英美法聯合空襲敘利亞,然後呢?

by:泥仔
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上周,美國宣布與英國、法國聯合空襲敘利亞的消息引起各界高度關注,究竟這場空襲帶來了什麼改變呢?

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圖為本月 14號,隸屬美軍的巡航艦發射飛彈的畫面。

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來自三國的聯合空襲

本月 14號,美國總統川普(Donald Trump)宣布他已經允許美國偕同英國、法國對敘利亞城市大馬士革(Damacus)、霍姆斯(Homs)近郊進行空襲,川普指出,這場空襲是作為反政府軍佔領城鎮杜馬(Douma)傳出疑似遭到化武攻擊的回應,目的是為了抑止敘利亞使用化武的能力,並在隨後獲得歐盟、北大西洋公約組織的全體成員國支持。

俄國、伊朗表示譴責

對於這一切,支持敘利亞政府的俄國、伊朗均表示抗議,他們相信這場空襲是在破壞「敘利亞走入和平的機會」,俄國總統普亭(Vladimir Putin)則認為,此舉將會不可避免地替國際關係帶來混亂。

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俄國隨後也在聯合國安理會召開緊急會議,譴責美英法三國在敘利亞進行的「侵略行動」,但在 15國中僅獲得中國、玻利維亞支持。

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空襲當天在大馬士革的夜空,除了看到飛彈的光影,也能看到敘利亞政府為了攔截飛彈所發射的防空砲。

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在後續公布的衛星照片中,可以看到被美軍擊中的Barzah研究與發展中心,美國國防部表示,這裡是研究化武的其中一座建築物。

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「任務完成!」

這場空襲是第一次有多個國家在敘利亞聯手展開大規模空襲行動,因此也引起各界高度關注與討論,在空襲過後,美國總統川普稱這是「任務達成!」(Mission accomplished!)——但是具體來說,這場「任務」究竟完成了什麼呢?

因為維持現狀而空襲

支持這場空襲的分析師相信,美國此舉是為了摧毀三個隸屬敘利亞政府的化武研究中心,而且他們也確實做到,但是許多分析師也相信,這一切不過是為了維持自敘利亞戰爭後,各方政治勢力在敘利亞所保持的現狀。

沒有帶來什麼改變

一如《紐約時報》所列舉,在首都大馬士革,有數百名示威者上街表達對敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)的支持。前陣子剛從伊斯蘭國(IS)解放的城市拉卡(Raqqa)仍忙碌於復原城市、拆除伊斯蘭國分子散佈於城市四處的地雷。至於促使美國發動攻擊的城鎮杜馬,其居民正在尋找可以安家的住所,整體來說,這場空襲對敘利亞現況幾乎沒有帶來任何改變或影響。

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在發生空襲後,大馬士革也出現了高舉俄國、伊朗和敘利亞國旗的示威人潮,藉此表達對美國盟軍空襲行動的不滿。

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沒有跟俄國正面衝突

在比對空襲地點後,顯示美國與其盟軍並沒有進入由俄國勢力掌控的敘利亞領空,意味著他們很小心地避開了可能會導致戰爭情勢升溫的地點。

政治>實際考量

另一方面,也有質疑聲浪認為,上周的空襲行動是政治目的大於實質考量。因為事實上,這不是第一次敘利亞政府傳出疑似使用化武攻擊反政府軍佔領地,再者,當敘利亞政府過去使用造成大量人民傷亡的武器「桶裝炸彈」(barrel bomb)、實砲時,也從來沒有踩到美國和西方盟友的「紅線」。

敘利亞人沒好處

敘利亞記者阿布利特(Firas al-Abdullah)便認為,如果以美國為首的勢力想要採取行動,他們早在好幾年前就會有所動作,他說:「他們並不希望看到這場衝突走向終點......(現在)這些空襲對敘利亞人一點好處都沒有。」

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本月 16號,一名小男孩坐在杜馬的街口,可見後方的建築多半已經遭到摧毀。

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小補充:在杜馬的疑似化武攻擊,不同勢力怎麼說?

