文/康世人(中央社記者)
根據中國大陸的兵役法,大陸採取募兵和徵兵並用的兵制,以及民兵與預備役相結合的兵役制度。
募兵兵源已足 徵兵未真正實施
大陸人口眾多,許多窮苦農村子弟都希望「捧捧鐵飯碗」,加上軍人在中共當局「槍桿子出政權」的思維刻意強化拉抬下,享有許多特權,甚至各地軍方權力還大過公安警察系統,民警經常不敢對違規軍車開出罰單,因此,當兵成為窮苦農村男女「翻身」的機會,解放軍不怕沒有兵員。
在徵兵方面,大陸的兵役法明定,服兵役是「國民的義務」,以每年12月31日以前年滿18歲的男性應當被徵集服役,還可根據需要徵集年滿18歲女性服役,每年由各地主責單位徵兵一次,且不論陸海空等軍種,義務役服役期限都是兩年。
因此,大陸現行兵役制度實施,以募兵為優先,且因志願當兵者的數量就讓兵源已足,徵兵制並未真正實施,沒有強制非自願者服兵役的情況。
入營前進行生理檢查的新兵。
不過,大陸這些自願服役者,按照法律仍視為義務役,等服滿兩年,由軍方挑選選中簽約繼續服役,才成為志願役的士官。
士官服役年限則採分期服役,第一、二期各三年,第三、四期各四年,第五期五年,第六期九年以上。
依附大專院校 國防班募人才
至於中共軍官和將官的養成,除了共軍建制的各級軍校,如相當於高中、屬於國防預備班的空軍飛行員選拔班、國防科技大學等之外,比較特別的是共軍為吸收高階人才,建立一套依附在各地大專院校培養的軍官體系,也就是所謂的國防生、國防班。
大陸專家指出,招生國防生的大陸大專院校,必須建立後備軍官學院,中共軍方就會派駐高校(大專院校)國防生辦公室入駐,這間學校就能招收國防生。
不過,大陸這些自願服役者,按照法律仍視為義務役,等服滿兩年,由軍方挑選選中簽約繼續服役,才成為志願役的士官。
士官服役年限則採分期服役,第一、二期各三年,第三、四期各四年,第五期五年,第六期九年以上。
依附大專院校 國防班募人才
至於中共軍官和將官的養成,除了共軍建制的各級軍校,如相當於高中、屬於國防預備班的空軍飛行員選拔班、國防科技大學等之外,比較特別的是共軍為吸收高階人才,建立一套依附在各地大專院校培養的軍官體系,也就是所謂的國防生、國防班。
大陸專家指出,招生國防生的大陸大專院校,必須建立後備軍官學院,中共軍方就會派駐高校(大專院校)國防生辦公室入駐,這間學校就能招收國防生。
由於大陸人口眾多,各地考生擠進升學窄門不易,因此報考國防班,就能以同等條件優先錄取,或較低分數錄取。
以北京大學、清華大學等大陸明星大學為例,報考國防班,就能以同等條件優先錄取及較低分數獲得錄取,這樣不但進入一流學府就讀,畢業後也不需煩惱工作,直接由當局分發進入部隊服役,從事與所學專長有關的業務。
這對學生來說,可較易擠入心目中的理想學校就讀;對共軍來說,則可以吸收到優質人才為軍隊服務,各取所需。
除了上述正式兵役制度外,大陸當局在學校也實施軍訓。 一名大陸專家指出,中共建政初期,形勢逼得必須「全民皆兵」共抗「美帝」(美國帝國主義),且中共注重「工農兵學習」,因此大陸早年不分男女,都需要接受「工農兵」訓練。
高中大專軍訓課 形式大過實際
但隨著時代演進,大陸的高中、大專院校雖然還保留著不分男女學生,必須進行一到兩週軍事訓練的安排,但其實已是「形式大過實際」。
一位曾在高中受過軍訓的大陸大專生指出,他們當時在學校,安排一週的軍事訓練,並由軍方派人到學校教授,但主要是接受軍事化的行進操練、辨別軍事號令等,並未提供槍枝進行打靶的訓練。
在大專院校部份,大陸就讀大專院校的學生,通常會在大學一年級開學前,或大一升大二的暑假去參加為期兩星期的軍訓,內容主要包括軍事理論和實際的訓練,但根據陸生透露,其實也以軍事理論為主。
至於在服役時的薪資方面,曾在湖北省服役的大陸人士透露,大陸義務役士兵第一年約月領人民幣300多元(約新台幣2,000元以內),第二年400多元(約新台幣2,000多元)。
至於志願役士官,第一年可月領2,400元(約新台幣1萬2,000元)左右,第二年可月領約3,000元左右(新台幣1萬5,000元)左右。
雖然月領微薄,但退伍時,高中學歷就可拿到2萬元(約新台幣10萬元)退伍金,高中以上學歷可領4萬元(約新台幣20萬元)退伍金。
軍人福利佳 吸引農村子弟
而且,當兵期間,每年中共「八一」建軍節,各地民政部門還會給士兵家中發出5,000多元(新台幣3萬多元)慰問金,軍隊還會輔導退伍士兵、士官就業,因此對農村窮苦子弟來說,頗具吸引力。
不過,這名人士指出,以上是以湖北省的規定,大陸各省給的補貼費用的標準可能不同,但應該也不會相差太多。
中共在建政後,確實根據自身需要和社會現況,發展出一套與其他國家不同的兵役制度,其中有仿效而來的,但也有創新的制度。其中,如在大專院校中設置國防班吸收高階人才的作法,也許值得參考研究。
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---本文經授權轉載自《全球中
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