Yes，請給智利一部新憲法
周日(25)，智利舉行了一場關鍵公投，將長年無法取得共識的爭議「是否重新制訂一部新憲法」交到人民手上決定。
周日，公投結果正式出爐：在 78%選民投下同意票後，智利正式往制定新憲法的路上邁出關鍵性的一步，也象徵著智利人民在去年底上街抗爭的成果。
制憲委員怎麼選？
周日的這場選舉，選民們除了大力支持智利重新制定一部新憲法，同時也確定未來制憲委員會的產生方式：155名制憲委員將全部由人民直選。
街頭的歡樂氣氛
公投結果公布後，智利的街頭也沉浸在邁出關鍵一步的喜悅當中，不少人跑到布宜諾斯艾利斯的義大利廣場(Plaza Italia)上，一同慶祝這場關鍵性的公投。
去年 10月曾參與抗議政府調漲地鐵票價的示威者萊昂(Paulina León)，在接受英國《衛報》的採訪時，告訴記者：「......一年前我曾是在街上參與遊行的一份子。現在，我必須為自己的決定負責，我決定要投身於協助修訂新憲法的工作當中。」
智利總統皮涅拉(Sebastián Piñera)也適時發表公開演說，一方面讚賞整個公投和平落幕，另一方面也敦促各界挽起袖子參與未來的制憲工作，帶領智利邁向一個統一、穩定的未來。
今日的公投，來自昨日的示威
去年 10月，智利政府宣布調漲地鐵票價格的決定引爆民眾怒火，因為在 1990年代智利的經濟雖然蓬勃發展，但是經濟成長的果實並未由智利全民共享，反而高度集中在少數人手中。嚴重的貧富差距問題，讓大多數的智利民眾面臨了龐大的生活壓力。
因此政府調漲地鐵票價的政策就如導火線一般，讓智利各大城市有數以千計的民眾上街抗議，壓不住的示威聲浪，讓智利總統皮涅拉在同年 11月宣布舉辦「制憲公投」，抗議聲浪才逐漸平息。不過，受到COVID-19(武漢肺炎)疫情的影響，這場公投一路延後到上周才舉行完畢。
市場優先，國家其次
會從示威走向修憲公投，是因為智利現下嚴重的貧富差距並不完全是現任政府的問題，也和現行的智利憲法息息相關。
這部憲法在 1980年時頒布，由智利惡名昭彰的軍事獨裁領袖皮諾契特(Augusto Pinochet)領導的政府制定，制憲者是一群出自知名新自由主義經濟學家傅利曼(Milton Friedman)門下的保守派成員，使得現行智利憲法帶有濃厚的新自由主義色彩，處處都在減少國家對市場機制干預，為自由市場提供良好的基礎，讓私部門得以大舉介入教育、健保、退休金等領域。
因此，智利的政治人物每逢想要推動教育、健保、退休金等社福改革卻總是不得其門而入，畢竟相關法規幾乎都記載於憲法當中，修憲門檻又高到難以更動。
骨子裡流著新自由主義的血
對於智利現在的憲法，智利塔爾卡大學(University of Talca，音譯)的憲法專家阿特利亞(Fernando Atria)評論道：「智利的憲法骨子裡流著新自由主義的血，它的基本功能就是保障市場經濟所需的種種條件。」
總結種種問題，智利大學的政治學者埃斯庫德羅(Maria Cristina Escudero)便對修憲抱持贊同態度，他說：「現行的智利憲法不僅合法性有問題，也不適用我們現在所居住的時空環境，改變的時候到了。」
現行憲法沒有想像中差
然而，美國紐約大學(New York University)的智利政治專家納維(Patricio Navia)卻反對智利修憲，他認為如果新憲法包含保障各種社會權的設計，將會使未來的政府承擔莫大的財政壓力——就像有些拉丁美洲國家正在經歷的一樣。他說：「新憲法頒布後，政府的財政壓力將高得超出預期。」
「現行的憲法並不完美，但也沒有一部憲法是完美的。」納維說道：「這部憲法的合法性問題重重，但它運作得挺不錯，結果也已經擺在大家面前了。」
制憲時間並不長
無論如何，在制憲公投通過後，智利將經歷一連串的制憲委員選舉，民眾將在明年 4月11日的選舉中，選出 155名制憲委員。確立委員名單後，他們得在短短 9個月中端出新的憲法草案，期限最多只能展延一次，為期三個月。
通算下來，智利民眾最晚將在 2022年的時候，再度透過公投決定是否接受制憲委員們提出的新憲法草案，時間並不算充裕。
民眾高度期待新憲法
除了時間壓力，民間高度的期許也是制憲委員會勢必得面對的一大壓力來源。
在BBC的街訪環節被問及對新憲法的期許時，納慕爾(Fernanda Namur)表示：「我希望新憲法更能反應底層民眾的需要，透過完善的教育、負擔的起的醫療照護，讓我們能在這個看似被操縱的遊戲中，有奮力一搏的機會。」
「我希望像教育、健保、居住權等基本權利能被寫入新憲法中。」另一名受訪者曼西拉(Mario Bustos Mansilla)表示。
還有原住民
對在智利人口佔 13%的原住民而言，智利決定起草新憲法也是他們眼中千載難逢的機會，讓原住民們有望擴大文化、傳統領土等權利的保障範圍。
「原住民們不單單是在尋求認可，」律師米拉萊奧(Salvador Millaleo)是智利當地原住民馬普切人(Mapuche)中的一員，他說：「原住民希望從新憲法中獲得更多集體權利，藉此享有更多政治上的權力。」
高度期許 高度不確定
對這個名單還未出爐的制憲委員會而言，各界高度的期許，幾乎注定了往後制憲的過程中勢必得面對更多的期待，以及隨之而來的更多批評。
整個制憲過程中的不確定因素，也正是反對者們最擔心的一環。「民眾清楚表示他們想要更優渥的退休金、更完善的健保措施、更全面的教育，而統治階層的回應勢必無法完全滿足上述要求，智利也將進入一段充滿不確定性的時期。」現年 28歲的律師萊昂(Felipe Lyon)表示。