公務員自己來炒地皮 南韓爆炸性弊案衝擊選情

by:徽徽
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本月月初,南韓爆發了文在寅總統任期內最大的土地開發弊案,涉入的公職人員超過 20人,他們透過職務之便知道哪一塊土地即將開發成住宅後,先下手為強以低價購入土地......

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在LH炒地皮弊案的地點始興市,公民團體抗議韓國土地住宅公社的公職人員利用內線消息謀取私利。

歐新社/達志影像

公務員有內線 大手筆收購土地

本月月初,南韓兩個公民團體踢爆,在公家負責土地住宅開發計畫的「韓國土地住宅公社」(Korea Land and Housing Corporation,簡稱LH)中,有 10名公職人員以 880萬美元(折台幣約 2億5,344萬元)的價錢,在距離首爾不到 20公里的衛星城市光明市和始興市買下了大片土地。而他們之所以這麼做,是因為他們利用職務之便得到了內線消息,知道未來當局打算將此處開發成住宅城,分散居住在首爾的人流。

開發新市鎮 分散首爾人流

南韓房地產服務公司Real Estate 114 Inc.的市場分析師呂景煕(Yeo Kyoung-hui,音譯)表示,這次在LH炒地皮弊案中的住宅開發計畫中,當局打算把原本的大片農地改造成能自給自足的新市鎮,「由於這些新市鎮擁有住宅區、辦公區和能連接首爾的基礎設施,因此它們能夠自給自足,而那些買不起首爾房子的民眾會搬到這邊,抬升這邊的房價」。

屆時,這群公職人員入手的土地搭配地上種植的草木,將讓整體收購價格水漲船高,為他們帶來極大的利益。

比別人還要早開始炒地皮

揭開該弊案的公民團體「參與連帶」(People's Solidarity for Participatory Democracy)的律師李康勳(Lee Kang-hoon,音譯)說:「LH的公職人員比任何人對公共住宅開發計畫的資訊都還要有門路,透過我們的調查,我們還發現他們比別人都還要早開始炒地皮。」

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韓國土地住宅公社創立於 2009年,它是一間國營的住宅開發公司,主要業務包含開發住宅區、新市鎮以及工業園區,包含在北韓境內的開城工業區。韓國土地住宅公社的目標是藉由創造穩定的房源改善人民的生活品質、振興國家經濟。圖為韓國土地住宅公社位於京畿道果川市的辦公室。

歐新社/達志影像

兩名涉案者自殺

在公民團體抓到 10名LH公職人員涉嫌炒地皮後,當局順藤摸瓜發現涉案者至少有 20多人,調查範圍也一再擴大,從LH到政府官員,再到南韓總統文在寅的幕僚。

而在該弊案有如滾雪球般越滾越大地同時,兩名LH的公職人員遭人發現自殺,其中一人留了一張懺悔自身「不當行為」的紙條後輕生。

交通部長引咎辭職

曾在 2019年4月到2020年12月擔任LH社長、隨後出任南韓國土交通部部長的卞彰欽,也因該弊案而引咎辭職。

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本月 9號,警方來到韓國土地住宅公社位於京畿道果川市的辦公室搜索,必且帶回相關資料。

歐新社/達志影像

市長選舉越來越近 衝擊選情成事實

眼看 4月7日即將舉行的首爾和釜山市長選舉越來越近,南韓總統文在寅所屬的民主黨擔心LH炒地皮弊案會影響選情,讓被視為明年總統大選風向球的市長選舉成為一場苦戰。

年輕人受夠了!

