海上漂來古柯鹼、警察局長滿大麻 斐濟警察的毒品對抗戰

斐濟警務處長基利霍說,他的人生簡直就是一場電影。在海中潛水尋找古柯鹼、宣導居民不要把古柯鹼當作砂糖使用、僅靠一艘巡邏船追逐逮捕毒販……面對途經太平洋毒品航道抵達斐濟的大量毒品,他與其他島國一起長期抗戰。

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斐濟警察的海上緝毒人生

斐濟警務處長基利霍(Sitiveni Qiliho)的執勤任務非常特別。在過去的數個月期間,他為了尋找價值數百萬美元的古柯鹼而潛入海中、在太平洋公海逮捕海上毒販,甚至必須告知斐濟的偏遠小島居民,那些被海浪沖刷上岸的包裹裝滿古柯鹼,拜託居民不要把這些白色粉末當成砂糖,拿去烤蛋糕或泡茶。

媲美電影情節的經驗

「我的人生就是電影劇本內容,那些跟毒品有關的好萊塢大片根本就是取材自我的真實生活。」警務處長基利霍告訴英國《衛報》,他在斐濟的警務處長人生簡直就是一場電影:「我已經兩年沒看電影了,我直接活在電影當中。」

抗毒已是長期抗戰

隨著聯合國任務四處從軍 25年後,基利霍在 2015年升任斐濟軍隊准將(Brigadier),同年退伍後任職斐濟警務處處長。才剛上任,基利霍就發現自己陷入了阻止毒品入侵斐濟的長期抗戰。「抗毒是我現在的職業動力。」他說。

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四分之一值勤時間在掃毒

位於南太平洋的大洋洲群島國家斐濟是太平洋地區最熱門、開發最先進的國家。斐濟由超過 330個大大小小的海島組成,分布橫跨 19萬4千平方公尺的海域。基利霍估計,他與他的警備隊至少需要花四分之一的值勤時間執行「拔根行動」(Operation Vavuraka),到處擊破運毒和製毒等非法行為。

連警察局都會不小心長滿大麻

「拔根行動」的其中一個任務,是真的字面上的「拔根」──把大麻從地面上拔起來。先前有過數次案例,警察將查收到的大麻植株作為證據帶回警局時,大麻植株會在警局周遭的地面落下種子,由於斐濟的土壤很肥沃,有時警察局裡外一轉眼就會長出滿滿的野生大麻。

從海上漂來的「白色毒品」最為棘手

不過,除了基利霍口中的這些「綠色毒品」之外,包含古柯鹼和冰毒(Methamphetamine,又稱甲基安非他命)在內的「白色毒品」是讓斐濟警察疲於奔命的真正原因。這些白色毒品有些是被觀光客夾帶入境,但更多是經由一條橫跨太平洋的海上毒品航道來到斐濟。

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太平洋毒品航道連接美洲與大洋洲

相對其他陸運和空運管道,這條已經運作數十年的太平洋毒品航道比較不為人知,但其蘊藏的非法商機高達數十億元。大量古柯鹼和冰毒經完善的防水包裝後,以各種方式藉由帆船或遊艇運送,從美國或中南美洲出發,前往毒品需求龐大的渡假勝地澳洲和紐西蘭。

途中的太平洋島國成為毒品轉運站

這條航道途經的太平洋島國包含斐濟、萬那杜(Vanuatu)、巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)、東加王國(Tonga)和新喀里多尼亞(New Caledonia)。這些國家的海域和海灘在過去五年間,替美洲和大洋洲的毒販轉運、囤藏了價值數十億的毒品。

過去五年毒品走私數量大幅攀升

英國《衛報》的報導指出,從 2014年開始,經由這條航道運送的毒品數量有劇烈的攀升。澳洲聯邦警察(Australian Federal Police)已經查獲高達 7.5公噸、藏在小型遊艇內試圖運入澳洲的古柯鹼。

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把毒品用漁網藏在海底

然而,在這些太平洋島國海域囤藏毒品並不是件簡單的事。通常,毒販會將數百公斤的古柯鹼或冰毒緊緊塞入一個一個塑膠包裹中,再用大型漁網固定在海床上,配以GPS裝置定位。然而,自然環境的變化和氣候都可能造成漁網鬆動,讓成批的毒品浮上海面,隨著海浪被沖刷上岸。

自然環境因素導致毒品四散

基利霍向英國《衛報》描述 2018年的一起海漂毒品案件。數百件以一公斤為單位的古柯鹼包裹被沉入海中、綁在珊瑚礁上,但是氣候變化導致海底海流拉扯貨品,珊瑚礁不堪負荷後斷裂,讓 120塊、每塊價值數千美元的古柯鹼磚浮上海面、漂到斐濟岸上。

