出現0.1%的變數 美國總統川普取消川金會

24號,在數十名國際記者的見證下,北韓正式封閉了豐溪里(Punggye-ri)核彈試驗場及隧道入口,也對此公開發表聲明。雖然有些聲音質疑這座試驗場在最後一次試爆後就因為地震無法再使用,也有人認為就算通道被毀,北韓還是可以開挖其他抵達試驗廠的隧道。但此舉仍被視為北韓在外交上釋出善意的一步,再加上先前的南北韓高峰會、北韓在本月初釋放了 3名美國人質,各界也高度期待即將在 6月12日於新加坡舉行的北韓—美國領導人歷史性會談。

但一切在幾個小時後戛然而止。

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核彈場關閉後......

昨日(24),北韓核武機構宣布他們已經完全炸毀前往豐溪里核彈試驗場的通道,也封閉隧道入口,意味著該試驗場正式封閉。但在數個小時後,美國白宮突然宣布要取消計畫了好幾個月的北韓—美國領導人會談。

「現在我們不適合」

在由美國總統川普(Donald Trump)署名、致北韓領導人金正恩的公開信中,川普提到他們雖然非常感念北韓在這段時間對川金會所付出的心力,也非常期待這場會談,但是「很遺憾的是,鑒於你最近發表的聲明中所表現的巨大怒氣和公開敵意,我認為這個時候並不適合舉行這個籌劃已久的會面」。

「你談到了你的核武能力,但我們的(核武)規模、威力是如此強大,我希望我們永遠不會將之派上用場。」

令人遺憾的一刻

在信末,川普稱這個「失去的機會是歷史上真心令人遺憾的一刻」。

不過在發表完公開聲明後,川普在後續的會議又表示「只要金正恩選擇進行有建設性的對談和行動」,今年 6月12日的新加坡會談還是有可能發生。

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北韓:我們還是可以談

這封突如其來的聲明立刻引起討論。面對川金會遭到單方面取消,北韓外交部次長金桂冠(Kim Kye Gwan)表示這真的「很突然也非常遺憾」,但是他強調「不論什麼時候、什麼方式,北韓都願意和美國坐下來談談,尋求解決問題的方法」。

南韓政府一鼻子灰

對居中積極協調的南韓來說,這項消息自然也為他們帶來衝擊,特別是在本月 22號,南韓總統文在寅才親自前往美國與美國總統川普見面,當時南韓政府高層還表示川金會「99.9%」會如期舉行。

根據報導,文在寅在 24號的國是會議上表示他對川金會的取消「非常困惑,也覺得非常遺憾」,他也相信朝鮮半島的去核化是建立永久和平的解方,因此南韓政府會持續地朝這個方向努力。

不太可能100%發生

另一方面,雖然說川金會獲得高度關注,但在某種程度上,人們也對川金會是否能如期舉行態度存疑。

圖為白宮為了慶祝川金會所發行的紀念幣,現在它恐怕要成為絕響了。

這兩周發生很多事

本月 16號,北韓官媒《朝鮮中央通訊社》宣布「無限期暫緩兩韓高級別會談」,不滿南韓與美國持續針對北韓進行大規模軍演。

在同一周,當白宮派遣副幕僚長哈金(Joe Hagin)前往新加坡和北韓外交人員見面時,北韓官方並沒有出現。一名白宮資深官員描述道:「他們當時就這樣放我們鴿子。」

最後一根稻草在周四

接受《路透社》訪問的白宮官員指出,壓垮美國政府的最後一根稻草和 24號,北韓官方針對美國副總統彭斯(Mike Pence)的評論有關。

當時北韓對彭斯表示「北韓可以採利比亞模式」的評論感到反彈。北韓外交部次長崔善熙(Choe Son Hui)便批評彭斯的發言「愚蠢」,並說:「如果他們不願意坐下來和我們談,我們不會乞求美國來進行對話,更不會勞煩自己去說服他們。」崔善熙也說他們和美國要不是在會談室相見,要不就是「以核相見」。

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小補充:什麼是利比亞模式?

2003年,利比亞前獨裁領導人格達費(Muammar Gaddafi)與英美談判後,同意無條件放棄所有核武設備與發展計畫。

2011年,利比亞因為茉莉花革命引發內戰,在美英法等北約(NATO)國家武力協助下,格達費政權遭到推翻,他後來在廢棄下水管道中被反政府軍逮捕殺害。在格達費政權垮台後,利比亞也進入兵家紛爭的無政府狀態

北韓不喜歡這個

有一說相信,如果格達費沒有放棄核武計畫,他在當年就可能不會被推翻,這也是北韓顧慮的要點之一。

在本月 16號,當美國國家安全顧問巴頓(John R. Bolton)提到北韓可以採取「利比亞模式」時,崔善熙也曾經在聲明中表示他們不是「命運多舛的利比亞或伊拉克,而且北韓已經是擁有核武的國家,(把北韓和核武計畫)剛起步的利比亞相提並論很荒謬」。

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外交關係回到老路?

政治媒體The Politico指出,川普在外交政策上向來態度強硬,如他在本月 8號宣布退出伊朗核協議的態度也是如此。支持者認為,川普如此反覆的做法,將會讓北韓因為難以預測美國政府的下一步而自亂陣腳。

但批評者認為,川普不負責任地攪亂這場高風險會談,不僅是損失信用、激怒行動難以預測的北韓,也有可能會破壞美國與南韓的外交關係,甚至讓美國對北韓的關係回到「預防性戰爭」(preventive war,編註)的敘事邏輯上。

下一步會發生什麼事?

不論如何,面對北韓、美國之間的關係將會如何發展,北韓又會有什麼動作,各界也仍在密切關注當中。

編註:預防性戰爭是指某一方因為預見或害怕某種威脅,所以決定率先發起攻擊。

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