經濟學家表示,2月21日開始,新加坡政府傳出要提高富人相關的稅收,例如高價名車、不動產等相關的稅率將會提高,此外,新加坡政府也表示可能要提高所得稅最高一級的稅率。這項措施也是在去年新加坡打房措施後的新政策,2013年時,新加坡政府就祭出政策,希望能讓過熱的房市降溫,目標多鎖定在富人身上。
平均薪資11萬
先從所得稅來看,新加坡所得稅最高稅率是20%,也沒有資本所得稅,這樣的條件讓當地成為富裕的代名詞,許多百萬富翁紛紛湧入當地。根據當地政府資料,新加坡去年銷路最佳的車種是戴姆勒集團(Daimler)的賓士(Mercedes)、排名第二的是BMW。
提高富人稅收的消息傳出後,目前有企業就表示他們的客戶就擔心這項措施會讓新加坡陷入另一波長期的趨勢中,如同當地執政已有50年的人民行動黨(PAP)一般,他們在2011年選舉大敗後,就一直希望能找到解套脫身的方法。
新加坡當地平均月薪是3,705美元(折台幣約112,500元)。
在新加坡負責代理名車:例如法拉利、勞斯萊斯、奧斯頓馬丁(Aston Martin)和藍寶堅尼等等的SG Vehicles公司,他們的負責人茱麗葉(Juliet Poh)就表示:「很多人都不知道(提高賦稅後)接下來又會出現什麼情況。」
有車階級不容易
目前從全球的水平來看,在新加坡買車是相當昂貴的一件事情,因為每買一輛新車,都要再花錢買一張期限僅10年的使用執照(註)。
在新加坡當個有車階級已經不容易,現在也變得更昂貴,因為從2013年開始,新加坡政府施行了另一種新的累進稅率制度,主要針對的就是那些價格高昂的奢華名車。
舉例來說,當一輛汽車市價2萬星幣時就會課徵100%的稅,3萬星幣則課徵140%的稅,高於5萬星幣以上的車款,則課180%的稅。因為這項新制上路,新加坡官方資料就顯示當地在2013年下半年的豪華汽車銷售量下降了八成多。
編註:根據新加坡文獻館介紹,新加坡從1990年5月1日開始,任何人要註冊一輛新車都必須先通過投標獲得擁車證(COE)。從車輛註冊之日起,擁車證的有效期為10年。擁車證期滿後,可支付一定費用使之重新生效10年,否則車輛將被註銷。每月進行一定數量擁車證的投標。
富人沒錢買車
針對富人的措施不只如此,2013年時,新加坡為了抑制炒房,就祭出提高印花稅等打房措施,而這樣的政策似乎收效,因為在過去幾個月中,針對新加坡總人口前15%的富人所銷售的私人豪宅,其銷售量就出現持續走跌的趨勢。
代理名車的茱麗葉就表示,「許多人都受到打房政策影響,這對車市來說也是間接衝擊」,她說旗下經銷商就反應2013年車市交易量掉了約5成左右。
「好多人都無法交易手上的資產,也沒有辦法賺錢。所以,大家也變得沒有錢買車了。」
有錢就有居留權
自從2008年金融海嘯後,貧富差距的怒火、以及奢侈稅的爭議就不斷在西方各國延燒,這樣的情況也開始出現在堪稱富人避稅天堂的新加坡當地。
10年前,新加坡為了招攬世界富豪進駐國內,就端出了針對富人的優惠居住政策,其中就談到個人資產超過星幣2,000萬元(折台幣約4.8億元),同時有在新加坡當地開戶的人,就能得到永久居住權;由於不斷有爭議傳出,新加坡這份「招富」政策在2年前遭到取消,目前瑞士也面臨同樣問題。
除了瑞士或新加坡最受批判外,其他國家也有類似的政策出現;例如加拿大就允許口袋深的中國民眾享有永久居留權,外界就批判這項政策只不過是讓有錢人買通門路進到加拿大,長期來看,對加拿大沒有好處。
在新加坡開有律師事務所RHTLaw Taylor Wessing LLP的陳春龍(Tan Choon Leng)就表示「為了得到更多淨利而急遽發展的大城,現在都感受到這份緊張感了」,從統計數據上來看,新加坡的薪水不均現象在開發中國家相當明顯,僅次於香港。當地政府就估算,2013年的薪水不均程度是0.463,這比2012年的0.478稍微和緩了一些。
窮人話題引怒火
這次新加坡提出的富人稅,相信會得到不少人支持,因為當地民眾對炫富的富人越來越難以忍受;例如,上個月時,新加坡當地就傳出一名富商在網路的發言惹怒網友,該名富人因為保時捷進廠維修,得搭大眾交通工具,他在網路上就受不了地發言認為大眾交通工具是窮人坐的;消息一出,引發大眾撻伐,也讓這名富商逃離新加坡到澳洲。
根據顧問公司凱捷(Capgemini)以及加拿大皇家銀行調查,新加坡在2013年時,平均薪資出現6.5%的漲幅,但這與富豪們高達11.5%的資本淨值相比就顯得少了許多。
目前,住在新加坡境內的富豪眾多,例如Facebook創辦人之一的沙佛林(Eduardo Saverin),他在2009年入籍星國,2011年時放棄美國國籍,並成為富比世排行榜上新加坡第7名富有的人,資產額高達26.5億美金(折台幣約805億元)。
換到新加坡當地人來看時,依靠房地產和交易取得富豪人生的民眾也不少,像是排名第6、擁有28億美金的錢德勒(Richard Chandler),或是排名16、資產總額達到13.5億美金的鐘聲堅(Zhong Sheng Jian)。
擁富失民心
近期課徵富人稅的決定,主要是現任總理李顯龍以及他所帶領的人民行動黨(PAP)不斷受到批判壓力,新加坡的人民行動黨在當地已經執政有50年。
人民行動黨是由李顯龍的父親李光耀所創,他們就曾向新加坡人民保證,會帶領星國從一個殖民屬地轉為全球經貿中心。過去,新加坡成功的經濟景況,是來自低價勞工和外籍富人組成的消費者階級所建構,但自從2011年選舉大敗後,當時有40%選民不支持的人民行動黨,就痛定思痛地開始把新加坡民眾的意見納入政策制訂上,希望能讓他們因此在2016大選中有不一樣的轉機。
《路透社》記者訪問民眾意見時,39歲在當地開有咖啡店的老闆Khairul Adzmie就認同這項措施,他說:「如果有錢人會生氣的話我也能理解,但這是為了未來。政府有了從富人手上課徵到的稅金後,就能建立更好的未來,也有更安穩的經濟基礎」。