蘇黎世社會住宅問題:房客都太有錢了

by:徽徽
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一想到社會住宅,你腦海中冒出的第一個畫面是什麼呢?在瑞士蘇黎世,當局正大刀闊斧地改革社會住宅的居住規定,要請住在裡頭的有錢人搬出來,好讓真正需要的人有個可以遮風避雨的地方。

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在蘇黎世,原本應該提供給低收入戶居住的社會住宅裡住著 132名百萬富翁。

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裡頭住著有錢人  和設立目的背道而馳

任何認為社會住宅只供那些繳不起一般房租的人居住的人,都應該來蘇黎世走一遭,這座瑞士第一大城有許多專門蓋來出租的社會住宅,並且只收取基本的水電維修費等房租,這樣的住宅受到許多人的歡迎,然而當局發現,在沒有嚴格規定住戶條件下,裡頭其實住著不少有錢人,和當初打造社會住宅的目的背道而馳。

發現132名百萬富翁

在有 40萬人口的蘇黎世,目前有 132名百萬富翁住在當地控制租金上限的社會住宅裡,這些專門為低收入戶打造的社會住宅並沒有真的讓需要的人遮風擋雨,而這背後最大的原因出在當局雖然有很嚴格的法律來管理房租價格合理的社會住宅,但卻沒有嚴格限制誰可以住在裡面。

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蘇黎世社會住宅的比例不低,從 2011年開始,所有私人房產開發商都要保留 33%的房產拿來當社會住宅。

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新規定上路  希望導正歪風

現在,蘇黎世市政府宣布新規定上路,希望導正這樣的歪風,讓真正需要的人可以靠著支付低廉的租金,而能有個遮風避雨的家。很快的,原本住在社會住宅中的有錢人就會收到搬遷通知。

保留33%拿來當社會住宅

不過,CITYLAB的報導中提到,這樣的風氣也有可能是因為蘇黎世推出太多社會住宅。從 2011年開始,蘇黎世便要求所有當地房產開發商至少要保留 33%的房產供社會住宅使用,而租金不可以比營建和維護的成本來得高。

全市大約有9,000間

於是,蘇黎世當地的社會住宅大部分都由私人房產開發商建造,這些私人房產開發商仍然可以從剩下的 67%房產賺到錢。有的社會住宅則是由政府所有的房產開發商興建和經營,他們興建了 1,500間社會住宅,而無論公私整個蘇黎世大約有 9,000間社會住宅。

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在瑞士蘇黎世,一名男子走過販賣奢華鐘錶和珠寶的商店。隨著新規定上路,住在社會住宅中的有錢人很快就會收到搬遷通知,讓出社會住宅給真正需要的人。

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薪水不得超過房租四倍

除了蘇黎世當局目前掌握的 132名百萬富翁,這 9,000間社會住宅中還住有許多有足夠財產可以到私人市場租房的民眾。

很快的,這些人都得搬出去,因為新規定中指出,未來有資格住進社會住宅的房客每月薪水不能超過每月房租的四倍。當他們住進去後被加薪可以繼續住,但如果加薪後每月薪水超過每月房租的六倍,他們就得搬出去。

每兩年檢查租戶資格

當局會每兩年檢查房客的居住資格,看看有誰不符規定,這些規定包含要求每間臥房都要有人住,以及這間住房是房客唯一的居住地。

避免衝擊房市  有緩衝計畫

隨著新規定上路,為了避免衝擊房市,蘇黎世政府也稍稍讓步,當地 15%的社會住宅可以給每月薪水相當於房租六倍的人繼續住。

社會住宅裡的金字塔

此外,目前大約有 20%的社會住宅裡有被判定為有錢人的房客,所以即使大部分的人都還可以繼續住,這些社會住宅中金字塔頂端的人很快就會收到搬遷通知。


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參考資料:
01 Zurich's Public Housing Problem: The Tenants Are Too Rich
02 Millionaires are living in Zurich’s public housing, and the city wants to kick them out