海地總統深夜遇襲
周三(7),台灣在中南美洲的邦交國海地傳出現任總統摩依士(Jovenel Moise)於凌晨遭槍手暗殺的消息,而暫時出面主導大局的臨時總理約瑟夫(Claude Joseph,註)已經於第一時間宣布戒嚴、徹查兇手的下落。
爆發槍戰 兩人落網四人遭擊斃
周三晚上,海地警察局長查爾斯(Léon Charles)便召開記者會,宣布警方已經在稍早的槍戰中逮捕兩名嫌犯,還有另外四名嫌犯在槍戰中被擊斃。
政壇無解難題
然而,儘管緝兇進度看似順風順水,但由誰接下帶領海地的重責大任,目前看來仍毫無進展,而這道難題也已經成為現下海地政壇最棘手,卻又最急迫的問題之一。
註:理論上,海地的總理須由總統提名,再經國會行使同意權任命。然而,由於海地國會已經停擺超過一年,因此自然無法對今年 4月就任總理的約瑟夫行使同意權,也因此部分外媒選擇以「臨時總理」來稱呼約瑟夫。而同樣的道理也適用在周一(5)被摩伊士指派,但還未宣誓就任的下一任臨時總理亨利(Ariel Henry)身上。
Here are the mercenaries that assassinated the tyrant of #Haiti. They were Spanish speaking! Who hired them? Where was his security? Clearly, he was taken out by the same entities (local bourgeoisie mafia or foreign imperialists) that imposed him on the people. pic.twitter.com/6JKjgeBD2n
— Madame Boukman - Justice 4 Haiti 🇭🇹 (@madanboukman) July 7, 2021
周三深夜,有民眾意外拍到了疑似是由槍手組成的隊伍,在摩依士的住所外集合,準備突襲摩依士夫婦的畫面。
深夜突襲 總統身亡夫人重傷
綜合海地臨時總理約瑟夫、美國駐海地大使埃德蒙(Bocchit Edmond)的說法,這群訓練有素,且當中有人講西班牙語的外國傭兵在周三凌晨 1點左右,闖入了海地總統官邸,當場射殺了海地總統摩依士,而第一夫人瑪婷(Martine Moise)也身受重傷,不得不連夜送美救治。
一名住在海地總統官邸附近的居民形容,當晚槍聲之密集「甚至讓她誤以為發生了地震」。
臨時總理出面 全國戒嚴、全力緝兇
在接到槍擊案發生的消息後,約瑟夫便當機立斷宣布戒嚴、封鎖海地的國際機場,以免兇手潛逃出國,同時也發表聲明呼籲民眾保持冷靜,表示「目前局勢都在海地軍、警的掌控中」。
也確實如他所言,周三晚上,海地警方便召開記者會宣布已經於稍早的槍戰中逮捕兩名嫌犯,還有另外四人遭到擊斃,但是其餘有關策劃這起總統刺殺案背後的主謀、刺殺目的等細節,目前仍未有進展。
遲早有人扣板機
儘管事出突然,但美國大學(American University)的海地專家阿姆斯特朗(Fulton Armstrong)倒認為摩依士被暗殺一事遲早會發生。
「當你縱容暴力事件日益嚴重,放任無辜的民眾被槍殺或綁架而無所作為,那麼遲早會有海地政治人物雇用傭兵開槍。」阿姆斯特朗說道:「這些事情總得有個結局。」
水果攤販出身 執政充滿爭議
說起摩依士這位總統,本是一位水果攤販的他,自執政以來便爭議纏身。他上任後,海地的社會、治安、經濟等皆逐年走下坡,幫派逞凶鬥狠的狀況也越來越嚴重,而幫派蓄意襲警、朝民宅縱火等事件更是頻傳。根據世界銀行的統計數據顯示,2020年海地的經濟表現萎縮了 3.8%,現在國內也有 60%的民眾生活處在貧窮線以下。
除了執政表現不佳,摩依士本人也因為作風越發獨裁、貪污等問題而引發民怨。今年 2月,摩依士更是因任期之爭,而與海地的在野人士吵得不可開交,還引發了好幾次的街頭示威。
疫情防堵不力 COVID-19疫苗遲遲未開打
在防堵COVID-19疫情上,摩依士的表現也很難令人稱的上滿意,不僅疫情持續延燒,國內更是因為遲遲無法取得疫苗,而至今都還未展開COVID-19疫苗的施打計畫。
放任國會停擺 僅憑命令治國
然而,摩依士執政期間的最大爭議仍在於放任國會停擺。按照時程,摩依士理應在 2019年10月舉行國會選舉,但他卻將選舉一路推遲至今年 10月,放任海地在沒有國會的情況下運作了一年多,僅憑行政命令治國,不僅引來反對派的違憲指控,也間接埋下至今繼任者不明的種子。
誰是海地下一個領導人?
海地法官協會的主席莫林法官(Jean Wilner Morin)表示,在摩依士遭暗殺後,理論上應當由海地最高法院的院長西爾維斯特(René Sylvestre)出面主持朝政,可是他已經在日前因COVID-19病逝,繼任人選仍懸而未決。
就算要將目前屢屢在媒體前現身的臨時總理約瑟夫選為總統,莫林指出,約瑟夫仍須獲得國會多數的支持,而不巧海地目前又處於沒有國會的情況,使得局面又更加複雜。
雪上加霜的是,周一(5)摩依士已經指派了親信亨利準備來取代約瑟夫的職位,可是在亨利宣誓就任之前,摩依士便已先行遭人暗殺,因此就算日後要讓臨時總理成為海地的領導人,究竟該由約瑟夫還是亨利出面,又是另一大棘手難題。
「哪位更有合法性難說」
「我們現在陷入徹底的困惑當中,」海地首都太子港的私立大學基斯維亞大學(Quisqueya University)的校長盧馬克(Jacky Lumarque)表示:「我們有兩位總理,很難說哪一位更具合法性。」
「這是首次我們目睹這個國家處在如此虛弱的狀態。」
各國致哀 美國考慮馳援海地
在目前的混亂處境下,日後海地將由誰出面收拾殘局仍不得而知,而各國元首也在第一時間表達了震驚、哀悼之意。另一方面,長年支持海地的美國,目前也開始討論是否要對海地提供額外援助。
力主馳援的美國駐海地大使埃德蒙表示,美國的馳援「可以確保海地不會捲入更進一步的暴力循環中」,也能確保「海地警察足以掌控國內局勢」。
不排除聯合國二度介入
但美國維吉尼亞大學(University of Virginia)的海地政治專家法頓(Robert Fatton)指出,倘若情勢進一步惡化,日後不排除 2004年-2017年聯合國維和部隊進駐海地的狀況會再度發生。
法頓說:「現在一切都還只是猜測。但我認為情況很快就會惡化,因為接下來會有很多人出面爭奪權力。」