特赦罪犯 皇恩浩蕩
中國政府日前宣布,為了慶祝二戰落幕 70周年,決定草擬法案特赦罪犯,此舉也引發海內外關注。評論家指出,中國特赦正顯示領導人習近平的權利之大,而微博上也有網友諷刺地揶揄「皇恩浩蕩」。
小補充:特赦、大赦差在哪?
特赦指的是一國元首或者國家最高權力機關,免除特定罪犯全部或者部分刑罰的制度。被特赦的罪犯仍會有犯罪紀錄,未來如果再犯適用累犯條款。大赦則指在某一時期內無差別地免除罪犯的刑罰還有犯罪紀錄,不僅赦免其刑,也赦免其罪。
誰才可以出獄?
究竟,什麼樣的罪犯才有可能獲得特赦呢?
中國人大常委會法制工作委員會主任李適時解釋到,草案初步決定要特赦四類罪犯:
- 參加過中國人民抗日戰爭、中國人民解放戰爭的服刑罪犯。
- 建國以後,參加過保衞國家主權、安全和領土完整對外作戰的服刑罪犯,但幾種嚴重犯罪的罪犯除外,如貪污受賄罪、危害人民安全的嚴重暴力性犯罪、危害國家安全及涉恐、涉黑等有組織犯罪的主犯,以及累犯不予特赦。
- 年滿 75歲和身體嚴重殘疾,而且生活不能自理的服刑罪犯。
- 犯罪時未滿 18歲,被判處3年以下有期徒刑,或者剩餘刑期在 1年以下的服刑罪犯,但幾種嚴重犯罪的罪犯除外。同時,考慮到人民群眾的安全感,對犯下故意殺人、強姦等嚴重暴力性犯罪、恐怖活動犯罪、販賣毒品的罪犯,不予特赦。
此外,為了避免出現「剛判即赦」的情況,草案將特赦對象限制在 2015年1月1日前正在服刑的罪犯。
建立人道形象
李適時提到,給予罪犯特赦是一種人道的表現,符合國際慣例,而且也是奠基在中國憲法上一種「創新的實踐」、「在政治和法律上有重大意義」。
中國政府特赦罪犯也顯示出他們對於治理和法律制度的信心。武漢大學憲法教授秦前紅表示:「把罪犯放回社會證明中國有能力將這些罪犯改造成奉公守法的公民,也能維持社會穩定。」、「特赦可以幫中國建立文明守法還有重視人道主義的形象。」秦前紅也統計如果真的特赦,大約有 1萬多名罪犯會被釋放,且大部分年齡都很大。
毛澤東後第一人
此外,一名對中國監獄制度瞭如指掌的美國專家表示,讓人驚訝的不是特赦本身,也不是會有多少罪犯被釋放,而是中國領導人習近平的地位。
向來為中國罪犯奔走不遺餘力的中美對話基金會負責人康原(John Kamm)說:「習近平追隨毛澤東宣布特赦。」康原曾在 2008年北京奧運還有中共建國 60周年時,向中國喊話希望中國特赦罪犯。雖然中國法律專家還有媒體都支持康原提出的計畫,不過,中國的司法還有外事官員卻澆他冷水。
「最後什麼都沒做成,因為好幾個官員跟我說,只有毛主席有權特赦,而且從毛澤東後沒有任何一個領導人敢特赦,」康原接著說:「習近平再次展現了他的自信。」
中國網友怎麼看
特赦也成了微博上討論的熱門話題。一名網友就寫到,特赦「給所謂的法治社會又一記響亮的耳光,特赦就是特權的呈現形式之一,本質上還是皇恩浩蕩」。但也有不少網友指出特赦和大赦不一樣,而且特赦有條件,不用擔心罪犯重返社會會對人民造成威脅,特赦「彰顯了中國法律的尊嚴與權威」。
諾貝爾獎得主出不來
如果特赦成真,這將是中國 40多年來首次特赦,中國官媒也趁此機會宣傳中國的人道主義。不過,某些獲得國際關注的罪犯卻沒有特赦的可能,像是諾貝爾和平獎得主劉曉波就別想被特赦。中國歷史學家章立凡在接受《南華早報》的訪問時說:「表面上(政府特赦)看起來很寬大,但只有少數的罪犯獲益。」
小補充:劉曉波 中國首位諾貝爾和平獎得主
劉曉波是中國著名的作家、文學評論家、人權活動家,他更是 2010年諾貝爾和平獎得主,也是中國首位獲得諾貝爾和平獎的得主。劉曉波曾經參與六四運動,後被捕入獄。2008年,他因起草《零八憲章》再次被捕,2009年12月25日被以「煽動顛覆國家政權罪」一審判處有期徒刑 11年,二審維持原判,目前在遼寧省錦州監獄服刑。