「無法想像政府粗心大意到這地步」 印度高架橋倒塌事件震出政府發包黑暗面

by:阿咖
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印度日前傳出重大工安意外,一座位在鬧區的高架橋突然倒塌造成嚴重死傷,事件影響持續發酵,最後讓國會大黨都吃了大選敗仗。

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加爾各答市區內一片混亂,位在鬧區正在興建的高架橋突然倒塌,事件引發相當大關注。

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500人緊急救援

印度第三大都會區加爾各答在 3月底時發生重大工安意外,一座正在興建中的高架橋突然倒塌,由於事故發生地點就位在重要鬧區,許多人逃生不及直接被壓在水泥和鋼樑下,當時 500位救難人員全投入救援,但這場意外仍造成 26人死亡、90人受傷。事件過後,建設公司多名高階主管被收押,印度國會大黨更因事件效應吃下敗仗。

橋下就是受歡迎鬧區 人潮多

事件發生在 3月31日,加爾各答鬧區(Ganesh Talkies)一如往常地可見擁擠人潮,由於這裡聚有各式香料與布料的大賣場,因而深受民眾歡迎,數千居民也以此區為家。

抬頭往上看就會發現正在興建的高架橋「維韋卡南達」(Vivekananda,印度知名哲學家名稱也叫做此名),這座從 2009年開始興建的橋被兩旁建築夾在中央,相當顯眼。

31號中午時分,維韋卡南達高架橋突然倒塌,許多路人和駕駛躲避不及,直接被壓在鋼筋泥塊下。

建商:「這是神的旨意」

一開始,負責承造的建設公司IVRCL回應外界表示「這是神的旨意」引發譁然,但建築專家檢視現場後發現,根本是橋梁T型柱設計不良引發重大意外。事後IVRCL有 9位主管遭到收押,這起事件的後續效應更讓國會大黨「草根國大黨」(Trinamool Congress)在大選中吃下敗仗,原因是建造商與此政黨有牽連。

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一位民眾被卡在鋼樑和汽車之間動彈不得,情況岌岌可危。

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許多人趕緊將被壓在車內的人拉出,但傷患已經渾身是血。

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倒塌大橋下只露出罹難者的手和腳,鮮血隨著水染紅了地面。

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事件發生後,印度政府加派軍人救災,上圖可見救難人員正試圖將車內乘客救出。

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夾在許多建物的高架橋從 2009年開始興建,原定在 2010年完工,但工程一路延宕至今。

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31號夜間,救難人員徹夜搜索生還者。

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沒完工高架橋之都:加爾各答

事實上,這次高架橋倒塌事件在印度引起議論和關注並不常見。《紐約時報》指出,印度民眾對這類瑕疵建造工程早已見怪不怪,加爾各答當地媒體就曾用「沒完工高架橋之都」來稱呼這座大都會,而這樣的稱號在印度其他大城也同樣合用,因為工程建設不是「正在停工」,就是已經完全停擺。

重大工程是選前最好的催票機

通常這類公共建設會在大選前被候選人拿來催票,然而工程進度往往會隨著大選結束漸漸慢下來,以這次發生事故的高架橋為例,它原定在 18個月內完工,但一拖就是 7個年頭。

「草根國大黨」領導人班納吉(Mamata Banerjee)在 2016年4月大選前曾開出支票,表示這座高架橋會在 2月底完工。

政治人物≠ 建商

另外,工程建設通常都是給官員的親戚承包,然而政治人物只管替建商取得營建許可,卻不是好的營建專家,許多工程最後往往陷入管理瑕疵和工安意外的問題中。

政府只管哪家花費低

儘管印度政府開始注意到工程設計必須妥善監察,並使有問題的建商無法得標建造計畫,但這樣的作法仍無法解決問題根本。《紐約時報》指出,政府發包的工程通常就是只管哪一家包商要價最低,有符合最低施工規範就好。

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4月1日時,高架橋附近可見工作人員清除鋼筋碎石。

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「一旦通車我就要舉家搬走」

31號高架橋事件發生後曾有民眾在路旁大吼,如果高架橋又開始恢復建造,誰敢繼續在那邊生活?42歲的美羅特拉(Ms. Mehrotra)接受《紐約時報》訪問時就表示,要是這座橋完工通車,她打算把 90年歷史的老家賣了,舉家遷移到其他地方去。

我們把身家安全交給政府 然後呢?

美羅特拉說:「每次政府有工程出現,我們都會做好又有貪汙賄賂發生的心理準備。我們把自己的身家安全交給了他們,而你絕對無法想像一個政府竟然可以粗心大意到如此的地步。」