然而這場苦戰即將變為事實,根據近日南韓民調顯示,文在寅和民主黨的支持率直直落,尤其在 20多歲的民眾間更是下滑地厲害。南韓年輕人表示,他們已經受夠了貪腐,也受夠了總統的打房政策一再失敗。

今年 29歲的上班族朴榮植(Park Young-sik,音譯)說:「當我和女友為了成家在討論如何在首爾找房子時,我們找不到答案。」

「LH炒地皮弊案展現了有些人可以在南韓透過違法炒地皮快速賺大錢,然而我們這些人即使一輩子賣力工作、辛苦存錢,仍然連一間房子都買不起。」

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在南韓總統文在寅任內,首爾的房價平均飆漲了 58%,年輕人要在首爾買房越來越遙不可及。

路透社/達志影像

文在寅:弊案或許只是冰山一角

在LH炒地皮弊案延燒了將近半個月後,南韓總統文在寅出面道歉,他坦言該弊案或許「只是冰山一角」,他也誓言在接下來的任期內會好好處理這些非法炒地皮的行為。

文在寅說:「如果我們能將根深蒂固的邪惡連根拔起,那麼這將成為我們的國家邁向更公平、更透明社會的轉捩點。」

與此同時,南韓執政黨民主黨和在野黨「國民力量黨」(People Power Party)決定派出獨立顧問協助警方調查LH炒地皮弊案,並且同意調查現任 300位國會議員的土地交易紀錄。

打房政策一再失敗

當南韓總統文在寅於 2017年走馬上任時,他承諾會帶給選民一個公平正義的社會,從那時起他便率領政府推出一系列打房政策,包含提高炒房的資本利得稅,以及提高擁有多筆房產者的財產稅。然而,上述措施對讓房市冷卻一點用都沒有。

任內房價飆漲58%

根據韓國房地產委員會的資料,在文在寅任內首爾的房價飆漲了 58%;在某些比較熱門的住宅區,房價更是翻了將近一倍。舉例來說,在首爾一間將近 30坪的公寓,房價從 2017年5月的 6億4,000萬韓圜(折台幣約 1,613萬元)飆漲到 11.4億韓圜(折台幣約 2,874萬元)。

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今年 2月5日,南韓國土交通部部長卞彰欽來到靠近首爾火車站的大樓,視察當局計畫開發的公宅區域。

歐新社/達志影像

生育率下降的原因

許多買不起房的家庭認為,社會上炒房、炒地皮的氛圍只會加深惡性循環,讓年輕、無恆產的家庭離擁有自己的房子這個目標越來越遠,專家更認為這是造成南韓生育率下降的原因之一。

不自住就該脫手

去年,在當局宣布要提高擁有多筆房產者的財產稅後,南韓總統文在寅大動作撤換了三名青瓦臺的重要幕僚,這三人同時持有多筆房地產,此舉當時被大眾批為偽善。當局更表示,從 2019年下半年開始,青瓦臺便鼓勵總統幕僚和高階官員「當個好榜樣」,將手上沒有自住的房產給賣掉。

上個月,文在寅政府宣佈將會在接下來四年內提供超過 83萬6,000間的新房給民眾,其中有 7萬間就是預計建在此次LH炒地皮弊案的地點:光明市和始興市。

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不滿韓國土地住宅公社公職人員炒地皮的民眾,跑到韓國土地住宅公社辦公室外守夜抗議。

歐新社/達志影像

除了衝擊市長選舉,還有總統大選

面對LH炒地皮弊案和高居不下的房價,被視為明年總統大選可能參選人的前南韓檢察總長尹錫悅表示:「為了炒地皮偷取公家數據是一項毀滅國家的罪行。」尹錫悅除了批評當局沒有妥善處理該弊案外,他稍早也因為文在寅打算限縮檢察官的權力而與其發生衝突。

另一方面,與文在寅同黨的現任南韓京畿道知事李在明也被視為是明年總統大選的可能候選人,他的參選政見之一就是讓政府推行「基本住房」政策:由政府提供便宜且長期的租房給人民。

對於這次的弊案,李在明敦促國會制定全面性的法律嚴禁公職人員涉及利益衝突,他說:「如果你想要打掃家裡,你必須要先把拖把給洗乾淨;如果你想要讓南韓成為一個公平的社會,你必須先確保制定和實施政策的人員行為公正。」