匈牙利變天.解放|時隔16年政黨輪替 中俄保持距離、歐洲歡呼,匈牙利迎來新氣象?

袁維翎
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「我們一起取代了奧班政權,我們一起解放了匈牙利,我們奪回了我們的國家!」

4月12日,匈牙利反對派「尊重與自由黨」(TISZA)橫掃138席,以超過國會三分之二的壓倒性優勢重塑了政壇版圖。高達8成的投票率寫下歷史新高,反映出匈牙利人民對現狀的憤怒與對變革的渴望。

帶領「尊重與自由黨」邁向勝選之路的馬格雅(Péter Magyar),兩年前還只是一名默默無聞的邊緣人物,卻因揭露政府醜聞而迅速崛起,成為挑戰總理奧班(Viktor Orbán)政權的關鍵角色。

然而,即便成功上台,馬格雅能否兌現改革承諾、真正帶領匈牙利走向新局,仍充滿不確定性。龐大的國內改革壓力,以及在歐盟與國際政治中的複雜協商,都將成為新政府必須面對的嚴峻考驗。

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2026年4月12日,匈牙利舉行國會大選,反對派「尊重與自由黨」(TISZA)領袖馬格雅(Péter Magyar)在勝選後揮舞國旗。

美聯社 / 達志影像

有政治野心但仕途停滯不前

45歲的馬格雅出身於布達佩斯的法律世家,父親是律師、母親任職於最高法院,其家族更與匈牙利前總統馬德爾(Ferenc Mádl)關係密切,這些背景培養出馬格雅參與公共事務的企圖心。

自然而然,馬格雅在成年不久後就加入「青年民主主義者聯盟」(Fidesz,簡稱青民盟),並和總理辦公室現任主任古雅什(Gergely Gulyás)因共同的留學生活而建立深厚交情,這也讓馬格雅得以逐步進入權力核心。

儘管馬格雅擁有背景與人脈,也曾在外交單位、匈牙利駐歐盟代表處、國有企業、匈牙利開發銀行等地任職,但始終停留在中階職位,政治發展不如預期。相較之下,馬格雅的妻子瓦爾加(Judit Varga)的政治仕途一帆風順,從歐洲議會議員助理,一路升至奧班政府的司法部長。

Varga Judit(@dr.varga.judit)分享的貼文

◆ 前匈牙利司法部長瓦爾加(Judit Varga)。

哥本哈根大學政治學家蘇科斯德(Miklós Sükösd)指出,馬格雅曾多次尋求政府更高職位卻未成功,這種不對等關係滋生了挫敗感。「部長們總是說不,因為他太有野心且太過獨立。」

兩人之間的職涯差距、政治立場分歧,成為感情破裂的導火線。2023年,馬格雅與瓦爾加離婚。

特赦醜聞:崛起的大好機會

2024年,時任匈牙利總統諾瓦克(Katalin Novák)被媒體爆出她過去同意赦免一名因強迫兒童撤回對國立兒童之家院長的性侵指控而入獄的男性。這項特赦案隨即在匈牙利國內引發軒然大波,最終諾瓦克公開道歉,辭職下台,而身為司法部長的瓦爾加也難逃責任追究,選擇辭職以示負責。

◆ 2024年2月,時任匈牙利總統諾瓦克(Katalin Novák)發表道歉聲明並宣布辭職。

匈牙利政治學家克雷科(Péter Krekó)指出,這起赦免案件的曝光,嚴重損害了許多人心中對於奧班政府的基督教與傳統家庭價值觀捍衛者的印象。「青民盟的自我定位就在於保守、重視家庭,及保護兒童。從那之後,幾乎可以感覺到無論政府做什麼、說什麼,都越來越難以引起大眾的共鳴。」

隨後,馬格雅站出來公開發聲,指責青民盟官員:

「我不想再待在這個體制裡,哪怕一分鐘也不行。在這個體制裡,真正應該負責的人卻躲在女人的裙襬後。」

馬格雅更公開一段在2023年秘密錄製的對話,內容涉及前妻瓦爾加與政府高層疑似干預腐敗案件,迅速引爆輿論。憑藉「體制內揭弊者」的身份,馬格雅成為首位青民盟內部公開倒戈的重要人物。但同時,馬格雅也面臨前妻瓦爾加的家庭暴力指控,瓦爾加稱自己是在暴力脅迫下才發表相關言論。

成為「反奧班」的救命稻草

儘管爭議纏身,但在通膨與生活成本危機的背景下,馬格雅仍成功吸引大量不滿現狀的選民,集會動輒數萬人參與,展現出相當強大的動員能力。

2024年4月,馬格雅與支持者加入了當時還是小黨的尊重與自由黨,並透過建立捐款系統、招募志工、規劃媒體策略等方式快速擴張。短短數個月內,尊重與自由黨就在歐洲議會選舉中拿下近三成選票,一躍成為全國最大反對勢力。