關於本月 7號,造成數十人死亡的疑似化武攻擊事件,不同立場的勢力說法不一。

反政府軍稱,這場疑似化武攻擊是敘利亞政府及其盟友俄國所發動,目的是要將他們逐出目前的根據地。他們也相信敘利亞政府雖然聲稱他們在 2013年,依照協約內容銷毀所有化武,但是阿薩德政權並沒有允許外界前來調查他們所持有化武的庫存,因此政府究竟有沒有全數銷毀化武仍是未知數。

另一方面,敘利亞政府與俄國均否認有發動攻擊,俄國國防部則指控當時流出的影像是在英國介入下刻意塑造的畫面,藉此滿足特定立場的論述。此外,俄國除了強調敘利亞政府已經全數銷毀持有化武,也反控他們曾經找到反政府軍所有的化武製造基地。

OPCW要來調查清楚

不論如何,在本月 14號,聯合國禁止化學武器組織(Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons,OPCW)已經抵達大馬士革,他們表示將會透過在杜馬居民、建築物的採樣分析,來確認當時是否有使用化武及其種類。

不過在本月 16號,OPCW秘書長尤祖姆居(Ahmet Uzumcu)指出,敘利亞與俄國仍不允許他們進入城鎮杜馬,他強調讓OPCW「能夠自由進出(杜馬)非常重要」。

對此,俄國駐聯合國大使波里揚斯基(Dmitry Polyanskiy)表示,調查小組進入杜馬的時間會受到延遲,是因為來自西方國家的空襲行動所致。

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在本月 14號,聯合國安理會 13名成員國舉手駁回譴責美英法三國在敘利亞進行的「侵略行動」。

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第三次世界大戰預備?

而在發動空襲後,「會不會出現第三次世界大戰、走入冷戰」等討論也引起熱議,不過這種猜測成真的可能性其實也有待商榷。

大家都在避免正面交鋒

一如美國與盟軍相對保守的攻擊行動,俄國在敘利亞也一直避免可能會讓戰爭升溫,因為這是必會影響到整個國際情勢。

《半島電台》便指出,在過去 6個月來,以色列空軍便持續地空襲敘利亞的基礎建設、軍事設備,在最近一次的空襲(本月 9號)中,以色列空襲了位於霍姆斯的空軍基地,造成數名伊朗軍官死亡,但俄國空軍沒有任何一次就以色列的戰機進行反擊。

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今年 2月初,在敘利亞阿勒坡省的城鎮,一名由土耳其支持的敘利亞自由軍躺在沙發上滑手機休息。

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衝突要停下了嗎?

隨著敘利亞戰爭看不到盡頭,這場戰爭早已從茉莉花革命、反獨裁者的抗爭,變成族群衝突、國際(默許下的)各國勢力瓜分,且直到目前為止,仍然沒有實質的計畫在各國勢力之間協調,討論應該如何讓敘利亞回歸平靜,而隨著時間經過,這只會不斷限縮外交協調的空間,讓所有的敘利亞平民因此受苦。

一個令人苦澀的現狀

《紐約時報》便寫到:「至少在明天,或是接下來幾天,這樣的困境將會持續維持現狀:敘利亞人民困在涉及了全球和地區勢力的層層紛爭中。聯合國持續進行著沒辦法帶來和平的會談,而安理會的勢力因為太過分歧,以致於無法阻止正在發生的血腥事件。」


延伸閱讀:《是解放還是屠城 為什麼敘利亞東阿勒坡城的報導如此兩極?
為什麼連續7國與卡達斷交?
人類為什麼要戰爭?

參考資料:
01 Syria air strikes: Will West's attack sway Syria's Assad?
02 After Trump Strikes Syria, Syrians Wonder ‘What’s Next?’
03 No, US strikes on Syria will not start World War III
04 Syria strikes: All the latest updates
05 Why Russia did not respond to the US strikes on Syria
06 What is the West's end game in Syria?
07 Actions similar to coalition strikes in Syria will lead to chaos in international relations – Putin
08 Syria: chemical weapons inspectors barred from Douma site