引發全球熱議的記者之死
時間回到今年 10月2日,向來以批評沙烏地阿拉伯政治著稱的沙國記者、《華盛頓郵報》專欄作家哈紹吉(Jamal Khashoggi)為了和新任未婚妻結婚,特地跑到位於土耳其伊斯坦堡的沙國領事館,希望可以拿到他和前妻已經離婚的證明,然而,哈紹吉在進入領事館後就沒了蹤影。
在引發全球關注近一個月後,沙國才證實他當時在領事館裡遭到折磨、殺害。
沙國王子:不知道
儘管美國媒體在前陣子取得的中央情報局(CIA)報告相信,當時下達謀殺令的就是沙國王儲沙爾曼王子(Mohammed bin Salman),但直到現在,沙爾曼王子仍強調自己對這一切都不知情。
雖然已經有一波制裁......
本月 15號,美國財政部宣布對涉嫌參與謀殺哈紹吉的 17名沙國官員進行制裁,意味著他們在美國的財產會被凍結,美國公民也不可以和這些人交易。不過仍有議員認為制裁名單應該包含皇室成員,或是透過中止對沙國銷售武器等方式,來抵制他們濫殺無辜的行為,相關討論也仍在進行當中。
但在 20號,美國總統川普(Donald Trump)發表了聲明,闡述自己將會「和沙烏地阿拉伯站在同一邊」的決定。
伊朗 vs. 沙烏地阿拉伯
在川普的聲明中,他以「這個世界是個非常危險的地方!」開頭,批評伊朗在中東地區資助黎巴嫩的恐怖組織真主黨(Hezbollah),還在葉門、敘利亞挑起了代理人戰爭,直指伊朗「造成無數美國人和無辜的中東人死亡」,反而是沙國「同意花費數十億美元來對抗伊斯蘭激進恐怖主義」。
「4,500億美元的生意」
除此之外,川普提到自己去年訪問沙烏地阿拉伯後,沙國政府就同意給予美國 4,500億美元的投資,其中還包含了 1,100億美元的軍購合約,他寫到:「如果取消這些合約,讓俄國或中國成為最大受益者的話,那就太笨了。」
他也有可能不知道!
接著,川普提到記者哈紹吉遇害事件,形容這是「一種令人無法接受的可怕罪行」,美國的情報單位也還在評估各式各樣的資訊,但是面對沙國王儲沙爾曼王子不斷否認自己牽涉其中,川普寫到:「他也許知道,也許不知道!」
重要盟友 關係不可斷
川普也指出,他們可能永遠不知道哈紹吉遇害的真相為何,但是無論如何,美國和沙國的關係都不會因此出現改變,並說:「沙國在對抗伊朗上是非常重要的盟友。所以美國打算和沙國維持穩定的關係,以此確保我們國家、以色列和其他中東地區夥伴的利益。」
維持現狀的聲明
在這份聲明發出後,BBC國際新聞總編杜解(Lyse Doucet)指出,沙國應該能夠大大鬆一口氣,畢竟在哈紹吉遇害後,各界都在看美國和沙國之間的關係會如何發展,現在,這份聲明無疑是確保一切都不會改變。
一個鼓勵聖戰主義的盟友
其實從美國總統羅斯福(Franklin D. Roosevelt.)以後,不論共和黨或民主黨,向來和沙國保持策略上的盟友,這也使得美國針對沙國在宗教迫害、關押異議分子等違反人權的事件一直抱持著相對溫和的態度。《大西洋月刊》以 911事件為例,指出當時涉案的 19名恐怖分子中有 17人都有沙國國籍,形容沙國在鼓勵聖戰主義的同時,卻還是有辦法維持和美國的盟友關係。
美國>其他
各界分析師指出,川普的整份聲明也再次凸顯出「美國優先」的本質或「現實政治」(Realpolitik)的特色,意味著在美國經濟和軍事發展之下,每件事都是可以計算的,就算是道德或人權也一樣。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在後續受訪時也表達出類似的態度,指出川普會衡量關於國家利益的所有決策,且衡量的基準將是根據沙烏地阿拉伯,而不是記者哈紹吉。
不加批判帶來的隱憂
不過對於這樣的決定,《華爾街日報》在編輯專欄中批評到,雖然他們不覺得美國要完全切斷和沙國的關係,但川普在聲明中不加批判的態度,可能會讓沙國感覺自己不管做什麼都能得到美國的支持,長期下來,這反而會影響美國在中東地區的利益。
聲明引述的內容 引人存疑
許多分析師也質疑聲明中的內容,像是聲明一開始就把所有的砲火導向伊朗身上,還有轉述沙國官員的說法,形容哈紹吉是「國家的敵人」、是穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)的成員。
實際金額是問號
關於「4,500億美元的生意」是否存在也是一大問號。事實查核網站Politifact在向白宮、美國—沙國商業協會詢問後便相信這個金額明顯被誇大。以 2017年來說,美國只出口 254億美元的商品到沙國;至於川普提到 1,100億美元的軍購投資則是把很多小的、早已存在的協議綁在一起計算,實際上也沒有到 1,100億美元這麼高。
《紐約時報》則指出,自川普上任後,其實還沒有和沙國完成任何一項重大的新軍武協議。
都是伊朗的錯?
川普在談到葉門戰爭——有伊朗撐腰的胡西反政府勢力與支持現任政府、以沙烏地阿拉伯為首的阿拉伯聯軍所引發的代理人戰爭——時,指出:「如果伊朗願意離開葉門的話,那沙烏地阿拉伯當然也會很樂意撤兵。」等同把責任全推給了伊朗,也讓人擔心這場已經看不到盡頭的代理人戰爭更添複雜、也更難走向休戰。
和其他議員衝突可見
無論如何,一如川普在聲明最後寫到,他明白「基於政治上或其他理由」他的想法會和國會議員產生衝突——在哈紹吉事件後,許多美國國會議員便對沙國態度強硬,所以川普的聲明也很快引起了民主、共和兩黨部分黨員的反彈。
議員:違背文明常規的野蠻行為
立場親川普的美國參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)就在twitter上寫到:「我深信嚴厲制裁沙國這件事會獲得兩黨的強力支持,制裁對象將包含做出這種違背文明常規的野蠻行為的皇室成員。」
「雖然沙國是策略上的盟友,但王儲的許多行為都顯示他不尊重這段關係,在我看來,這讓他成為有害的存在。」
來自外交委員會的聲明
本月 21號,美國參議院外交委員會向川普發表聲明,要求政府針對沙國王儲進行二次調查,藉此決定「這名外國人是否要替法外制裁、折磨,以及其他嚴重違反人權的行為負責」。
美國總統將有 120天的時間進行回應。