不斷發表譴責、召開緊急會議...... 為什麼大家拿北韓沒辦法?

by:泥仔
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昨日,北韓宣布他們成功進行氫彈測試,這是北韓第 6次的核彈測試,再加上今年已經發生 14次的飛彈測試,為什麼各國似乎只能看著北韓不斷進行軍武測試呢?

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本月 3號,《朝鮮中央通訊社》(KCNA)公布了金正恩正在視察核武的照片,他們聲稱這是新型的氫彈。

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宣稱他們成功測試了氫彈

昨日(3)中午,各國偵測到北韓曾經執行核彈測試的豊溪里(Punggye-ri)出現人工地震,懷疑北韓可能執行了第 6次核彈測試,在眾說紛紜了數個小時後,北韓發表官方聲明,聲稱他們成功測試了可以裝載在遠程導彈的氫彈,而且這次的核彈測試是威力最強大、也最成功的一次。

北韓又一次地展現軍武能力

雖然專家認為需要對北韓的聲明抱持審慎態度,但這可說是北韓再次藉由核彈測試來彰顯他們製作核彈頭的能力。

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本月 3號,南韓地震與火山監控部門正在討論他們監測到人工地震的地方,稍後北韓也證實他們進行了氫彈測試。

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小補充:什麼是氫彈?

有別於原子彈是透過核分裂來釋放能量,氫彈是以核融合的方式來產生能量,氫彈放出來的能量比原子彈還要大上數百、甚至是數千倍,因此一旦北韓擁有氫彈,他們帶來的威脅將會比以往大上好幾倍。更詳細的說明請參考【地球圖輯隊】整理的《1分鐘看懂氫彈是什麼》。

爆炸強度比上次強十倍

2016年 1月,北韓曾聲稱他們成功執行了氫彈測試,然而,有鑑於偵測到的炸彈威力與氫彈不符,所以各界均對北韓的聲明抱持存疑。這次美國地質調查局在北韓偵察到了規模 6.3的地震,南韓國防委員會則偵察到規模 5.3的地震,他們指出,這次的爆炸強度是北韓上一次執行核彈測試的 9.8倍。

聯合國緊急開會  各國譴責

在消息傳出後,聯合國安全理事會已經在今日(4)召開緊急會議,美國、南韓、中國也對此展開嚴厲譴責。

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今日,南韓軍隊玄武三型巡航導彈朝東海方向發射飛彈,作為對北韓測試氫彈的回應。

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用軍演回應北方的威脅

今日(4),南韓也進行模擬襲擊北韓的核彈基地豊溪里的實彈演習,作為回應北韓的第 6次核武測試。南韓聯合參謀本部發言人盧載全(音譯,Roh Jae-cheon)表示,透過這次的軍演,他們想要強調一旦南韓國民的安全受到威脅,南韓軍方不僅會摧毀挑釁的源頭(指核彈基地豊溪里),也會摧毀敵方的領導和支援力量。

面對現在的北韓  各國應該怎麼辦?

在好幾年前,北韓飛彈試射、要發射核彈的新聞只會被視為紙上談兵,他們發展緩慢的核武技術也從來不被視為實質威脅,然而,情況在近幾年出現明顯轉變,除了觀看鄰國一次又一次譴責、聯合國召開緊急會議以外,我們還有其他方式來回應北韓正在快速發展的彈道飛彈試射和核武計畫嗎?

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今年 8月,北韓釋出了火星 14型彈道飛彈的紀念發票,藉此紀念他們第二次發射火星 14刑彈道飛彈成功。

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僅有5國公開承認有核武

目前僅有美國、俄國、英國、法國和中國公開宣稱擁有核武,大多國家不是簽有《不擴散核武器條約》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, NPT),就是經由其他協議同意不開發核武,唯一的例外是以色列、印度、與巴基斯坦。

目的不是區域敵手  是另一端的美國

然而,與北韓不同的是,以色列、印度、巴基斯坦開發的核武只會在區域範圍內被視為威脅,但是北韓的目的並不是要打敗區域上的敵手,而是在積極發展可以擊垮美國的能力。

制裁、軍演最常見  效果不顯著

目前最常見的處理方式就是對北韓進行經濟制裁或軍事演習,像在今年 8月,聯合國安理會才一致通過對北韓進行新一波的經濟制裁,其中包含禁止進口北韓的煤礦、鐵礦、鉛礦和海鮮。

