變天無望 新加坡大選執政黨蟬聯

by:徽徽
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11號這天是新加坡舉行國會大選的日子,也是新加坡強人李光耀逝世後首次舉行大選。雖然這次在每個選區都有在野黨候選人,不過執政黨仍獲得壓倒性的勝利,在國會 89席中獲得 83席,總得票率為 69.86%,將繼續領導星國未來。

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新加坡藝術家將這次大選帶領各大政黨的候選人畫成電玩人物。由左至右分別是新加坡民主黨徐順全、國民團結黨林彤臻、現任總理人民行動黨李顯龍、工人黨劉程強和革新黨朱來成。Photo credit: 好公民


有可能換人做
BBC、CNN、《德國之聲》綜合報導,11號這天是新加坡大選的日子,雖然外界普遍認為仍會由掌政 50年的人民行動黨(People's Action Party, PAP)勝出,不過,反對人民行動黨一黨獨大者認為,這是個為自己發聲的好機會。此外,這次大選也是新加坡頭一次在各個選區都可以看到在野黨候選人,他們都有機會可以贏得席次。

在現行新加坡法律的規定下,候選人只准在選前九天舉辦造勢活動,期間都不准公布任何民調。投票時間預計在當地晚上八點結束,兩百多萬名新加坡人用選票決定的執政黨就會出爐。

而這次大選中,執政黨人民行動黨最大的對手依然是最大在野黨新加坡工人黨(Workers' Party of Singapore, WP),工人黨先前在國會 87席中佔了 7席。

 

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圖為今年三月過世的新加坡之父李光耀,在他的帶領下,新加坡晉身已開發國家,成為全球金融中心。


為什麼提前選舉?
其實,這次新加坡大選是提前選舉,已經擔任星國總理 11年的李顯龍本來可以在 2017年舉辦大選就好,不過他選擇將大選提前。分析師認為,李顯龍想靠著上個月新加坡 50周年獨立紀念,還有強人父親李光耀給民眾留下的好印象,成功打贏選戰。

推廣自由民主的德國「腓特烈瑙曼」基金會區域負責人赫爾佐格(Siegfried Herzog)說:「在這樣的背景下,新加坡人比較有可能投給人民行動黨和總理李顯龍,人民行動黨會用盡一切手段將投給人民行動黨和愛國畫上等號。」

利用李光耀的成就
台灣大學東亞民主研究學者魏爾希(Bridget Welsh)分析道:「人民行動黨企圖建立民族主義的激情,並且用李光耀的死還有新加坡獨立 50周年當優勢,加上現在新加坡的經濟指標不樂觀,這時候舉辦大選對人民行動黨有利。」

新加坡總理李光耀也在造勢活動中提到,過去五十年來人民行動黨如何帶領國家進步,並呼籲選民:「如果你以我們一起達成的成就為傲,如果你支持我們未來想要做的事還有我們正在打造的未來,請支持我,請支持我的團隊。」

此外,分析師也提到,人民行動黨想把這次大選聚焦在李光耀還有執政黨的光榮事蹟,而不是政府最近的作為還有改革的議程。

 

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一名新加坡選民在投票所畫好標記,準備投下神聖的一票。


犧牲自由換財富
新加坡的人民行動黨已經一黨獨大半世紀,在老一輩的新加坡人心中有不可取代的地位,他們認為是人民行動黨讓新加坡可以躋身第一世界國家。務實派的選民也願意犧牲部分自由來換取經濟繁榮和國家穩定。

此外,人民行動黨幾乎是新加坡強人李光耀的代名詞。李光耀在 1965-1990年間擔任星國總理,備受眾人愛戴的他一再在大選帶領人民行動黨獲勝。

罵我就告到你破產
不過,李光耀鎮壓反對者不遺餘力的形象也留在世人心中。批評者認為,李光耀創造出了一種噤若寒蟬的文化,凡是批評李光耀的人都會面臨誹謗官司,舉例來說,這次也有參選的新加坡民主黨徐順全就曾被李光耀告到破產。

 

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圖為現任總理李顯龍,他是前總理李光耀的兒子,在這次選舉中贏面非常大。