布達佩斯政策分析師吉歐里(Gyori)指出,馬格雅之所以能快速崛起,是因為之前的反對黨都以失敗告終,匈牙利人民普遍感到絕望。

「人們覺得沒有任何反對黨能成功擊敗青民盟,但當馬格雅隨著醜聞風暴出現時,希望突然降臨了。」

沒有什麼比活下去更重要

過去兩年間,馬格雅致力於與選民直接對話,不僅走訪了匈牙利數十座城鎮與城市,還會在演講後停留數小時與當地民眾見面,而這些地區過往都曾是奧班的鐵桿票倉。

與奧班不同,馬格雅的選戰策略聚焦在國內經濟民生問題:通貨膨脹、低薪、公共醫療和交通體系的崩潰,以及根深蒂固的貪腐問題。此外,馬格雅也承諾,將帶領匈牙利重返歐洲與北約( NATO),並帶回因民主法治問題而遭歐盟凍結的數十億資金。

對許多選民而言,他們並不在乎奧班口中「烏克蘭才是真正敵人」的說法,而是政府不但沒有試圖解決這些民生問題,反而放任不管,財富只聚集在少數人身上。

當76歲的波格娜(Erika Bognár)走進馬格雅演說現場時,她憤怒地表示退休金低到無法生活,「這個體制爛透了,商店裡到處都是在抱怨入不敷出的人。」

「我們生活在痛苦中,已經被完全推向了窮困潦倒的境地。」

從一開始,「貪腐」就是馬格雅的核心議題。在接受獨立媒體訪問時,馬格雅直稱奧班長期塑造的「國家主權捍衛者」形象,不過是一層表象——

「用來掩飾權力機器運作、從中獲取巨額利益。」

馬格雅更進一步指出,這套政治操作不僅用於鞏固權力,也被頻繁用來打擊對手。以2022年選舉為例,奧班陣營將反對派候選人馬基-札伊(Péter Márki-Zay)塑造成威脅和平的危險人物,並結合烏俄戰爭所引發的社會焦慮,成功削弱對手聲勢、穩固自身選情。

【延伸閱讀】匈牙利變天.背景|從自由反共轉向保守親俄,奧班執政16年發生了什麼事?

用魔法打敗魔法

儘管如此,奧班並沒有找到有效擊敗馬格雅的策略,政治學家克雷科表示關鍵就在於馬格雅也深諳奧班的行事作風。同時,馬格雅在部分敏感議題上也相當小心,為了爭取不同光譜的選民支持,發言時盡可能避免讓奧班政府抓到把柄、貼上特定標籤。

2025年,當奧班政府以「保護兒童」的名義下令禁止LGBTQ+集會「驕傲遊行」(Budapest Pride)時,為避免直接得罪保守派選民,馬格雅並未正面回應相關權利問題,甚至也避免提及LGBTQ+這個詞彙,轉而將焦點放在政府策略本身。

「他們的目標是讓匈牙利人反目相向、製造恐懼並分化我們。我們的國家需要一位能夠保護並代表所有匈牙利人的領袖來領導。」

烏克蘭問題上,馬格雅也採取類似的模糊說辭。面對奧班政府長期對歐盟與烏克蘭立場的批判,馬格雅在競選期間幾乎選擇沉默,避免明確表態。藉由刻意淡化外交政策討論,以防被歸類為青民盟經常攻擊的「親歐自由派政治人物」。

然而,部分專家也擔心,馬格雅對烏克蘭議題的低調態度,可能意味著即使他上台,匈牙利在歐盟內部對支援烏克蘭的態度未必會出現根本性轉變。換言之,馬格雅的「模糊戰略」雖然有助於選舉動員,但也同時增加了政策的不確定性。

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2026年4月12日,匈牙利舉行國會大選。反對派「尊重與自由黨」(TISZA)的支持者在選舉結果出爐後高舉國旗歡呼。

美聯社 / 達志影像

匈牙利人民:既期待又怕受傷害

「你們創造了奇蹟,匈牙利創造了奇蹟!」

4月12日晚間,尊重與自由黨在國會大選獲得壓倒性勝利,馬格雅發表談話,感謝匈牙利人民的支持與選擇。現場氣氛相當熱烈,不少媒體甚至捕捉到同黨成員赫格杜斯(Zsolt Hegedűs)在台上高興起舞的畫面,台下群眾則高喊「變革的時刻到了」,情緒高漲。

然而,在歡呼聲之外,也有不少民眾對未來抱持不安。部分青民盟支持者與中間選民坦言,政權更替帶來的不確定性令人焦慮。

「我對青民盟沒有任何負面評價,」58歲的瑪麗亞說,「但我認為馬格雅會帶來混亂,而新政府的走向仍然難以預測。」

27歲的冬比(Franciska Dombi)在這次選舉中投給了尊重與自由黨,但她認為大眾其實還不夠了解馬格雅這個人。「馬格雅在演講中的說話方式,聽起來跟奧班過去的風格非常相似。而且,他畢竟是一位保守派政治家,所以我也不確定他未來的表現會如何。」

