想用社群媒體?每天交1.6元
周三(30),烏干達國會通過新法,從今年 7月1日開始,所有使用Facebook、Whatsapp、Twitter和Viber等社群媒體的民眾每天必須繳交 200烏干達先令(折台幣約 1.6元),不只如此,使用行動網路銀行服務的民眾,每筆交易要被徵交易額 1%的稅。
對窮人影響最大
針對即將上路的新政策,烏干達公民團體批評徵新稅對窮人影響最大,因為他們大多利用手機轉帳交易,而非使用實體銀行的服務。當局表示,他們有考慮到烏干達窮人的需求,新稅稅收會拿來用在「免費教育、免費健康照護和免費開路」上,造福所有烏干達民眾。
「所以只徵1%」
烏干達財政規劃部長巴哈蒂(David Bahati)說:「我們有考慮到(影響烏干達窮人)這一點,這也是為什麼我們只徵 1%而不是 2%的稅。這些我們徵稅的民眾需要免費醫療照護、教育和所有服務。」
國債連翻三倍 財政缺口補不完
巴哈蒂也提到,新稅收除了拿來挹注公共服務外,也希望能填補國家財政的漏洞。從 2015年開始,烏干達國債已經翻了三倍,超過烏干達GDP的一半。
錢被汙走 還向窮人徵稅
然而,巴哈蒂的說法無法令反對人士信服。烏干達最大反對黨國會議員戈佛雷(Katusabe Godfrey)說:「我們的錢都被汙走,現在我們還想向苦苦求生的窮人徵稅。我不想成為扼殺烏干達人生活的國會的一份子。」
當局該怎麼執行?
面對 7月新政策即將上路,現在各界最關心的是當局該怎麼執行,新法並沒有提到當局實際上會如何徵稅。
追蹤SIM卡來收稅
當地報導認為,社群媒體稅會每天由手機營運商代收,他們會追蹤每一張登入社群媒體的SIM卡,然而對於烏干達全國 2,360萬手機用戶來說,不是每個人都有好好登記相關資料,讓當局可以找到SIM卡的使用者。
Dear Uganda,
— Yoweri Museveni (@KagutaaMuseveni) 31 May 2018
I will not hesitate to sign the Social Media Bill into law once it lands on my desk.
Social Media bill is seeking to tax every Ugandan using all Social Media platforms (Facebook, Twitter, Insta, WhatsApp etc) on daily basis.
Use of Social Media: Ush 200 daily
烏干達總統穆塞維尼在Twitter上寫到:「等社群媒體法案一到我桌上,我會毫不猶豫地簽署。」
總統大力推動 處理「八卦」不能等
回顧社群媒體稅的由來,今年三月,烏干達總統穆塞維尼(Yoweri Museveni)寫了一封信給財政部長卡沙賈(Matia Kasaija),堅持一定要向人民徵收社群媒體稅,徵來的稅收有助國家「處理八卦造成的結果」。
箝制言論自由、妨礙公民集會
住在烏干達首都坎帕拉(Kampala)的律師奧皮約(Nicholas Opiyo)說:「社群媒體稅是箝制言論自由,以及不受國家控制的公民集會的新工具,新稅企圖削弱社群媒體在政治集會中越來越重要的角色。」
財長反駁才不是這樣
對此,烏干達財政部長卡沙賈反駁道:「我們在尋找財源好維持國家安全,並且延長電力,讓人們可以享受更多使用社群媒體的時光。」
社群媒體讓總統不安
BBC烏干達記者表示,社群媒體已經成了執政黨和在野黨重要的政治工具,也讓 1986年擔任總統至今的穆塞維尼坐立難安。過去,穆塞維尼曾被指控干擾選舉和壓制人民的言論自由。
總統大選封鎖Facebook
2016年烏干達總統大選時,當局封鎖了Facebook、Twitter和Whatsapp,聲稱反對黨利用這些社群媒體煽動民眾造成混亂。當時,烏干達政府甚至將穆塞維尼總統的主要對手軟禁在家,讓大選監督員批評選舉結果不公。
請中國來幫忙監控
2017年6月,烏干達政府成立了烏干達媒體中心,負責大規模瀏覽社群媒體找出批評政府的言論。同年 7月,烏干達也傳出當局和中國簽約的消息,由中國協助烏干達監控和防止人民濫用社群媒體。