中印線上衝突的序幕
周一(29)晚間,包含抖音在內的 59款由中國開發的App遭印度政府下令禁用,中印一系列的衝突也從線下的邊境爭議,一路延燒到線上虛擬世界中。
微博、抖音、微信通通禁
在印度政府公開的禁止使用名單中,幾個中國最知名的App如:微博、微信皆名列其中,還包括了百度地圖、服飾電商Shein、阿里巴巴開發的UC瀏覽器、手遊《列王的紛爭》、《無盡對決》通通包含在內。
不過,部份這回印度下令禁止的App,其實早就名列 2017年印度政府因國安考量而要求軍人刪除的名單,這次的禁令不只擴大名單,對象也從軍方擴展至全國。
衝突降溫,但雙方皆增兵邊境
本月稍早,中國和印度雙方曾在加勒萬河谷地區(Galwan Valley region)爆發死亡衝突,情勢一度迅速升溫。事後,雙方雖然有所克制,並未讓局面進一步惡化,但是兩國分別增派軍隊駐紮邊境,衝突隨時都有可能再度爆發。
印度:有損印度主權、國安及公共秩序
印度電子和通訊技術部(The Ministry of Electronics and Information Technology)出面表示,他們從多個不同管道收到許多抱怨及報告,「顯示這些App會竊取使用者的數據,並在未經使用者同意的情況下,將數據送往印度境外的伺服器」。因此,印度決定以「涉及有損印度主權、領土完整性、國防、國家安全以及公共秩序的活動」為由,禁止民眾使用這些App,保護印度網路空間的安全性。
1/3抖音海外用戶在印度
根據統計,印度是抖音最大的海外用戶來源國,高達 1/3的海外用戶來自印度。有鑑於印度 13億人背後的巨大商機,抖音的母公司字節跳動計畫在印度投資 10億美元(折台幣約 297億6,500萬元)建立數據中心,服務這款廣受印度民眾,特別是年輕人歡迎的App。
上至明星下至平民
事實上,抖音在印度可以說是一款紅遍社會各個階層的App,上至寶萊塢的影視明星,下至一般平民老百姓,從居住在非城市地區的居民,到剛開始學習展現個人特色的民眾,都是抖音的愛好者。
印度政府也愛用
就連印度政府自己也是抖音愛好者,許多印度政府機關都有經營官方帳號,向民眾普及重要資安觀念或是COVID-19(武漢肺炎)的最新消息。在中印衝突爆發之際,印度新聞處(The Press Information Bureau)還曾在抖音上分享中印僵局的最新資訊。
不過,包含印度政府破百萬追蹤的MyGov India和其他政府經營的帳號,幾乎都在禁令宣布前後刪除帳號,撤出抖音。
《中華人民共和國國家情報法》引發各國疑慮
美國資安公司「紀錄未來」(Recorded Future)的執行長阿爾柏格(Christopher Ahlberg)表示,印度對中國App的疑慮並非小題大作,而是真實存在的威脅。
根據《中華人民共和國國家情報法》第七條的規定:「任何組織和公民都應當依法支持、協助和配合國家情報工作,保守所知悉的國家情報工作秘密。」許多資安專家因此紛紛提出對中國App和電信公司的疑慮,這也是西方世界對於是否使用華為的 5G設備始終搖擺不定的原因。
阿爾柏格說道:「我不認為中國政府會親自經營這些App,但他們可能會與這些App背後的公司達成協議,要求公司們必要時必須與政府合作。在中國現行的法律下,要求公司們這麼做並不困難。」
國民的數據,是印度主權的一部分
帕瓦(Nikhil Pahwa)是印度MediaNama組織的創辦人,長年提倡自由、開放的網路環境。他指出,印度政府將印度公民的數據視為主權的一部分,印度也非常害怕在數據領域受到外國的干涉,因此一直以來都避免簽下涉及數據分享的協議。
如果從這個觀點出發,就不難看出印度早前下令禁止兩間國營電信公司使用中國生產的設備,必須改用在地供應商自產的設備、以及立法強制任何來自中國實體的投資都必須取得政府同意,兩者背後的考量。
下一個問題:如何禁止?
下達禁令後,印度政府面對的下一個難題是如何實施禁令。其中一個可行的辦法是施壓蘋果和Google,必須自應用程式商店下架所有禁令中的App,但是此舉可能會招來中國政府的報復性舉動,因此具體的實施辦法仍然需要更多討論。
至截稿時間為止,中國外交部及抖音母公司字節跳動,都尚未回應印度方面下達的禁令。