匈牙利反LGBT法正式上路 歐洲議會祭出警告

by:阿雀
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上周四,歐洲議會通過決議,除了對匈牙利上月 15號通過的反LGBT社群新法表達強烈的反對外,更提出可能會採取制裁手段的警告......

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畫面攝於本月 8號,在匈牙利首都布達佩斯(Budapest)的議會大廈前,國際特赦組織(Amnesty International)和該國LGBT非政府組織「Hatter」一起設置了一個巨大的彩虹愛心氣球,抗議當局的反同及反跨性別政策。

路透社/達志影像

匈牙利的爭議性別相關法案

今年 6月15日,匈牙利通過了一項法律修正案,除了加重對戀童癖者的懲罰以外,更禁止學校、媒體等對 18歲以下的兒少族群描繪或倡導同性戀及跨性別族群相關的知識。

許多評論家認為,此法不僅將同性戀和戀童癖畫上等號,還可能會影響該國的性教育發展和媒體自由,例如可能再也見不到以同性伴侶作為主角的廣告,甚至連《六人行》、《哈利波特》等節目和電影都將無法在午夜之前的時段於電視上播放。

同時,也有人擔心會有年輕的LGBT族群因此無法及時獲得援助,或甚至導致匈牙利國內對他們的歧視增加,提高他們受到身體和口頭霸凌的風險。

這項法案在上周四(8)開始強制執行,也促使歐盟(EU)發出嚴正的抗議,甚至投票贊同採取緊急法律行動。

總理:和布魯塞爾的官僚無關

歐洲議會(European Parliament)表示,匈牙利的新法觸犯了「歐盟的價值、原則及法律」,而且是該國「逐漸廢除基本權利的另一個具有企圖性和預謀性的例子」;但匈牙利總理奧班(Viktor Orban)則堅持,和學校相關的政策應是它們國家自己的事務,「和布魯塞爾的官僚無關」。

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匈牙利總理奧班認為本次頒布的新法「和布魯塞爾的官僚無關」。本照攝於今年 6月25日,為歐盟高峰會的第二天。

路透社/達志影像

歐洲議會強烈譴責匈牙利

因此,在上周四,歐洲議會以 459人同意、147人反對和 58人棄權的結果通過決議,不僅以「最強烈的措辭」譴責匈牙利,還要求歐盟執委會(European Commission)盡速成立專案處理這次事件。

它們更進一步指出,希望歐盟能對觸犯盟約的會員國減少預算撥款,一方面是迫使匈牙利政府反轉這項決定;另一方面則是不信任當局能以「非歧視性的方式」管理歐盟資金。因此,歐盟或許會拒絕匈牙利獲得新的COVID-19復原補助基金。

同時,歐洲議會還敦促歐洲法院(European Court of Justice)對匈牙利政府採取相關法律行動。

歐盟峰會即有跡可循

事實上,早在今年 6月下旬落幕的歐盟峰會(EU summit)中,許多會員國領袖,包括法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、德國總理梅克爾(Angela Merkel)等都簽署了一封信件,裡頭誓言要打擊對於同性戀、雙性戀、跨性別和雙性人族群的歧視。

其中雖然沒有明確提到匈牙利,但選在這樣的時機絕非偶然。而且根據《衛報》指出,在峰會進行期間,匈牙利總理奧班也曾和其他諸位領袖多次觸發了緊張的氣氛。

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歐盟執委會主席馮德萊恩(圖左)認為匈牙利的新法歧視擁有不同性取向的人,是「一項恥辱」。本照中間之人為法國總統馬克宏、圖右為德國總理梅克爾。

路透社/達志影像

馮德萊恩:一項恥辱

回到現在,上周三(7),歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則表示:「(匈牙利的)這項法律將同性戀和性別重置與色情內容相提並論......它拿保護兒童當作藉口,以此歧視擁有不同性取向的人。」

馮德萊恩更直言批評,匈牙利的新法簡直是「一項恥辱」,並承諾將使用歐盟行政部門的權力來保護公民應得的權利,並向奧班政府發出信函抗議。

至於本次投票通過的決議,雖然不具有正式的法律約束力,但也等同於施加壓力在馮德萊恩身上,迫使她和歐盟執委會對匈牙利做出進一步的制裁措施。

觸犯《歐盟基本條約》

除此之外,歐盟委員會和歐洲議會也對匈牙利政府採取了「法治」行動,意即,如果除了匈牙利以外的 26個歐盟會員國中,有 4/5同意該國「存在嚴重違反歐盟價值觀的明顯風險」,則匈牙利有可能會失去在歐盟的投票權。

《歐盟基本條約》(Treaty on European Union)提到,該組織是「建立在尊重人的尊嚴、自由、民主、平等、法治和尊重人權的價值觀之上,其中也包括屬於少數群體者的權利」。

也因此,執委會主席馮德萊恩強調,如今的一系列舉措並不是針對匈牙利:「讓我們澄清一點,無論是哪個會員國觸犯了歐盟訂下的法律,我們都會採取這些行動......自我上任以來,我們已經啟動了 40項侵權程序,它們都和保護法治及其他被寫在《歐盟基本條約》第二編(Article 2)中的價值理念有所相關。」

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本照攝於上月 14號,大批匈牙利群眾走上首都布達佩斯的街頭,抗議當局即將頒布的反LGBT社群新法。

路透社/達志影像

匈牙利當局態度強硬

至於匈牙利當局,總理奧班的態度始終強硬,他表示:「不管它們(指歐盟)做了什麼,我們不會讓(LGBT相關的)社運人士進入幼稚園和孩子們的學校。」

同時,奧班還指責歐盟國家的領導人們「喚起了久違的殖民主義本能」,並做出「不尊重的權力宣言」,言談之中對於該國新法採取了相當堅決的保護態度。

爭議性別法案不斷

另一方面,其實自總理奧班於 2010年上任以來,匈牙利已經推出了許多類似的法案。

例如 2020年12月,匈牙利議會便立法,將家庭定義為「婚姻和親子關係」,其中不僅闡明「母親是女性、父親是男性」;同時因為該國不承認同性婚姻,只承認民事伴侶關係,所以除非獲得家庭事務部長的特別許可,否則便只有已婚夫婦能夠收養孩子,這被視為是阻止單身和同性伴侶收養孩子的手段。

除此之外,在同年稍早時,匈牙利還禁止人民透過法律手段更改自己的性別,奧班因此在歐盟受到強烈的抨擊。而且除了性別議題外,他也被指控限制移民和其他少數族群的權利,同時還將法律和媒體政治化、對反猶太主義保持容忍態度等。

但奧班則強調,他是在被左翼自由主義壟罩的歐洲中,捍衛匈牙利的天主教價值觀。