放寬加班時數到400小時 匈牙利民眾上街抗議「奴隸法」

by:時時
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最近,匈牙利《勞動法》修法通過,要將勞工每年加班時數放寬為 400小時,形同將勞工當作雇主的奴隸,引發大批民眾憤而走上街頭表達不滿。

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圖為 16號,在匈牙利布達佩斯,在野黨動量運動(Momentum Movement)副主席朵納斯(Anna Donath)加入這次的抗議行動。

路透社/達志影像

抗議《勞動法》修惡

上周三(12),匈牙利議會通過了暱稱為「奴隸法」的《勞動法》修正案,新法案允許員工每年加班時數上限從 250小時增加到 400小時。

此外,過去雇主必須要在 1年內付清員工的加班費,新法案則將時間延長為 3年內。

最大規模抗議行動

自從匈牙利議會通過「奴隸法」開始,匈牙利首都布達佩斯(Budapest)街頭聚集了大批民眾,抗議《勞動法》修正案以及右翼總理奧班(Viktor Orban)越來越獨裁的領導方式。

抗議民眾的人數從上周四(13)晚上的數千人,到周日(16)已經聚集了 1萬5,000人左右,這是總理奧班上任以來第 4次、也是規模最大的一次抗議行動。

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圖為 16號,在匈牙利布達佩斯聚集了大批民眾抗議「奴隸法」修法通過。

路透社/達志影像

「總理聖誕快樂」

打著「總理聖誕快樂」口號的遊行,在過程中並沒有發生太多衝突。

直到周日(16)深夜,警察向聚集在電視台外的抗議民眾投擲催淚瓦斯後,抗議者朝警方投擲煙霧彈才演變成警民衝突,造成至少 14名員警受傷、數十人被捕。多數被捕民眾已經在 12小時後獲釋。

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圖為 13號,在匈牙利布達佩斯的國會大樓外,一名抗議者站在一排戴上防毒面具的警察前。

路透社/達志影像

直接協商加班班表

《勞動法》修正案除了延長員工一年累積加班時數,和雇主付清加班費的年限外,新法也允許雇主可以直接和員工協商加班班表,而不需要經過工會進行協商。

政府:新法「符合員工利益」

匈牙利政府認為,《勞動法》修正案將一年加班時數上限修改為 400小時「符合員工的利益」,因為這麼做能讓想要延長工作時間、累積越多工時和工資的員工賺到更多的錢,同時也能讓需要更多勞動力的雇主受益,如此一來就能解決匈牙利勞動力短缺的問題。

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圖為 12號,在匈牙利布達佩斯的國會大樓前,示威抗議民眾點火燒毀了一堆垃圾桶。

路透社/達志影像

不滿政府  才造成勞動力短缺

然而,匈牙利勞動力短缺的問題,其實和匈牙利政治、經濟有著密切關係。

自從 2010年匈牙利總理奧班上任後,教育和醫療體制資金不足或組織不當、民間公司高度仰賴政府支持,再加上政治氣氛壓抑,讓不少民眾對於總理奧班的政策感到失望。在奧班執政的這 8年來,已經約有 60萬人選擇搬離匈牙利。

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圖為 17號,在匈牙利官方電視台匈牙利電視台(Magyar Televízió, MTV)外,一名在背後戴上了蓋伊·福克斯(Guy Fawkes)面具的抗議者,站在一排排鎮暴警察前。

路透社/達志影像

司法部下新設行政法院

不過這一次,大批匈牙利民眾走上街頭的原因不單是為了《勞動法》修正案。匈牙利議會還通過了新法,要在既有的司法體系下成立行政法院,未來有關政府貪汙腐敗、選舉、抗議、言論自由等案件,都交由行政法院審理。

這套行政法院體系歸匈牙利司法部管轄,由司法部長直接任命行政法院的法官。匈牙利政府強調,行政法院將會是一個獨立的機構,並符合目前歐洲的規範。

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周一(17),匈牙利電視台MTVA的總部外還聚集了不少抗議「奴隸法」的民眾們。

美聯社/達志影像

破壞匈牙利司法獨立

然而,人權團體認為匈牙利的行政法院負責的業務包含稅收和選舉,如果交由匈牙利政府直接聘任行政法院的法官,會破壞匈牙利司法獨立,並讓匈牙利朝著威權主義邁進。

這是政治上的決定

匈牙利國際特赦組織負責人維格(Dávid Vig)在聲明中表示,政府成立行政法院沒有經過法律上的討論,這是一個政治上的決定,目的是要擴大匈牙利政府能夠控制對司法體系,「這並不奇怪,這完全符合匈牙利政府為了削弱法治所採取的一系列舉動」。

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17號,反對黨匈牙利社會黨(Hungarian Socialist Party, MSZP)黨主席托爾泰在匈牙利電視台MTVA的總部外,向民眾發表演說。

美聯社/達志影像

執政黨取得絕對多數

不管是「奴隸法」或新設立行政法院的法案,它們之所以能在議會上通過,都和今年 4月總理奧班領導的執政黨青年民主黨(Fidesz)取得議會三分之二席次有關。這一次的《勞動法》修正案就是以 130票支持、52票反對通過。

另外像前陣子匈牙利推出的「遊民禁令」,或更早之前的「高牆擋移民」,都是在青年民主黨坐穩國會最大黨的狀況下拍板通過。

影響範圍擴及所有公民

在野黨議員托爾泰(Bence Tordai)認為,這一次《勞動法》修正案能夠讓這麼多匈牙利人走上街頭,就是因為這條法律會影響到所有匈牙利公民,而讓匈牙利人團結起來。

他也提到,匈牙利這 8年來在議會通過了許多令人費解的法案。

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圖為 17號,在匈牙利官方電視台MTVA外,一名戴著防毒面具的示威民眾站在鎮暴警察前抗議「奴隸法」通過。

路透社/達志影像

政府:這是移民煽動的

面對這次的抗議行動,奧班政府則回應道,這場街頭騷動都是由希望能抵達匈牙利的移民,和出生於匈牙利的美籍金融鉅子索羅斯(George Soros)背後的力量煽動的抗議行動,目的是為了要貶低匈牙利在國際社會上的名聲。

由於中歐大學的創辦人索羅斯支持的自由開放和總理奧班的觀點相左,奧班長期以來都將索羅斯視為眼中釘,認為索羅斯暗中在破壞匈牙利的穩定。

抗議行動持續進行中

目前,托爾泰還是聚集在布達佩斯的電視台外抗議的在野黨議員之一,他們希望能上電視呼籲將「奴隸法」廢除,並且要求當局成立獨立的司法體系和公共媒體。

而現在聚集在電視台外的群眾人數已經低於前幾天,不過這場抗議仍沒有落幕的跡象。