在敘利亞的軍事行動兩周後,土耳其與俄國達成停戰協議 「協助」庫德軍撤離安全區

by:泥仔
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本周三(23),土耳其總統埃爾多安在俄國歷經 6個小時的討論後,與俄國達成停戰協議,宣布他們將停止在敘利亞北邊的軍事行動。俄國、土耳其、美國均稱這是「一大勝利」。

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本月 22號,敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)來到戰事前線,探望在這裡的庫德族士兵。

路透社/達志影像

「和平之泉」之後...

自從本月 6號,美國總統川普(Donald Trump)突然宣布從敘利亞東北部撤軍後,土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)就發起「和平之泉」軍事行動(Operation Peace Spring),宣稱要消除庫德族在這裡的「恐怖組織延伸勢力」,也要把土耳其國內的 200萬名敘利亞難民安置於此。

情勢在 17號,美國與土耳其達成暫時停火協議後稍微緩和——關於分佈在土耳其與敘利亞的庫德勢力,以及這場戰爭一開始的具體狀況,可以參考:《「和平之泉」:土耳其對敘利亞東北部的庫德族發起軍事行動,情勢仍在發展當中

撤離30公里、10公里的安全區

23號,現在與庫德族合作、支持敘利亞政府的俄國也和土耳其政府達成協議,將「協助」庫德族的軍事組織人民保護部隊(YPG)從敘利亞—土耳其邊界撤離 30公里,並在特定地區劃定 10公里寬的「安全區」、由土耳其、俄國兩國軍隊共同巡邏。

透過圖片,我們可以有更具體的瞭解:

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簡單來說,不論是藍色或是綠色區塊,庫德族的軍事組織都必須撤出、庫德族平民則不用。

Photo: 地球圖輯隊
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黃色區塊為庫德族人大致分布在土耳其、伊拉克、敘利亞、伊朗的狀況。對照上圖來看,我們會發現在敘利亞,有些黃色區塊和停戰協議劃定的區域有所重疊。

路透社/達志影像

一份「傑出的」協議

基本上,這份協議達成了土耳其長年要敘利亞庫德族的軍事組織「人民保護部隊」遠離邊境的要求,因此土耳其官方便形容這是一份「傑出的」協議。

俄國:非常重要

對此,俄國總統普亭(Vladimir Putin)也表示停戰協議「解決了敘利亞和土耳其邊境間相當緊張的情勢」,因此稱協議「就算不重大,也非常重要」。

雖然協議裡沒有規範「人民保護部隊」的撤離時限,但俄國警告他們如果不盡快撤離,就可能遭到土耳其部隊鎮壓。

美國政府表支持

時隔一天,美國政府宣布土耳其在敘利亞的軍事行動已經結束,因此他們將解除針對土耳其的貿易制裁。

美國總統川普、美國副總統彭斯(Mike Pence)均表達對這份協議的支持,川普指出,他還是會部署「少部分」的美軍在敘利亞,以保護美國在當地的石油資產,也呼籲土耳其接下來著眼在處理殘存的伊斯蘭國(IS)勢力。

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21號在敘利亞北部,《路透社》攝影師捕捉到正在撤離的美國軍隊。

路透社/達志影像

一個背棄盟友的決定

回顧整起衝突之所以會爆發,是來自美國總統川普突然撤軍的決定。有鑑於庫德族是協助美國在敘利亞打擊伊斯蘭國的主要勢力,如此背棄盟友的行為讓川普在國內遭到猛烈抨擊。

對此,川普表示「讓別人去爭奪這片血跡斑駁的沙灘吧。我們軍隊的工作不是當世界警察」、「我要走另一條路、一條替美國帶來勝利的道路」。

中東局勢  變化莫測

他在言談間暗示了要一改美國在中東所扮演的角色,但批評者指出,這種突如其來的轉變不僅忽略中東局勢的複雜,也忽略美國政府在該地區經營已久的政治利益。

現在,面對俄國取代美國在敘利亞—土耳其邊境的角色,勢必會替中東的局勢再添變動。

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22號,一個庫德族家庭因為土耳其發起的軍事行動逃離住處,現在被安置在學校裡。有許多敘利亞庫德人在戰爭發生後逃離當地。

路透社/達志影像

敘利亞庫德族的未來?

然而,不論各國政府怎麼盤算,對敘利亞的庫德族來說,整個發展勢必會影響到他們本來在敘利亞東北部的自治狀態。

這幾年來  維持實質自治的他們

在 2012年敘利亞內戰後,敘利亞政府就把兵力放在與反政府軍的戰鬥上,而沒有把重心放在控管庫德族上;接著,庫德族從 2014年開始對抗伊斯蘭國,其軍事組織也在 2015年加入美國支持的敘利亞民主力量軍(SDF),成為趕走盤據敘利亞的伊斯蘭國的主力。

隨著這幾年來的發展,才讓庫德族能在敘利亞東北部維持實質自治,他們也逐漸建立起自己的制度、設立教授庫德語的學校等——這在過去都被敘利亞政府邊緣化或打壓。

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本月 23號,面對土耳其總統埃爾多安來到敘利亞的聯合國辦公室,大量的庫德族、阿拉伯民眾聚集在此高聲抗議。

路透社/達志影像

暌違5年  再次進駐

美國奧克拉荷馬大學的中東研究中心負責人、專門研究敘利亞議題的蘭蒂司(Joshua Landis)便指出,隨著敘利亞政府即將回到敘利亞東北部,敘利亞庫德族本來期望的自治地位可能不復存在——敘利亞官媒也指出,有賴俄國政府的保證,敘利亞政府才能把軍隊部署在他們長達 5年沒有進駐過的地區。

不過蘭蒂司認為,比起持續跟土耳其交火,有些庫德人也許比較能接受自己住的地方有俄國或敘利亞軍隊在此巡邏。

「還在觀望中」

敘利亞民主力量軍的成員穆罕默德(Sinam Mohamed)在 23號受訪時態度謹慎,他說:「我們沒辦法相信土耳其,也沒辦法相信那些保證在我們撤出軍事部隊後,會保護庫德族平民的勢力。」

穆罕默德指出,這些國家想怎麼做並不是問題,問題在「一切還很不明朗」,他說:「畢竟協議在昨天才發生,我們還在觀望、看協議接下來會怎麼走。」