屯糧儲水、打算徵兵 德國要民眾做好準備

by:徽徽
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面對一連串恐攻和不安的國際局勢,德國除了要人民屯糧儲水,還打算恢復徵兵制,這項計畫將提交國會進一步討論。

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德國軍人的迷彩服上,都繡有黑、紅、金相間的德國國旗。近日,德國機密計畫曝光,當局打算恢復徵兵制,好面對未來發生的國難。

路透社

打算恢復徵兵

近日,德國新聞社(DPA)掌握了一份當局起草的機密計畫,其中寫到德國內政部考慮恢復徵兵制,還要民眾儲水屯糧,一股不安的氣氛悄悄瀰漫當地。

做軍隊的後盾

而這項計畫將在周三(24)送交國會投票,計畫的核心是讓平民做為國防武力的後盾,和軍隊一起面對未來發生的災難。根據DPA的報導,當德國陷入危難時,平民有義務幫忙指揮交通或是提供燃料與住宿給軍隊。

人們還是得準備好

然而,當局的計畫不小心被媒體揭發,也在德國國內引起了爭論。當局表示,國難雖然「不太可能發生」,但人們還是要準備好,免得未來遭到恐攻或「混合戰」(hybrid warfare)措手不及。

德國當局害怕的「混合戰」是一種包含所有形式的戰爭,包含游擊戰、網路戰等,舉例來說,2014年俄軍入侵烏克蘭併吞克里米亞就是一場混合戰。

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德國當局的新計畫也要求人民屯糧儲水,這也是自冷戰後德國首次要求平民採取行動。圖為一名在德國超市用指紋付帳的顧客。

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首次要求人民準備好

其實,從 2014年俄國併吞克里米亞時,德國就在醞釀新的軍事戰略,而近來在德國境內發生的一連串恐攻,更加快了當局的腳步。德國提出的重返徵兵制和要人民屯糧的政策,也是為了讓人民有所準備,未來德國如果和北大西洋公約組織(NATO)與歐盟共赴戰場時,能扮演好自己的角色,這也是自冷戰時期以來,德國首次要求平民採取準備行動。

當局危言聳聽?

然而,德國人民的反應大都很平靜,有的國會議員直指當局在「危言聳聽」,不過「徵兵制」這個詞在社群媒體上開始發酵。

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德國國防部長馮德萊恩(Ursula von der Leyen)到營區觀看德國軍人演習。2011年,德國廢除了徵兵制,但有關徵兵的條款仍然留在憲法中,要恢復徵兵制不難。

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徵兵條款仍留在憲法

回顧德國徵兵制的歷史,2011年,德國廢除了徵兵制,因為當時政府認為他們不再需要平民入伍,專家和社會也表示德國不需要再維持像冷戰時代一樣大批的常備部隊,但是,有關徵兵的條款仍然留在憲法中,當局可以輕易恢復徵兵制。

現在談徵兵只是假設

負責德軍相關事務的國會議員巴特爾斯(Hans-Peter Bartels)表示,現在談恢復徵兵制純屬假設,並不會出現在真正的議程裡。他說:「唯有出現嚴重且長期的危險,諸如冷戰之類的事件,徵兵制才有可能納入考量。」

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一名打扮成東德國家人民軍的男子,打開了位於伊爾默瑙市(Ilmenau)附近的地堡博物館的門,該地堡建於 1970年代,當時專供地區指揮部進駐,裡面充滿糧食、飲用水和軍事用品,現在已經變成博物館開放民眾參觀。

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回到冷戰時代

在冷戰時代,德軍可以動員 49萬5,000名常備軍人,如果加入預備役可以動員 120萬人。當時被徵兵者得服役 18個月,女性不在徵兵之列。

當局仍在祕密屯糧

當時,西德建造了大約 2,000所地堡和避難所,車庫、學校和地窖都可以隨時供人民避難,而在離波昂市(Bonn) 30公里的巴特諾因阿爾-阿爾韋勒(Bad Neuenahr-Ahrweiler)市則有一座當局專門用來躲核災的避難所。

即使冷戰已經落幕,但德國法律規定,冷戰時代建立的避難所不可以轉型成其他建物,當局仍然在秘密地點屯糧,並不時更新和檢查以備不時之需,要是真的發生災難,當局會發食物票和燃料票給人民兌換必需品。

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德國政府建議人民儲備馬鈴薯和蔬菜等必需品,因為一旦災難發生,救援服務可能鞭長莫及。

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備好十天份糧食

除了徵兵,德國政府的新計畫也要求人民「儲備至少十天份的糧食」,因為一旦災難發生,救援服務可能鞭長莫及。而在飲水方面,當局的建議是儲存五日所需,每人每天大概需要 2公升的水。

習慣資源到處有

德國紅十字會公衛經理卡司特(Wolfgang Kast)表示,外界對屯糧議論紛紛,顯示「人們越來越不未雨綢繆」,他說:「不只因為網路的關係,我們越來越習慣隨時都能取得資源。」

卡司特也列出什麼是緊急事件發生時,人們手邊要有的必需品,其中包含水、麵條和番茄醬、藥品、火炬、電池和蠟燭。

兩個星期的必需品

在德國公民保護和災難援助聯邦辦公室的網站上,也列出了夠人民生存兩個星期的必需品:

1. 28公升的飲用水

2. 4.9公斤的麵包、麵條、米飯、馬鈴薯

3. 5.6公斤的蔬菜和豆子

4. 3.6公斤的水果和堅果

上線時間:2016/08/24
增修時間:2016/08/25  修正德國國旗顏色


編註:對原文完整報導有興趣的朋友,請參考
01 Germany considers return of conscription for civil defence
02 Germans to store 10-day emergency stock of food, water in case of attacks – leaked defense plan
03 Germany may reintroduce conscription if defense of NATO borders needed – reports
04 Germany mulls bringing back compulsory national service

延伸閱讀:《不廢徵兵制 瑞士公投 3度保留義務役
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