敘利亞護照夯 走私集團搶生意
巴黎恐攻後,各界都想釐清恐怖份子到底從哪來,以及恐怖份子的真實身分是誰,當時報導也指出在擊斃槍手身邊發現了敘利亞護照,兇嫌疑似是在希臘登島後再透過難民路徑深入歐洲,也因為這些消息,「敘利亞護照」現在成了焦點,《衛報》、《大西洋月刊》等報導就指出,目前歐洲在接收並登記難民的過程上有相當多瑕疵。
《衛報》記者親身實驗,結果成功得到兩個走私單位跟他聯繫「報價」:一個位在伊拉克庫德斯坦區的走私販說,只要花上 250美元(折台幣約 8,223元)就可以在十天內幫記者弄來完整的敘利亞身分證和出生證明;另一個走私集團,則開出美元 2,500美元(折台幣約 82,230元)的「優惠價」,答應替記者在四天內弄來有「敘利亞大使幫忙」的護照。
這些事證,不只代表歐陸門戶大開危機,同時也顯示核可難民身分的單位正面對前線人員不夠用以及檢核資源不夠等窘境。
8位「穆罕默德」的證件好像!
不久前,塞爾維亞當局就表示他們在 2015年申請庇護的難民中,發現 8位都叫做「阿邁德‧穆罕默德」(Ahmad Almohammad)的難民擁有很類似的身分文件,這個名字恰好也是巴黎恐攻案其中一位兇嫌的名字。這些「身分類似」的難民中,有人的證件是一模一樣,有人的名字則很類似。
塞爾維亞當局認為,這可能表示兇手和難民的證件都是由同一個團體製造提供,但現階段沒有任何證據可斷言犯下巴黎恐攻案的犯人就是這些身分證有問題的難民。
有拿有保庇 其他難民也想要
事實上,在巴黎恐攻前,歐盟的邊防局(Frontex)就曾警告他們發現有敘利亞護照被濫用的狀況出現,例如不少人明明是經濟移民,卻拿著逃避戰亂的敘利亞人身分來用,會有這樣的情況,可能與歐盟在夏季宣布放寬敘利亞難民身分管制有關,因為一旦取得敘利亞護照也代表你就能受到一定的保護。
《衛報》記者走訪希臘萊羅斯島(Leros)時,也發現某些被登記成敘利亞人的難民,真實背景其實是來自伊拉克、黎巴嫩或巴勒斯坦,前線邊境人員超時工作,外加不懂阿拉伯話情況下,往往讓檢核流程變得漏洞百出。
「我什麼都沒有,所以我是敘利亞人」
一名只提供部分名字的敘利亞女孩「黎姆」(Reem)對記者說,她跟家人搭上橡膠船登陸萊羅斯島,船上總共 29人,只有她們一家人是敘利亞難民,其他人都不是。
這些「非敘利亞難民」會說:「我沒有護照阿,我什麼都沒有。既然我沒有任何證明身分的文件,那我就是敘利亞人。」黎姆進一步說,這些不是敘利亞的人說著一口阿拉伯話,邊境人員也分辨不出來。
海關人員心軟成漏洞
另方面,《大西洋月刊》引述《路透社》報導指出,有些難民的身分證件其實有著顯而易見的瑕疵,但某些邊境人員會一時心軟想放他們過關,例如成功抵歐的難民就對記者描述,他的一位朋友想拿假證件搭上希臘的飛機時,親耳聽見機場的員工對他的朋友說:「你再試一下看看。」
專家根本不夠用
歐盟邊防局的發言人蒙庫勒(Ewa Moncure)談到了他們在希臘的作業,她表示管理人員會對難民進行面談,從他們的口音分辨是不是敘利亞人,如果有問題就會試探更多有關敘利亞人生活的問題,然而蒙庫勒也坦承,現階段並非所有的希臘島嶼都設有可以分辨身分的專家。
儘管,歐盟曾提到會增加人手到希臘檢核難民身分,但邊防局至今還缺少一半的人手,另外,截至 11月4日這天,其他國家像是波蘭以及斯洛伐克等,連一名邊境防衛人員都沒有,匈牙利也只有四位守在邊界。
人權組織:關閉國界 只會逼難民變暴民
現階段,歐盟各國警鈴大響,希望重新思考接收難民的政策,就連曾表示「無限期開放」的德國也正考慮改變策略。國際難民署(UNHCR)發言人佛萊明(Melissa Fleming)連聲呼籲,請世界不要因為恐攻事件就把敘利亞難民貼上標籤,他表示:「那些被列為第一時間需要庇護協助的國家,許多居民是在激進恐怖主義的陰影下被迫逃出家園,這些人想逃離的正是同樣發生在巴黎的事件。」
人權觀察組織(HRW)的緊急指導主任布克爾特( Peter Bouckaert)也談到,現在世界上需要的不是關閉國界,能改善現況的應該是「讓歐盟各個成員國的難民政策可以一致,提供那些因戰亂和壓迫的難民們庇護。」
「逃避戰亂的人們需要保護,若只是一味地築牆阻止難民們進入,這只會讓需要幫助的人們淪為犯罪組織所用。」