印孟國界終於定案 5萬多幽靈人口可選邊站

by:阿咖
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比鄰而居的印度和孟加拉,終於解決 70多年來的國界問題,總計超過 5萬名的幽靈人口因此受惠。

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印度邊界警察騎著駱駝。

路透社

造福5萬名幽靈人口

國和國之間的邊界,如果沒有協調出雙方都認同的定義範圍,往往受害最深的就是居住在當地的民眾,印度和孟加拉就是如此,兩國從 70年前開始的國界爭議至今未定案,結果造成超過五萬多名邊界居民處於「幽靈人口」的狀態,幸好,近期印孟兩邊釋出善意,解決了纏訟 40多年的國界問題。

《半島電台》7號報導指出,印度總理莫迪(Narendra Modi)出訪孟加拉後,對國界問題達成協議,這項協定不只造福了 5萬多名居住邊界的民眾,印度方面釋出的水電建設投資案也讓印孟雙邊有更深的合作和關係。外界和分析師對此事多抱持樂觀看法,認為印孟兩國加深了雙邊關係。

居民歸誰?自己選

其實,印度總理莫迪是首次出訪孟加拉,他在這次的訪問與孟加拉達成國界的歸屬定位,雙方交換了 161處「飛地」(enclaves,解釋可見圖 3),其中有 111處原屬印度的飛地歸給了孟加拉,另方面,原屬孟加拉的 51處飛地則畫給了印度;至於原本居住在這些地區的民眾該如何是好?答案是他們可以自己決定。

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印度總理莫迪(圖左)和孟加拉總理哈西娜(Sheikh Hasina)相見歡,他們手拿代表兩國巴士交通路線開通的標語。

路透社

電力交通合作案通通來

過去,居住在未定義國界區的居民,他們無法有基本的國民權益,更別說是享有醫療、教育和投票權,這些民眾也不能擁有土地;如今,印孟雙邊讓他們可以自己選擇想歸屬到哪一國去。

這次的印孟會面,除了明定了國界外,雙邊政府對於用電和交通等設施也達成了合作案;例如印度兩家能源公司Reliance Power 和Adanir與孟加拉國營電能公司簽署合作協定,印方會投資 50億美元(折台幣約 1,564億元)給孟加拉的發電部門,這無疑能替孟加拉解決長年來的缺電問題。

另外,印度也延長了孟加拉一筆 20億美元的貸款期限,藉此幫助他們發展交通建設,過去十年中,印度一直希望可以保住孟加拉通往東北邊的鐵路權。

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根據《維基百科》介紹,飛地是某個地理區劃境內有一塊隸屬於他地的區域。

地球圖輯隊

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正在印孟邊界巡守的印度邊界警察(BSF)。

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土地解決了  水權呢

當外界多歡呼看待莫迪出訪孟加拉的協議時,仍有部分孟加拉人覺得這些合作案還是得看能不能兌現才是重點,《半島電台》指出,總計約有 54條河川同時流過孟加拉和印度,這也讓兩國常因為水權陷入緊張關係,以知名的 2條大河提斯塔河(Teesta)和芬妮河(Feni)為例,這裡常常成為印孟的紛爭焦點。

例如在 70年代,印度決定從芬妮河取水給自己國家用,這引發同樣擁有河川一半權利的孟加拉不滿,在孟加拉首都達卡(Dhaka)負責水資源與環境的會長海克(Inamul Haque)就談到:「孟加拉和印度各自擁有 50%的芬妮河,但關於這條河川地使用歸屬卻從未有進展。」

留待時間解決

有關河川的爭議,印度總理莫迪表示這件事情正在處理中,他說:「河流應該是讓我們兩國關係更自然發展的存在,不該是兩國的爭端」,他進一步說:「水權是非常重要的人類議題。」

《半島電台》進一步訪問到,正在孟加拉達卡大學任教的國際關係教授侯賽因(Delwar Hossain),他認為要解決水權問題需要相當長的時間。

侯賽因說:「解決國家的土地和海域歸屬問題,往往得花上數十年」,「印孟兩國政府對水權劃分目前還沒有一致的意見出現。」

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莫迪首度出訪孟加拉簽訂多項協議,其中包括了從阿加爾塔拉途經達卡,再到加爾各答的公車路線。

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