巴西大壩潰堤造成生態浩劫 台灣可以從中學到什麼?

本文經授權轉載自友站滔滔 Ocean says文/ Crystal 

2015年11月5日,巴西水壩潰堤,大量有毒的廢棄汙泥淹沒房子和動物,一路流進當地的河流、大海,引起環境浩劫。這些有毒汙泥會對巴西帶來什麼樣的影響?台灣的河流是不是也有類似的問題?地球圖輯隊請到海洋知識網站滔滔 Ocean says的作者Crystal來為我們說明白。

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有毒污泥進大海

巴西米納斯吉拉斯州(Minas Gerais)Fundão水壩於 11月5日潰堤,鄰近薩馬科(Samarco)鐵礦的水壩內含大量有毒廢棄污泥就此流入多希河(Rio Doce)中,造成環境浩劫,不僅威脅河流沿岸 650公里的動植物,而在兩週後,帶著有毒污泥的水已經流至大西洋,隨著潮汐的作用,蔓延海岸 9公里,也將威脅鄰近的Comboios自然保留區──也就是革龜的產卵場。

薩馬科鐵礦是巴西淡水河谷礦業公司(Vale)礦業與必和必拓(BHP Billton)的合資公司所有。必和必拓則是由澳大利亞布羅肯希爾控股公司與英荷勿里洞公司合併而成,是世界上最大的礦業資源公司。

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民眾只能喝瓶裝水

這些流入多希河中的有毒污泥,經檢驗後發現含有水銀、砷、鉻、錳等重金屬,目前薩馬科發言人否認污泥有毒,但聯合國人權組織已經出面抨擊此項說法,而且巴西當局已經禁止使用含重金屬的河水,許多居民必須仰賴瓶裝水度日。

汙泥硬化成水泥

此外,污泥中所含有的矽成分,會讓污泥在堆積後迅速如水泥一樣硬化,一旦硬化就像把溼地鋪上水泥那樣,河口溼地的生物就會沒辦法生存。

因此,薩馬科公司在河口圍起超過 9公里的攔油索保護河口的動植物,也在河口進行開挖,希望能讓污泥流入海中時快速稀釋。由於目前正好是魚類和海龜的繁殖季,當地漁民參與拯救行動,在污泥到達前將魚撈起,並撿拾海龜卵另行孵化。

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台灣河也有危機

Fundão水壩潰堤事件,很清楚地顯示河流沒有得到妥善治理的嚴重後果。以台灣為例,日月光高雄市K7廠污水惡意排放至後勁溪,污染下游農地,已多次違規,今年九月高雄地院二審卻逆轉改判無罪,現行污染法規毫無嚇阻力。目前台灣河川治理是隸屬於經濟部水利署,污染防治目前則是由行政院環保署負責,當環境資源部成立後,將全數移撥,使水資源管理有專責主管機關負責。

照顧河川不是只有污染要顧

值得注意的是,河川治理不僅僅是污染防治問題,也會影響海岸樣貌。舉例來說,像是河川中上游的水庫、攔沙壩引起的流量減少,使泥沙在下游淤積;或是河床整治、把河流截彎取直,在雨季時又讓泥沙隨著大水快速出海,無法隨著流速減緩在河口附近堆積。這些整治使得河川平時無法蓄水輸砂,海岸無法取得河沙補充,就會更加速對原有海岸侵蝕,海岸線的倒退速度加快,這樣的侵蝕現象在台灣各地沙灘都很常見,顯示海岸防護與河川治理,需有全盤規劃。

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台灣要注意立法

目前國土相關法規中,溼地保育法與海岸管理法已經公布實施,但國土計畫法、景觀法與海域管理法草案尚未通過,環境資源部組織法草案,也因為涉及部會業務調整,規模太大而遲遲未能完成正式立法,很可能會延至下一會期。希望此潰堤事件能讓台灣引以為鑑,持續關注組改與相關立法事宜,讓類似事件不再重演。

編註:本文於 2015/11/26取得海洋知識社群滔滔 Ocean says同意刊載,未經同意不得轉載。

地球圖輯隊精選評論文章,希望能幫助網友從多面向思考。本文意見為原作者所有,不代表本站立場。原作者Crystal為台灣大學海洋研究所博士生。

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