「把來福槍換成掃把」哥國革命軍解除武裝履行協議

by:泥仔
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本周三(1)開始,哥倫比亞革命軍將履行和平協議的第一階段,組織成員必須搬遷到「裁軍區」,並在聯合國的監督下上繳他們所有軍火,也正式為哥倫比亞的歷史翻開新的一頁。

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一名隸屬哥倫比亞革命軍 51隊的成員看向鏡頭。隨著和平協議的落實,哥倫比亞革命軍將徹底解散,並轉型成政治組織。

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捲土重來的新和平協議

自從哥倫比亞政府和哥倫比亞革命軍(Farc)在去年 10月的和平協議遭到人民公投否決,哥國總統桑多斯(Juan Manuel Santos)已經在 2016年11月24日談好新的和平協議。這場協議進程長達 10年,第一階段是要哥倫比亞革命軍在 180天的時間內遣散並繳械完畢。

革命軍成員上繳武器  用來做紀念碑

這 1個月來,近 7,000名哥倫比亞革命軍的成員,陸續聚集到由聯合國設立的 26座「裁軍區」,並在本月 1號開始上繳持有武器。所有軍火都將在聯合國的監督下銷毀。

銷毀掉的武器殘渣會建成 3座紀念碑,以緬懷所有在哥倫比亞內戰下的受害者。這場超過半世紀的內戰帶來兩百多萬人的死亡,數百萬人因此流離失所。

三個月的融入社會期

這些成員必須在裁軍區住到 5月30日,作為他們重新融入社會的過渡期,哥倫比亞革命軍也將從軍事組織轉型成政黨之一。

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圖為今年 11月,哥國總統桑多斯(左)和哥倫比亞革命軍領袖隆多諾(右)再次簽署和平協議的畫面。

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聯合國居中協調

在這期間,聯合國官員也會協助哥國政府處理後續問題,包括哥倫比亞革命軍成員被控反人類罪的司法程序、協助受害者賠償、幫助哥倫比亞革命軍成員重返社會等等。

歷史性的一刻

哥國總統桑多斯在twitter上聲稱第一階段的落實是「哥倫比亞歷史性的一刻」,哥倫比亞革命軍的領袖隆多諾(Rodrigo Londono)也回應組織內的成員「抱著熱情的心」放下了他們的武器。

祈願和平的到來

14歲便加入哥倫比亞革命軍,今年已經 54歲的岡薩蕾絲(Maritza Gonzalez)在接受《美聯社》訪問時,形容自己「放棄來福槍好換取掃把」。接下來,岡薩蕾絲也計畫要回去和自己 9個兄弟姊妹重聚,她說:「就讓我們祈禱這真的可以帶來和平吧。」

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圖為裁軍區一景,這些地區大多地處偏僻,哥倫比亞革命軍將在這裡住到 5月底。

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推動時程有延誤

不過BBC指出, 雖然哥國政府和哥倫比亞革命軍一直努力確保和平協議上軌道,但和平協議已經出現「非常嚴重的耽誤」。

理想與實際情況不符

根據原訂時程,哥倫比亞革命軍本來要在本周三交出 30%的武器,但實際情況是他們「才剛開始上繳武器」,而且本來預計一周內就要把革命軍所有成員召集到裁軍區,實際上卻花了一個月的時間。

宿舍還在趕製

《半島電台》則指出,在 1號當天,現場還能看到卡車運來一袋袋的水泥,建築工人還忙著完成建設營地內的廚房、洗衣區、廁所等各種設施,也有許多革命軍成員抱怨裁軍區的營地根本還沒建好。

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圖為哥國總統桑多斯(藍衣者)在今年 2月,參訪其中一座裁軍區的畫面。桑多斯因為促成和平協議,而在去年獲得諾貝爾和平獎。

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後勤困難導致耽誤

對於這些問題,聯合國任務負責人阿爾諾(Jean Arnault)承認他們確實面臨許多後勤上的困難,包括裁軍區的設立地點缺乏基礎建設,當地人不想把土地出租給哥倫比亞革命軍,才會導致和平協議進度延宕。

超過半個世紀的內戰

哥倫比亞作為南美洲第三大經濟體,半個世紀以來飽受左翼革命團體和政府間的內戰所苦。其中哥倫比亞革命軍成立於 1960年代,是起源於哥倫比亞共產黨的武裝分支。

哥倫比亞革命軍曾挑戰哥國社會不公義的現象,因此短暫獲得國際支持,然而在冷戰結束後,由於失去蘇聯等共產國家的經濟支援,哥倫比亞革命軍開始從事綁架政客、販賣古柯鹼的活動,因而被哥國政府、歐美等國視為恐怖組織。

換下一個組織

在哥倫比亞革命軍的協議之後,哥國政府現在也在和第二大左翼組織國民解放軍(National Liberation Army, ELN)展開和平協議。

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部隊抵達了過去由哥倫比亞革命軍所掌控的區域,該組織退出所留下的犯罪版圖,也成為當地人的隱憂。

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革命軍留下的權力真空

然而,哥倫比亞革命軍退出掌控區域所導致的權力真空,卻也為當地帶來了隱憂。

其他組織虎視眈眈

和平與和解基金會便指出,許多武裝犯罪組織正對哥倫比亞革命軍留下的毒品、非法金礦版圖虎視眈眈,如果哥國政府不即時接手管控的話,恐怕他們想靠和平協議解決犯罪問題的期望將難以達成。


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參考資料:
01 COLOMBIA PEACE DEAL: FARC REBELS COMPLETE FINAL MARCH
02 First phase of disarmament for Colombia’s FARC in doubt as deadline looms
03 Colombia death toll rises as gangs fill vacuum left by Farc rebels
04 Colombia: Farc rebels prepare to lay down arms
05 Colombia's FARC rebels begin disarming under peace deal