全世界最嚴厲的禁令
從 2017年8月28日開始，肯亞正式實施了塑膠袋禁令，任何製造、攜帶、使用塑膠袋的人或單位，都有可能被罰以 1萬9,000美元到 3萬8,000美元(折台幣約 57萬元到 110萬元)的罰款，或是被關上 4年。這段期間，也確實有約 100名製造商、商家因為違反塑膠袋禁令遭到罰款。
視線裡的塑膠袋變少了
一年過去了，現在走在肯亞大街上，確實比較不容易看到隨風飄揚、堵塞在下水道的塑膠袋。漁夫出去捕魚的時候，也比較不容易「捕到」纏在網子上的塑膠袋。來到生意活絡的肯亞傳統市場，比起塑膠袋，攤位上反而會提供色彩繽紛、可再利用的織布袋子，有些顧客也習慣自備袋子買東西。
肚子裡沒有塑膠袋
肯亞國家環境管理局(National Environmental Management)的執法主任大衛翁(David Ong)則說，過往屠宰場每 10隻牛，就可能在其中 3隻牛的肚子裡發現塑膠袋，但這樣的數量已經降到 1隻。
「會飛的廁所」減少中
另一個有趣的現象則是「會飛的廁所」(flying toilets)正在減少。過去，肯亞貧民窟裡的人們習慣大小便在塑膠袋裡，綁緊後順手扔到別人家的屋頂上——但這些袋子很容易鬆脫甚至從屋頂滑落——自從塑膠袋禁令出現後，許多人也開始改用付費的公共廁所。
對此，在肯亞首都奈洛比(Nairobi)的貧民窟Mathare經營公廁的奧馬迪(Caleb Omondi)說：「我超高興的。這不僅讓社區變得更乾淨，我的收入也增加了。」
不是百分之百 還是很好
談起肯亞的塑膠袋禁令，肯亞國家環境管理局執法副主任歐瑪(Zephania Ouma)在言談間也隱隱透著自豪，說：「現在你可以看到非常劇烈的改變。儘管不是 100％，但這道法令的運作狀況非常良好。」
雖然可能混了一點「自我感覺良好」的因子，但整體來說，我們街道變得更乾淨了。
肯亞國家環境管理局執法主任 大衛翁
支持、反對都有
一如歐瑪的說法，塑膠袋禁令確實不是完美無缺、也不是所有人都對這道禁令甘之如飴。
6萬人失去工作
對禁令反彈最大的要屬肯亞製造商協會(Kenya Association of Manufacturers, KAM)，協會主席戈德卡(Sachen Gudka)便指出，肯亞國內一共有 170家與塑膠袋有關的製造商，其雇用人數佔了肯亞勞動力的 3％。戈德卡便認為，政府當初採取階段性禁止的方式會比較妥當，他也相信自從施行塑膠袋禁令後，就有 6萬人因此直接或間接地失去工作。
公共>商業
其實這幾個月來，也不斷有製造商就塑膠袋禁令提起訴訟，希望可以讓政府收回成命，但均遭到法庭以「公共利益比商業利益還重要」駁回。
談之前先嘆口氣
當然，除了大型的製造商，市井小民的生活多少也會受到衝擊。攤商艾斯特(Esther)在談到塑膠袋禁令時，就先長長地嘆了一口氣，接著提到可回收布袋的成本比塑膠袋高上 6-10倍，在政府沒有給予補助、顧客又拒絕付更多錢買袋子的情況下，艾斯特就得自行承擔多出來的成本。
「我不是反對塑膠袋禁令，」艾斯特說：「但應該要有比較便宜的替代選項才對。」
用塑膠袋效果比較好？
其實只要仔細觀察，還是可以看到一兩個人拿著塑膠袋走在肯亞的街頭，年輕的肯亞人艾利吉亞(Elijia)就是其中之一，他在受訪時坦承，自己雖然擔心警察會找上門，但他還是認為用塑膠袋裝食物的保鮮效果會比紙袋好。
應該要提供更多選擇
對此，肯亞製造商協會主席戈德卡說：「當我們在談塑膠袋禁令的時候，我們需要討論到有效的、成本低廉的替代方案——但老實說，現在的替代方法並不多。」
戈德卡以麵包為例，指出人們現在會用蠟紙來包裹麵包，但目前只有一家肯亞企業會生產蠟紙。他也認為大部分的企業沒有能力投注更多資本，改成產製對環境友善的包裝品。
大家態度在改變
不過肯亞國家環境管理局的執法主任大衛翁相信，有許多製造商的態度正在出現轉變。他表示有些製造商現在會主動和政府接觸，提出一些解決塑膠垃圾的辦法。同為肯亞製造商協會的成員馬特達(Samuel Matonda)就是加入政府協商小組的其中一人。
「這是一種刺激方式，」馬特達說，他雖然認為塑膠袋禁令的執行太過躁進，但也肯定道：「這無疑激發了公眾對於乾淨環境的意識。我們在這幾個月來得到的成果，遠比過去 5年都還要高。」
法令重要、溝通也很重要
無論如何，對於肯亞的塑膠袋禁令，聯合國環境規劃署的環境保護法股股長克雷爾胡伯(Arnold Kreilhuber)對此抱持了正面態度，他說：「除了非洲以外，這項政策也能鼓舞其他國家效法，不過在事前盡可能地進行公聽會、確保一切順利能推動也是重要的。」
「禁止塑膠袋是個巨大的勝利，但也只是剛開始，為了確保肯亞人擁有一個乾淨與健康的環境，我們需要把更多心力投注在垃圾管理上。」