的幫助,我們的度假村才能夠成形。」

保障工人基本收入

菲律賓勞動就業部(Department of Labor and Employment)西維薩亞斯(Western Visayas)行政區負責人卡涅特(Johnson Cañete)表示,他們正準備要協助長灘島上 1萬7,735名有登記的工人,在停工時間在工作上也能有所保障。

目前菲律賓政府的提案是,要以每日最低工資 323.50比索(折台幣約 182元)的金額,賠償這些工人 30-90天不等的薪資。然而對有些人來說,這樣的賠償金並沒辦法和他們的收入相比,如紀念品攤商或按摩師,在尖峰期間一天可以賺進 700-900比索(折台幣約 393-505元)。

即便他們(指政府)給我們錢,在長灘島關閉期間他們可以給我們工作嗎?這才是我們面臨到的最大問題。

具有20多年執業經驗的按摩師  嘉西西(Yolanda Casidsid)

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圖為本月 8號,在長灘島的遊客們乘著帆船欣賞夕陽烙下的美景。

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政府出資給「可憐的菲律賓人」

對此,總統杜特蒂已經承諾,菲律賓政府將釋出 200億比索(折台幣約 112億元)當作基金,要來協助因為封島禁令而流離失所的 3萬5,000名工人們。不過杜特蒂強調,這些錢只適用於「可憐的菲律賓人」,他說:「我不會為飯店業者花上任何一分錢,不要指望我為任何事物付錢。」

把土地還給農人

杜特蒂也說,他希望在長灘島的環境恢復之後,將土地還給農民。他說:「法律上規定這是林地,我怎麼會不照做?我會改革這塊地,再把地還給農民。」

這是因為在 2006年,菲律賓前總統雅羅育(Gloria Macapagal Arroyo)簽署了第 1064公告,將長灘島劃分為生態保護用的 400公頃林地,和可以一次性轉讓的 628公頃農地。在該份公告中也提到,長灘島屬於菲律賓的國有資產。


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【沒有最狂,只有更狂】地球五狂特輯:你所不知道的杜特蒂
「釣塑膠」的觀光船:荷蘭阿姆斯特丹航行中

參考資料:
01 Philippines to close Boracay resort to tourists for six months
02 Mass layoffs start on Boracay Island
03 Duterte slams top Philippine tourist island as 'cesspool'
04 Philippines: workers on tourist island Boracay fear paradise will be lost with closure
05 Philippines closes 'cesspool' tourist island of Boracay
06 Duterte mulls giving Boracay land to farmers