斥資1200億 緬甸打造沒人來的首都奈比多

by:阿咖
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你知道緬甸的首都在哪嗎? 如果直覺說出仰光的話那就錯了,事實上,緬甸早就遷都他處,但卻是個沒有甚麼人煙的鬼都。
 
即將在 2015年底舉行總統大選的緬甸,已經受到國際各界矚目,除了諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬將角逐總統大位引發討論外,緬甸當地正在變遷的社會面貌也引發不少媒體關注;在年底大選開始前,地球圖輯隊將每月分享一篇有關緬甸的報導,讓大家對這個總被外界認為又窮又專制的國家有更不一樣的認識。
 
首先,就先來認識緬甸的新首都──奈比多。


 

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奈比多的大馬路規劃了 20線道供車輛行駛。


王者之座 奈比多
走進奈比多市區,你很難想像這樣一座城市是位在人類發展指數低的國家中,多達 20線道的高速公路、規劃完善的政府住宅區、綻放繽紛花朵的大公園以及金碧輝煌的佛寺,盡善盡美的陳設再搭配意指「王者之座」的名字奈比多(Naypyidaw),真的會忍不住覺得自己彷彿到了另一個夢幻國度。
 
更棒的還有,占地 4,800平方公里的奈比多市內,設置了四座高爾夫球場和大型購物商場,當你跑到野生動物園時,還有企鵝可以看,別擔心東南亞的氣候會把企鵝們熱昏,因為動物園可是設置了空調給牠們。如果你是個隨時必須上網的人,這裡的餐館還免費提供快速的無線網路。
 
人呢?
但是,在這有 18個台北市那麼大的市區(註:台北市面積約 271平方公里)中,卻少了最重要的一項組成分子:民眾。
 
根據緬甸官方,奈比多目前住民數約 92.4萬人,但實際走進市內時,「鬼城」或是「蚊子館」是少數幾個會浮上你心頭的字。
 

 

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臉上抹著「香樹粉」(tanaka paste)的女子把交叉路口的噴泉開關打開。香樹粉在緬甸是一種保養品,具有滋潤皮膚和防曬並吸油的作用,還能帶來清涼的感覺讓皮膚看起來更白皙。


2000年來沒住人
斥資 40億美元(折台幣約 1,228億元)打造的奈比多,早在 2002年就開始興建計畫,至於為什麼有了原本的首都仰光(Yangon)還想要遷都?沒有人知道確切的因素;外界眾說紛紜,有的人說是前獨裁者丹瑞(Than Shwe)想彰顯國威,亦有人說是為了躲避美國的海陸侵略,所以遷都到了已經超過 2000年沒住人的叢林地帶。
 
2005年開始,緬甸正式把仰光從首都除名,改到位在北邊 380公里處的奈比多,各種重要國際盛事也在此舉辦,例如 2014年東南亞國協(ASEAN)盛會,就是在此舉行,當時世界各國的重量級領袖齊聚,包含美國總統歐巴馬、日本首相安倍晉三以及中國領導人習近平都曾出席。


 

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奈比多市區內處處可見修剪整齊的公園。


 

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人們走在通往烏帕塔三體大金塔的階梯上。


建設完美  人氣慘兮兮
然而,國際活動的舉辦沒有帶來更多的「人氣」,奈比多的政府官員們因為新首都缺乏學校等相關建設,只得過起和家人分據兩地的外派生活。另外,儘管緬甸政府給每一國大使館 5英畝(約  6,121 坪)的土地,目前僅有孟加拉大使館進駐到這裡。
 
若說博得國際版面,就能帶來觀光收益,那麼這件事情並未發生在奈比多身上,雖然新首都遠離了緬甸軍事區,特地規劃了商業區與旅館區供遊客遊覽,市區內隨處可見音樂噴泉與公園,甚至還仿造著名的仰光大金寺蓋了一座「烏帕塔三體大金塔」(Uppatansanti Pagoda),但觀光業總是難以和這裡搭上線。
 
華麗的鬼城
某些國外的旅遊業者,仍將此地歸類在潛在旅遊風險區,就算是熱血的國際志工,他們一見到空蕩蕩的市區時,也寧可選擇往來仰光與奈比多。問到派到奈比多工作的聯合國顧問時,他們會說:「這裡的旅館真的很有趣,因為你覺得它們頗廉價,因為旅館外面看來美輪美奐,但走進旅館內就會發現沒那麼完善,例如沒有熱水、充滿泥巴和臭味…」
 
「我們其實不知道奈比多之行會碰上甚麼;我們過去對緬甸的印象就是,這是個低度開發的國家,所以我們也沒有抱太多期待到這邊,誰知道眼前出現寬敞大馬路…這裡感覺像是被遺棄一樣,就像座鬼城。」


 

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奈比多市區的住宅區,也配有美麗的公園在其中,圖為正帶著孩子活動的家長。




 

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工人們努力清掃烏帕塔三體大金塔。


 

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佛教徒們在烏帕塔三體大金塔前向神明祈福。


 

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幾乎看不見人影的奈比多火車站內,民眾在冰涼的地面上打盹。


醒目的異類 
規劃完善的奈比多,這裡的國民住宅區集結了 1,200棟四層樓高的公寓,每一棟大樓頂端還特地用顏色區分住民的職業,但諷刺的是,緬甸還是有相當多居民住在貧民窟。

奈比多,成了一個貧窮國家中的異類。
 
正在奈比多購物中心工作的居民,談到這座城市時語帶保留,他說:「這裡主要就是由政府工作人員和政府大樓組成。這裡生活不怎麼有趣,大家生活也不開心,人們住在這裡,只是因為可以賺錢,這裡有工作。」
 

上線時間:2015/5/20
增修時間:2015/5/22 修正 5英畝 (約 20平方公里) 為 5英畝(約  6,121 坪)
 
編註:想了解更多有關奈比多資訊的朋友,請參考原文報導
01“Burma's bizarre capital: a super-sized slice of post-apocalypse suburbia
02 “Government-issued housing, super-highways that span 20 lanes but not a soul in sight: Inside Myanmar's haunting capital city
 
延伸閱讀:《翁山蘇姬將參與總統大選
仿冒品大舉入侵  政經變革中的緬甸
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