要終結暴力的降溫區
俄國、伊朗、土耳其分別以「停火擔保國」的身份，在昨日(4)簽署了「設立降溫區」(de-escalation zones)備忘錄，希望可以就此「終結暴力」，並且「創造出能夠讓難民願意回來的安全環境」，同時也讓救濟物資和醫療援助能夠順利進駐敘利亞部分區域。
降溫區內禁飛也禁戰
在備忘錄簽署前一天，俄國總統普亭(Vladimir Putin)在與土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)的聯合記者會上也有提及「降溫區」的概念，他提到各方勢力在「降溫區」的地面戰鬥將會全部停止，天空也會被設為禁飛區。
對恐怖組織的戰爭不停止
不過對於敘利亞境內的恐怖分子，普亭說：「儘管設有『降溫區』，但是針對像伊斯蘭國(IS)、努斯拉陣線(Jabhat al-Nusra)這些在聯合國名單上的恐怖組織，我們將會持續作戰。」
「而且最終，這樣的程序將會恢復敘利亞的土地完整性。」
「降溫區」有四個
會被規劃為「降溫區」的區域包含了以蓋達組織勢力為主的反政府軍控制地伊德利卜省(Idlib)、敘利亞首都大馬士革近郊，由反政府軍所有的烏塔區(Ghouta)、政府掌控的城市霍姆斯(Homs)、以及敘利亞與約旦邊境一帶，那裡有美國所支持的反政府軍在攻打伊斯蘭國。
「擔保國」要負責一切運作
雖然「降溫區」的明確邊界仍有待進一步討論，但是備忘錄的效力將即刻生效。
俄國、伊朗、土耳其這三個「擔保國」也著手準備在「降溫區」設立查哨站，以確保市民和人道救援者真的能夠自由進出該區。備忘錄也提到「除非必要」，這三國才會尋求「獨立的第三方」來協助監控「降溫區」。
過去的停戰協議都不長久
聯合國敘利亞特使德米斯圖拉(Staffan de Mistura)形容這份備忘錄是「在降溫衝突的過程中，朝正確的方向邁出重要且積極的一步」。
米斯杜拉也希望這能進一步促進聯合國主持的敘利亞和平協議，畢竟從 2012年開始，聯合國便在日內瓦持續就敘利亞衝突進行協議，但是到目前為止，所有擬定的協議都沒辦法維持太久。
希望不會取代政治協商
反政府軍也發表聲明，承諾他們會遵照備忘錄的規範在「降溫區」確實停火，也希望這份備忘錄只是暫時性的手段，而不會成為取代政治協商的協議。
反政府軍意見紛歧
不過各個反政府勢力的意見其實有些分歧。敘利亞反對勢力「全國聯盟」發言人拉瑪丹(Ahmed Ramadan)便告訴《美聯社》，他們不明白為什麼停戰協議只會在四個區域生效，而不是全國性的停戰，因此從一開始就拒絕出席阿斯塔納的協商會議。
另一方面，也有反政府勢力不滿伊朗參與會議，而且還在備忘錄中擔任「擔保國」的角色。
美國不會參與其中
美國代表也有出席這場協商會議，但美國國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)表示，美國既沒有「直接參與」備忘錄，也不會是備忘錄的當事人。
感謝土俄努力
不過諾爾特提到，美國政府對俄國與土耳其為了降低敘利亞衝突所做的努力表示感激，只是「有鑑於伊朗持續在敘利亞造成的衝突」，他們也會特別關切伊朗身為「擔保國」的身份。
已經經歷四次會議
為了促進敘利亞停戰，俄國與土耳其從今年 1月開始便在哈薩克首都阿斯塔納(Astana)進行一系列會議，昨日則是他們的第四場會議。下一輪的停戰會議則會在 7月中舉行。
延伸閱讀：《俄國大使被槍殺後 俄國、土耳其、敘利亞關係如何解？》
《是解放還是屠城 為什麼敘利亞東阿勒坡城的報導如此兩極？》
《中東戰爭的原因？從伊朗和沙烏地阿拉伯的歷史談起》
參考資料：
01 Russia, Iran, Turkey sign agreement on creation of Syria safe zones
02 Turkey and Russia push for safe-zones in Syria
03 Russia, Iran, Turkey Discuss Creation of Safe Zones in Syria During Astana Talks
04 Russia, Iran, Turkey sign on 'de-escalation zones' in Syria