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最怕民眾誤將毒品當作民生物資

這種情況下,基利霍和他的警備隊需要全速趕到現場管制這些毒品的流動。澳洲聯邦警察派駐於斐濟首都蘇瓦(Suva)的資深聯絡警官基德納(Brett Kidner)表示,警察最大的惡夢就是當地居民在發現這些毒品後,對它們的成份毫不知情,甚至誤將毒品當作民生物資。

白色粉末易與砂糖、洗衣粉搞混

「我們最大的擔憂就是民眾把一包一包的古柯鹼當成砂糖、牙膏粉、泡打粉或類似的民生物品,並因此在無意之間將他們的家人置於不該發生的毒癮威脅中。」基德納警官說。

已有島民不知情染上毒癮的前例

事實上,西太平洋島國密克羅尼西亞(Federated States of Micronesia)的居民曾經在島上的運河中發現古柯鹼,並將其誤以為是洗衣粉而拿去使用,直到意識到這些粉末不會產生泡沫,才發現事有蹊蹺。2017年,一艘載滿古柯鹼的船隻在大溪地的偏遠島嶼邊爆炸,數個星期後,警察發現幾乎整個小島的民眾都已經沾染了嚴重毒癮。

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專門「釣毒品」的漁夫

對基利霍來說,他的擔憂還多了一個,就是知情的人會刻意將拾獲的毒品販售出去。「我們取得的消息指出,有些出海的漁夫早就不捕魚了,他們是為了這些毒品包裹出海的,因為他們知道自己可以透過販毒,簡單又快速地賺取數千美元的收入。」

常常接獲通報後撲空

今年 3月的另一起海漂毒品案件中,一名與父親在海上度假的男子發現了海中的毒品。他把GPS信號發射器移除、轉交給斐濟警方,並試圖描述毒品被藏納的位置。獲報後,基利霍帶著警衛隊潛水搜索了數天,卻完全找不到這批被藏在海中的毒品。

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斐濟幾乎沒有抗毒知識

英國《衛報》指出,斐濟面臨的毒品問題不僅僅是毒品航道活動所造成的負面影響,當地社會普遍對毒品的不理解以及國內缺乏的抗毒資源,讓斐濟居民更容易深陷毒品深淵。在斐濟長大、一輩子都在對抗毒癮的柯林伍德(Ian Collingwood)說,斐濟的毒品問題已經「浮上檯面且規模不小」。

國內缺乏相關醫療資源

過去,斐濟完全沒有任何與毒品使用或毒癮相關的資料記錄。斐濟國內沒有任何勒戒所、美沙酮診療所(Methadone Clinic)、毒癮健康治療師,甚至連麻醉藥品濫用者匿名互助協會(Narcotics Anonymous)都沒有。柯林伍德說,當地居民並不理解毒癮是種病。

只能尋求精神病院幫助

如果受毒癮所困的患者希望能獲得治療,他們只能向斐濟首都蘇瓦的一間精神病院求助。從 2017年5月到 2018年4月,該病院有 20%的病患是為了冰毒毒癮接受治療。「在這裡,沒有人可以完全恢復,這種結果不存在。」柯林伍德說:「很多人都想戒毒,但他們根本不知道從何做起。」

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警方為了緝毒疲於奔命

另一方面,斐濟警方的緝毒資源也遠低於需求。目前,斐濟警方只有一艘大型巡邏船可以使用。這代表著即便當地居民在發現毒品或毒販後通報警方,在警方終於收到資訊、到場處理後,也可能只能面對人去樓空的尷尬窘境。

資源不足 追不上毒販腳步

「這些經過 48小時才被我們收到的通報一點用也沒有。」基利霍說,他們和紐西蘭警察曾經接獲一項通報,表示在一個藏貨處有多達 800塊古柯鹼磚,但他們抵達現場後,只查獲了 30塊。「剩下的呢?」他說:「大概已經在前往澳洲跟紐西蘭的路上了吧。」

警:絕不放棄緝毒行動

基利霍說,太平洋地區的緝毒人員往往落後了毒販好幾步。「他們非常有創意。」他提出一連串無人能答的問題:「下一種運送方式是什麼?之前是空運、現在是海運,然後呢?」同時,他也表示緝毒是警方永遠都不會放棄的任務,只有持續抗戰才有可能勝利。

「我們見識到了毒品對其他國家的衝擊,我們不想要同樣的事情在這裡上演。」基利霍說。

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