《第42條》隨疫情趨緩而落幕
2020年，時任美國總統的川普，以防堵新冠肺炎疫情為由，制定《第42條法案》，允許政府以防疫為由關閉美墨邊境，阻止人員、貨品入境。
在這之前，根據美國移民法規定，非法入境美國的外國人可以申請庇護，政府不能將他們直接遣送回國；但在《第42條》規定下，邊境管制人員可以在10分鐘內決定，是否將非法移民遣返。根據美國當局的數據，自《第42條》生效至今年3月，共有280萬人依據《第42條》遭遣返回國。
不過，隨著疫情威脅降低，美國不再能以「公衛需求」實施關閉邊境，《第42條》的效期無法繼續延長，於當地時間5月11日午夜11：59正式失效。對想進入美國尋求庇護的非法移民而言，也代表了長達3年的限制政策終於解除。
🇺🇸 The United States ended its Covid-19 emergency yesterday, discarding Title 42, a policy used to prevent millions of migrants from entering the country.As officials braced for thousands of possible crossers at the southern border, misinformation flourished online 🧵 pic.twitter.com/okCOFKPHwC
是利是弊？謠言、不安籠罩移民
不過，《第42條》失效，就代表美國邊境大門將對非法移民大開嗎？
美國移民政策的轉變充滿不確定，有些人相信隨著《第42條》失效，將讓移民進入美國變得較為容易；也有些人擔憂新的移民法規將更加嚴格，獲得美國庇護將更加困難，因而主張應盡快在法案失效前入境美國。
各種謠言、真假難辨的資訊在移民之間流竄，從委內瑞拉前往美國的喬恩（Jon Uzcategui ）在BBC的訪問中提到：「所有移民都在討論5月11日，但是其中有很多謠言。我們只知道，有些事情正在改變。」
對於新規的焦慮也驅使移民加快腳步，趕在法規失效前進入美國。根據美國官方統計，在法案失效的前一週，每日湧向美墨邊境的移民人數都超過1萬人，刷新過往紀錄；位於邊境的移民拘留設施，收容人數也大大超出上限。
其中值得注意的是，爭相進入美國申請庇護的非法移民中，也包括一群來自中國的「走線客」。根據外媒報導，近期想從美墨邊境偷渡進美國的中國人口驟增，從去年10月起至今，已經有超過6500個中國公民被捕，比前一年同期的人數增長15倍。雖然中國移民在美國邊境移民中占比低，但近6個月來的人數增長卻最為快速。
对历经艰险达到美墨边境的成百上千中国走线者来说，意在限制移民的第42条本周到期后造成的影响还有待观察。拜登政府和国会的新政策从设计来说或比第42条更严厉，但不易立即见到实际效果，预计近期聚集边境并试图进入美国者将明显增加。移民议题也将是2024总统大选的焦点之一。 pic.twitter.com/cA9eQQF4VX
回歸行使已久的美國移民法《第8條》
面對移民大量湧入，美國、墨西哥當局各自都加派軍隊至邊境控管秩序。美國總統拜登（Joe Biden）承認，舊規範解除後「將會有一小段時間的混亂」，不過他也趕在《第42條》失效前提出新的庇護規定，自5月12日起生效。
自5月12日起，對於入境移民的是用規定將回到行使已久的「美國移民法」——《第8條》（Title 8）。根據《第8條》規定，移民入境後，必須通過漫長的審核過程，才會獲得美國的庇護資格。雖然因審查流程複雜，移民不會在半小時內被快速遣返；但是，一旦經《第8條》入境審核失敗，在未來5年中，移民將不得再度申請入境。
拜登新政策 恐增加移民尋求庇護的難度
此外，拜登提出的新政策，要求想要尋求美國政府庇護者，必須先在應用程式「CBP One」上預約面談；此外，如果移民在途中曾入境其他國家，卻沒有先尋求當地政府庇護，他們在入境美國後也可能失去申請庇護的資格。
華爾街日報分析，新法案將增加移民尋求庇護的難度，藉此阻止移民越境；美國國土安全部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）則警告，對於非法入境的移民，新規將帶來「更嚴重」的後果。
#CBPOne works for migrants seeking appointments to arrive in the U.S. in specific locations. CBP One is ready to use and makes the process better. Illegal entry will result in removal. More: https://t.co/KHUIrg4R1j pic.twitter.com/JKyCmNHV1W
共和黨、人權團體怎麼看？
拜登政府表示，新政策是為移民擴大更安全、合法的入境途徑。針對此作法，反對黨共和黨呼籲拜登應再加強移民的入境限制，由共和黨主導的眾議院，還通過「2023年邊境安全法案」（Secure the Border Act of 2023），意圖重啟川普時代訂定的幾項移民措施，包括完成美國邊境的隔離牆、加強移民庇護限制。不過此項法案可能在參議院中遭民主黨反對，拜登也表示將予以否決。
捍衛移民權益的倡議團體也批評拜登的新規，美國公民自由聯盟（ACLU）指出，新政策不可行且違反美國的庇護法規，將「置尋求庇護的弱勢族群於嚴重的危險中」；他們也提到，他們曾力抗川普制定「殘苦且非法的」的庇護禁令，但是現有規定什麼都沒有改變。