港版《國安法》草案通過前夕 美國國務卿:香港失去高度自治地位

by:山謬
4176

根據目前的情勢判斷,沒有任何理性的人會說香港在中國的統治之下,仍然保有高度自治。美國國務卿 蓬佩奧

post title

在今天的中國人民代表大會中,中國領導人習近平親自投票表決港版《國安法》草案。

路透社/達志影像

喪失自治地位的香港

周三(27),美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)向國會報告:國務院方面認為,現在的香港已經失去其高度自治的地位,根據美國的法律規定,不應再享有美國給予香港的優惠貿易待遇。

消息一傳出,馬上成為各界關注的焦點,未來美國若取消給予香港的優惠待遇,將重擊香港國際金融大城的地位。

而就在今天稍早,中國人民代表大會以 2,878票同意、1票反對、6票棄權,正式通過港版《國安法》草案。中國官媒指出,法令相關細節將在這幾周擬定。外界相信,這意味著香港的自治權將進一步受到中國當局限縮。

殺死一國兩制的兇手:港版《國安法》

本月 22號,中國宣布將於全國人民代表大會表決《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案》(下稱港版《國安法》草案),再度堅定香港人走上街頭、抗爭到底的決心。

港版《國安法》將針對「顛覆國家政權」、「分裂國家」、「恐怖活動」和「外部勢力干預」進行立法,如果順利通過,將嚴重侷限香港人的自由,限縮香港政府的自治權力。此外,這部法案將為中共在香港設立國家安全機關開路,被視為對香港自治的嚴重威脅。

國會報告後,美國國務卿蓬佩奧也在自己的Twitter上簡單地向大眾分享報告的內容,並於文末表示:「美國與香港人民站在同一陣線。」

post title

日前,美國國務卿對外表示,香港的自治權已經大大被中國削弱。

路透社/達志影像

香港正在成為另一座內地城市

這次蓬佩奧提出的國會報告,形同否定香港具有足夠自治權的事實,增加美國未來取消給予香港優惠貿易待遇的可能性。

蓬佩奧表示,一直以來,美國都期待自由、繁榮的香港可以做為極權中國的模範,但事實恰恰相反,「中國正在強迫香港變得更像它」。

他譴責港版《國安法》是「中國一系列破壞香港自治及自由舉措中的最新舉動」,表示已經沒有任何理性的人會說今日的香港仍在中國的統治之下享有高度自由及自治。

在聲明的最後,他說道:「在過去十年的繁榮時光裡,香港以及充滿自由活力又積極進取的香港人,已經成為自由的灘頭堡,今天要做這項決定我並不開心。」

「但是一個好的政策,必須立基於對現實的正確認知上。」

post title

圖為兩名男子經過香港交易所的螢幕前。身為國際金融中心的香港,吸引許多中共高層也在此經商、置產。

路透社/達志影像

香港是中國重要的金融基地

一直以來,中國和不少外國企業都以香港作為國際或是亞太區的重要節點,中共高層及家屬和香港也都有緊密的聯繫,在此經商或是置產。繁榮的金融活動,使它成為許多企業募資時的首選地點,諸多準備上市的企業選擇在香港交易所中掛牌上市。種種優勢,都讓香港成為與紐約、倫敦齊名的金融中心。

優惠待遇撤不撤 全得看川普

至於未來是否要撤銷美國給香港的優惠貿易待遇,將視美國總統川普(Donald Trump)及其團隊的決定。

若是優惠貿易待遇當真暫停,在經濟活動上中國及香港再無分別,意味著若再次出現如先前中美關稅貿易戰,香港也會名列懲罰性關稅或是其他經濟限制的波及名單中,勢必嚴重打擊香港作為國際金融中心的地位,

除此之外,美國還能以制定更嚴格的投資規定、更繁複的簽證審核規則、資產凍結等方式,作為對中國削減香港自治及自由權的回應。

目前,川普政府尚未傳出要採取什麼樣的舉動,但周二(26)接受記者訪問有關香港問題時,川普說道:「我想各位會發現事情變得非常有趣,我們的回應將會非常有力。」

post title

昨天,香港人在午餐時間舉辦快閃抗爭活動,四名警察手持警械出現在馬路中間。

路透社/達志影像
post title

在銅鑼灣,一群示威者在示威過程中遭警方逮捕。

路透社/達志影像

不能讓北京為所欲為

對於蓬佩奧的決定,美國參議院議員盧比歐(Marco Antonio Rubio)表示支持,並指出多年來中國政府及中國共產黨在實踐給予香港自治及自由權上不斷走回頭路,他強硬地表示:「美國不能讓中國持續從打破《中英聯合聲明》(Sino-British Joint Declaration)獲益,讓中國持續輾壓香港人的靈魂。」

參議員葛瑞姆(Sen. Lindsey Graham)則敦促參議院兩黨盡速採取行動,讓中國因摧毀香港的民主及自由受到制裁,「我們必須快速、果斷地行動」。

香港民運領袖黃之鋒則是呼籲各國,如果中國當真決定要實施港版《國安法》,他希望歐洲及亞洲地區的領導人都能跟進美國,重新考慮與香港間的關係。

傷敵一千,自損八百?

不過也有不少專家擔心,美國如果當真取消給予香港的優惠貿易待遇,其實是一種「傷敵一千,自損八百」的策略。

布魯金斯研究所(Brookings Institution)的研究員布希(Richard Bush)相信,美國取消給予香港的優惠貿易待遇,首當其衝的就是香港人。他表示:「我相信,這將會從各個方面傷害到香港市民。除此之外,取消優惠貿易待遇的舉動,更會證實中國一直以來對美國的觀點:美國想要削弱中國對香港的統治。」

post title

圖為香港的夜景。分析師指出,在中國高層的眼中,很可能已經決定在必要時犧牲香港的經濟地位,換取穩定香港的局面。

路透社/達志影像

中國可能願意犧牲香港的金融地位

《南華早報》引述一名分析師的推測,認為中國已經對香港的抗爭活動失去耐心。在高層的政治算盤中,比起讓香港公民在中國的領土上公然違抗政府的意志,並冒著抗爭可能在中國南部一帶擴散的風險,香港的金融中心地位是可以犧牲的。

美國外交關係協會的亞洲研究負責人伊克諾米(Elizabeth Economy)說道:「我們很可能會看到香港失去與紐約、倫敦齊名的金融中心名聲,我個人相信,這在中國政府的眼中,是可以犧牲的。」

《環球時報》主編:讓美國人出牌吧

復旦大學國際關係與公共事務學院副教授沈怡(Shen Yi,暫譯)強調,中國早已預料到蓬佩奧會發出類似聲明,並聲稱「想等待香港的分離主義者像個有常識的正常人一樣思考及說話,根本是浪費時間」。

「最有效的解決辦法就是盡速完成港版《國安法》的立法程序,並盡速將這些人通通逮捕。」

中國官媒《環球時報》的主編胡錫進也再度於個人微博上發文,他表示:「香港是不是處於高度自治狀態,這豈能由美國定義?」並指控美國方面以為可以就此影響香港的命運,是「自戀」之舉,美國如果想打出這張牌,「就由他打出來吧」。

他表示:「香港保持國際金融中心地位最大的支柱是與中國內地這一龐大經濟體的特殊關係......中國的實力決定了我們的海岸線上必然會有國際金融中心,中國人想讓它在哪裡,它就會在哪裡。」