今年 8月底,美國與南韓則進行了聯合軍演,但這兩者均無法有效遏止北韓的行動,甚至會被北韓視為軍事威脅而增加武力行動

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圖為位於北韓的新義州市,這裡跟中國丹東市以一條鴨綠江相隔,還可以看到中國的萬里長城。

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以前有協商過  但無疾而終

在 2009年以前,北韓曾經與美國進行協商,表示自己會放棄核武計畫好換取醫療、政治上的互利,當時北韓甚至傳出已經拆除冷卻塔(Cooling tower),然而,美國在不久後就指控北韓沒有全部公布他們的核武規模,北韓則否認了這種說法,卻在不久後進行了核彈測試,在那之後,北韓就沒有再進行過對談。

讓北韓不要那麼封閉

也有人認為,讓北韓不要那麼封閉是另外一個辦法,北韓有一陣子確實加強了與國際間的交流,但是這樣的情況支持這種政策、金正恩的姑丈張成澤在 2013年12月被處刑就沒有再繼續下去,事實上,自從金正恩在 2011年繼位後,他就沒有出訪過外國。

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這兩天,中國廈門正好舉辦了金磚 5國的領導人峰會,因此也有人認為北韓執行核武測試的時機敏感。

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關鍵點在中國的影響力

其實在一連串的飛彈試射中,中國一直被視為最有可能對北韓產生影響的國家。因為中國是北韓石油、天然氣最大的供應商,因此有一方相信,只要中國停止供給石油後,對北韓企業、政府造成的衝擊遠比聯合國實施制裁造成的衝擊還大。

對美國的反動方式表達不滿

值得注意的是,中國雖然對聯合國今年 8月的貿易制裁表示支持,但是中國同時也對制裁了與北韓貿易的中國企業感到不滿,先前美國政府計畫要在南韓部署的「薩德反導彈系統」(Terminal High Altitude Area Defense, THAAD)也曾激起中國政府的強烈抗議。

要全面制裁不太可能

分析家相信,中國持續對北韓表現出相互矛盾、被動的態度是因為若是北韓政府垮台,就可能造成中國東北方出現大批北韓難民,而且南韓如果統一了整個朝鮮半島,就會讓南韓的盟友美國更逼近中國。因此無論如何,中國不太可能真的對北韓進行全面制裁。

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在北韓執行氫彈測試後,南韓總統文在寅也立刻發表公開聲明,譴責北韓的舉動。

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宣戰的成本太大

如果和平的選項都沒有辦法,那麼美國有可能對北韓宣戰嗎?考量北韓擁有的武力一直都很不明確,任意開戰可能會讓鄰近的南韓付出巨大成本。再者,各國之間的矛盾讓戰爭似乎不是說打就打。

利用各國之間的矛盾行動

如同前面提及,光是在南韓部署的「薩德反導彈系統」就引起了中國的不滿,雖然在溫和派的南韓總統文在寅上任後,南韓政府已經暫緩部署「薩德反導彈系統」,但是這又與美國總統川普(Donald Trump)對北韓展現的強硬態度相矛盾,此外,中國、日本、南韓也因為歷史因素時常針鋒相對。萊特(John Nilsson-Wright)博士便指出,北韓無疑是利用這些矛盾來進行行動。

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在南北韓非軍事區(DemilitarizedZone,DMZ),一名北韓軍人透過雙筒望遠鏡觀察著南韓的動靜,與前方的南韓軍人相互對峙。

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其實沒什麼好選擇

總而言之,如同BBC外交記者馬庫斯(Jonathan Marcus)所指出,面對北韓,其實人們沒有什麼好選擇,也許只能以避免最糟糕的結果為前提,一邊施以經濟制裁、一邊進行外交協商。

北韓的「瘋狂」有跡可尋

馬庫斯也指出,許多分析師均認為北韓其實沒有外表看起來的那麼瘋狂,他們的行動甚至是有跡可尋的——終歸來說,就是他們想要朝鮮半島的和平協議、想要經濟發展、希望美國不會顛覆他們的政權,而這都是未來可以使用的外交籌碼。


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參考資料:
01 North Korea nuclear test: South holds live-fire missile drill
02 North Korea Nuclear Test Puts Pressure on China and Undercuts Xi
03 North Korea “earthquake” was its most powerful nuclear test yet
04 North Korea: What can the outside world do?
05 North Korea: China's 'nightmare neighbour' does it again
06 Can the world live with a nuclear North Korea?