隨著氣候變遷加劇,日本各地在六月就提前進入酷暑狀態——氣象廳與環境省接連對和歌山縣、香川縣與千葉縣等地發布「熱中症警戒アラート(中暑警報)」。東京更預測將迎來攝氏35度以上的「猛暑日」,讓中暑對策成為企業與勞工皆無法忽視的議題。
面對不斷升高的中暑風險,政府修法強化企業的「熱中症對策」責任。然而,法律上企業是否有義務讓員工遠端工作?
不是你體力差,是這個夏天真的太危險
根據厚生勞動省統計,2023年因職場中暑導致死亡或需休養4天以上的人數達1106人,比前一年多出逾30%,是有統計以來第二高(僅次於2018年),其中死亡人數為31人,以建築業、警備業等戶外工作者居多。
日本環境省和氣象廳根據「暑さ指数(WBGT)」發佈熱中症警報,這個指數不只看氣溫,還會加上濕度、地表輻射熱等因素,是評估中暑風險的重要指標。
今年6月1日起,日本厚生勞動省修訂的《勞動安全衛生規則》正式上路,公司被明確要求建立中暑通報與應變流程,像是員工若出現中暑症狀,應立刻通報、休息、冷卻身體,必要時還得送醫。工作現場「暑さ指数」(WBGT)達28以上,連續1小時工作就可能列為「中暑風險工作」。也就是說,只要環境過熱,企業就有責任保護員工,否則可能面臨損害賠償。
新修法上路,企業中暑對策正式「入法」
面對每年夏季層出不窮的中暑災害與職災事故,日本厚生勞動省在2025年6月1日正式施行修訂版的《勞動安全衛生規則》(労働安全衛生規則)要求企業在高溫環境下工作時,必須建立一套中暑應對體制,包括:
要求員工或同事若發現中暑症狀,須回報現場負責人;
明訂工作中離開現場、身體冷卻、接受醫療處置等行動的程序;
需公開緊急聯絡方式與送醫流程,並事前教育所有員工。
而所謂「有中暑風險的工作」,則包括在暑さ指数(WBGT)達28以上的環境中連續工作超過1小時。儘管各地實際環境條件不同,若政府已發布「中暑警報」,可視為該環境具中暑風險。
高溫警報發佈時,公司有「讓員工在家工作」的義務嗎?
根據弁護士ドットコムニュース報導,今井俊裕律師指出,目前法規雖要求企業確保員工安全,但尚未將「命令在宅勤務(居家工作)」列為強制義務。 主要考量:並非所有工作皆能在家完成,某些職務需現場操作;修法本意在於工作現場的保護措施,而非就業地點的改變。因此,是否適用遠端工作,仍屬個案判斷。
雖然修法未明確指出「高溫日須讓員工在家工作」,但依《勞動契約法》第五條,雇主對於勞工的生命與身體有「安全配慮義務」。也就是說:
當員工因工作環境導致中暑,公司若未採取預防措施;
將可能須對該名員工負起民事損害賠償責任。
換言之,儘管面臨高溫或熱中症警報,企業沒有法律義務要求所有員工在家工作。但依法公司必須確保員工在安全的環境下工作,無論是降低作業強度、提供冷卻設備、或設置充足休息時間,都是公司責無旁貸的責任。若員工健康明顯面臨風險,而公司又未提供替代性措施,仍可能構成「安全配慮義務」的違反。
守護勞工健康,日本企業推「在宅勤務」
在日本埼玉縣,一家名為「トリニティ(Trinity)」的中小企業,從2022年起推動了一套獨特的企業制度——「熱中症対策リモートワーク推奨デー(中暑對策遠端工作建議日)」。
這項制度的起點源自副社長山本洋平一段難忘的親身經歷。2022年夏天的一個早晨,他在公司門前目睹一位年長女性突然倒地,出現熱中症症狀,需緊急送醫,他回憶道:「我遠遠看到她走起路來有點搖晃,接著整個人臉朝下倒地。她本來試圖自己站起來,但全身開始抽搐,根本無法起身。我立刻讓她進公司吹冷氣並叫了救護車。」之後,公司內也有員工在通勤途中因酷熱出現噁心、頭暈等症狀。有員工回憶:「有一天從家走到車站就流了很多汗,電車又很擁擠,感覺非常不舒服。到公司後喝了冷水也沒恢復,頭腦無法思考,完全無法工作。儘管我平時有在跑步鍛鍊身體,自認體力不錯,沒想到還是會中暑。」
這讓Trinity的經營管理團隊深刻意識到,這種事情已經不是單純的偶發狀況,而是「隨時都可能發生的事」。
副社長山本洋平指出,Trinity的工作性質(如產品開發、設計)確實需要公司同事們一起面對面討論、溝通,所以日常仍以全員出社為原則。但他也坦言,隨著氣候變遷造成的高溫已達「業務無法正常運作」的程度,過去「太熱就撐一下」的觀念已不合時宜。「這是影響工作效率與健康的嚴重問題。」他說:
「從經營角度來看,讓員工舒服、安全地工作,是最合理的選擇。」
於是,Trinity公司開始嘗試以天氣預報的氣溫作為啟動遠端工作的標準:若當地預測溫度超過攝氏38或39度,就建議員工可以「在宅勤務」。但實際施行後發現,一年內真正達到標準的日子少之又少(根據NHK報導,2022年只有1天、2023年2天),而且實際體感更熱的日子卻不符合標準,導致制度與現實脫節。
為了更貼近實際情況,自2024年起,公司改採環境省發布的「暑さ指数(WBGT)」為依據,當日早上7點預測指數若達官方熱中症警戒標準——33以上,就會透過App於公司群組通知員工可以自由選擇在家上班。公司制度並非強制規定,員工可依據自身業務內容與身體狀況自由決定是否出勤。
Trinity的員工多肯定這項公司政策。一位曾有中暑經驗的員工表示:「自從這個制度施行之後,酷暑炎熱天氣時我可以在家工作,從那以後就沒再出現過熱中症(中暑)症狀。我也感覺工作起來更有效率、更有幹勁。」另一位Trinity員工則說:
「天氣熱的時候,早上通勤光是走到公司就已經累了,還得開始工作真的很辛苦。越熱越覺得疲憊,如果可以選擇遠端工作,真的會比較輕鬆。」
動物也要涼一夏
東京武藏野市的動物園設置了6個感測器,實時掌握園內不同區域的暑さ指数(WBGT),例如猴子的山洞、天竺鼠的角落、互動觀察區等。即使是在同一個園區,不同區域也可能有顯著溫差。園方表示:「透過系統,我們能針對不同場域進行精準警示,也能快速通知動物飼養員做出應變。」
此外,大阪一家塑膠製品公司開發的耳掛式感測裝置,也能偵測配戴者的熱中症風險,並即時傳送通知給本人及管理者,還能記錄工作期間的環境數據,幫助調整休息時間安排與工作場所條件。
「工作不該用命換」高溫時代的勞動新思維
「以前會覺得,天氣熱就撐一下,沒必要請假或不上班。但這已經不是意志力的問題,而是實際會影響健康與工作效率的困難。」Trinity 山本副社長直言。
隨著極端氣候越來越強烈,高溫已成「日常災害」,工作文化也在改變,「熱到無法思考」不應該是員工必須忍耐的職場環境。從公司制度到科技應用,這些看似微小的改變,反映了公司對員工健康的重視,也是一種回應極端氣候的工作新常態。遠端工作、溫度監控、健康警示……正逐步推動職場轉型,彈性的制度、對員工的信任與體貼,日本企業也正在摸索新的勞動模式。