組隊競選搭便車
此外,新加坡的民主制度對一黨獨大的人民行動黨有利。在新加坡的集選區制度(group representation constituencie, GRC)下,為了保證少數民族在國會佔有席次,每個黨組隊競選時,成員中至少得包含一位少數民族的候選人。這種「組隊參選」的制度得有足夠的候選人才有贏面,此外,該制度因為贏者全拿,可以將比較不受歡迎的黨內候選人跟受歡迎的候選人組隊,讓比較不受歡迎的候選人搭便車進入國會。這個制度對人數很多的人民行動黨有利。

自己的選區自己劃
再者,新加坡在劃分選區時,是由總理還有他的人馬成立的非獨立選委會來劃分,自然招致選區劃分不公的批評,尤其在明明離得很遠的地區卻被劃在一起的時候。但是,新加坡人民行動黨否認這些指控,表示選區劃分對他們也不利。

黨國不分太偏心
人民行動黨飽受外界批評的另一個原因在黨國不分,他們靠著納稅人提供的資源鞏固自己的政治地位。

在野黨的議員表示,他們在為自己的選區申請政府資金還有社區資源的時候,遭到嚴重的阻礙。上述種種都讓外界呼籲人民行動黨創造一個更公平的環境,人們對執政黨的不滿也慢慢升高。

 

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新加坡藝術家用插畫諷刺新加坡國會被一群不事生產的議員把持。Photo credit: 好公民


害怕一黨獨大
雖然人民行動黨看似佔盡所有優勢,不過,他們也碰到各種威脅。首先,新加坡人民開始害怕一黨獨大的場面。新加坡管理大學法律系副教授陳慶文說:「我認為新加坡人感謝人民行動黨過去 56年來的治理,但我認為他們非常擔心一黨獨大帶來的缺點。」

在野黨越來越有自信
再來,人民行動黨的對手也越來越有自信。上回 2011年新加坡大選雖然仍由人民行動黨勝出,不過當時是人民行動黨支持度最低的一次,這對在野黨來說是一大成功。陳慶文教授提到,一次成功會帶來更多成功,「上次大選在野黨的進步證明新加坡選民準備給在野黨一個公平的機會,這也讓他們招募到更多有經驗的黨員還有候選人。」

澳洲臥龍崗大學的東南亞歷史學家林捷勝說:「民眾不再把人民行動黨的合法性當作鐵律。」

 

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圖為新加坡著名地標魚尾獅雕像。近年來,新加坡當地民眾開始擔心新移民瓜分他們的社會福利還有生活空間。Photo credit: julajp (A while busy)


日常生活問題多
此外,新加坡社會目前面臨不少問題,像是移民、大眾交通、飛漲的生活費還有趨緩的經濟都會影響新加坡的未來。

舉例來說,新加坡這個小島國移民造成的問題很嚴重,新加坡的房地產價格已經是全球最昂貴的國家之一。此外,有不少人覺得移民威脅到自己的生活,和他們一起競爭住房、工作還有社會福利。

人口炸彈滴答響
德國漢堡研究機構GIGA的亞洲專家塞弗特(Jan Seifert)指出,雖然新加坡還有些空間可以容納未來 5-10年內增長的人口,不過「人口定時炸彈已經在滴答作響,當城市容納增長人口的容量被耗盡就會引爆。」

 

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路透社

圖中一頭亂髮的藍衣少年是日前在網路影片中嘲諷前總理李光耀的余澎杉,他被新加坡法院以散佈猥褻圖像等罪判刑。


政商勾結不公平
除了人口增長問題,根據 2014年《經濟學人》的排名,新加坡是全球第五大商人可以靠著與政治的裙帶關係獲益的國家,這也點出利益沒有被公平分配。

社群媒體太難管
最後,人民行動黨利用主流媒體封殺異議人士的行為,在社群媒體當道的時代已經不管用,反對執政黨的選民可以用社群媒體來討論政治議題。

陳慶文教授觀察到,新加坡的選民改變快速,有將近 60%的選民在新加坡獨立後才出生,社群媒體的角色比過去來得更重要。

東南亞歷史學家林捷勝也指出:「過去人民行動黨可以管制媒體,因為那個時候是平面還有廣播媒體的時代,但今天要管社群媒體難多了,與其取締一切,還不如在社群媒體上和人們互動。」



編註:對原文完整報導有興趣的朋友,請參考
01 Singapore's elections explained in memes
02 Singapore voters head to polls for general election
03 Singapore votes but will anything change?
04 What issues will decide Singapore's general election?

延伸閱讀:《新加坡不准吃口香糖的秘密
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