外媒分析指出,在奧班執政的16年間,青民盟的影響力已深入國家機構、媒體與司法體系,權力結構高度集中,因此政權交替後的制度調整可能面臨不少阻力。

「他們留下了太多問題,從財政壓力到龐大的政治體系,短期內很難徹底改變,」29歲的索爾坦(Zoltán)表示,「但至少現在我們有了一個新的方向,未來可以開始重新建構這個國家。」

美國:只是去支持好朋友,沒有保證一定當選

身為奧班的堅定盟友,美國此次的助選失利相當受到外界矚目。特地前往匈牙利為奧班站台的美國副總統范斯(JD Vance)在選舉結果出爐後,替先前的行動緩頰,表示對於奧班的落選感到難過,但並不意外。

「我們去這一趟並不是認為奧班能輕鬆取勝,而是因為這是正確的事,我們必須和一個長期支持我們的人站在一起。」

而多次公開為奧班聲援的美國總統川普(Donald Trump)則一改往日高調作風,在大選數日後與記者談話時才談及馬格雅的勝選,「我認為新總理會做的很好,他是個好人。他之前和奧班是同一政黨的成員,兩人在移民政策上有相同的觀點。」

長期以來,從強硬的移民政策、對LGBTQ議題的保守立場,或對歐盟體制的對抗態度,奧班的「不自由民主」模式一直被美國MAGA陣營視為範本,范斯更讚許奧班在匈牙利推動的改革具有「轉型意義」。儘管如此,范斯的助選卻不見成效,這也引發外界質疑——美國的號召力是否已經不如以往?

「范斯訪問匈牙利就是一個天大的錯誤,」連極右派人士都難以認同奧班的這步棋,歐洲議會議員索索阿卡(Diana Sosoaca)認為,伊朗戰事在歐洲普遍不受認同,更別說戰事所引發的一系列連鎖效應,「邀請引起巨大動亂的美國代表?這是奧班在選前所犯下的最大錯誤。」

中俄:我們還是先保持距離吧

奧班曾是俄羅斯在歐盟內部最重要的盟友,同時也與中國保持友好關係,但現在面對奧班的敗選,兩國態度平淡,被外界視為有意淡化與奧班的關係。

克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)表示:「匈牙利已經做出了選擇,我們尊重這個選擇。我們期待與匈牙利新政府繼續保持務實對話。」

而中國方面也並未對匈牙利選舉做出過多評論,外交部發言人郭嘉昆稱中方對尊重與自由黨的勝選表示祝賀,並期待未來深化合作。

「中方高度重視中匈關係發展,願在相互尊重、平等相待、互利共贏的基礎上,同匈牙利新一屆政府加強高層交往,增進政治互信,拓展務實合作,擴大人文交流,造福兩國人民。」

歐洲:麻煩人物終於走了

儘管匈牙利身為歐盟會員國,且享有歐盟的資金援助,但奧班對歐盟的態度並不友好,不僅經常與歐盟立場唱反調,在歐盟內部阻擋對俄羅斯的制裁及對烏克蘭的援助,更將歐盟作為假想敵,在競選期間大肆批評。

因此,當得知奧班大選失利時,不少外媒形容歐洲像是「鬆了一口氣」,POLITICO更以「歐盟只等了17分鐘就慶祝奧班慘敗」為標題,表達執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)對奧班下台的欣喜之情。

「匈牙利選擇了歐洲,而歐洲始終選擇匈牙利。當一個國家選擇重返歐洲,歐盟將因此更加強大。」

◆ 馮德萊恩在奧班宣布承認敗選17分鐘後發表祝賀貼文。

歐盟多國領袖也將馬格雅的勝選視為歐洲民主的勝利,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)及德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)不僅公開表達合作意願,波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)更直接和馬格雅通話祝賀,笑稱:

「我太開心了。你知道嗎,我想我比你還要開心。」

匈牙利變天,歐洲也跟著放晴?

馬格雅的勝選為歐洲政壇帶來新氣象,多國領袖期待他帶領匈牙利與歐洲重修舊好,但實際情況會如何發展仍未可知。

雖然馬格雅表示願意支持歐盟有關烏克蘭的援助計畫,但同時也對烏克蘭加入歐盟持保留態度,認為仍在戰爭中的國家並不適合。此外,馬格雅也曾呼籲烏俄兩國盡快結束戰爭,而後歐盟應停止制裁,恢復與俄羅斯的能源與經貿往來,這可能與部分歐盟國家產生分歧。

此外,匈牙利目前仍面臨歐盟資金解凍問題,以及移民政策的罰款壓力,使新政府一上台就必須與歐盟展開談判。分析人士指出,馬格雅時代的匈牙利或許不再「阻撓歐盟」,但仍將以自身利益為優先。

整體而言,歐洲或許因政權更替而暫時「放晴」,但匈牙利與歐盟之間的摩擦並未消失,只是從政治對抗轉為更務實、也更複雜的利益協商。

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