TikTok VS 美國政府
今天(24),抖音國際版TikTok準備對美國政府提起訴訟,他們表示美國總統川普(Donlad Trump)日前對TikTok下的行政命令不公平又缺乏正當程序,並且錯將TikTok視為國安威脅,這也是TikTok至今對川普政府發起最大動作的公開挑戰。
TikTok:我們別無選擇
TikTok發言人加特納(Josh Gartner)表示:「雖然我們強烈不同意美國政府的擔憂,但是在將近一年的時間內,我們一直真誠地致力於提供有建設性的解決方法。」
「然而,我們面對到的卻是缺乏正當程序,美國政府根本不管事實,他們企圖介入私人企業的談判。」
「為了確保法治不會被棄置、我們的公司和使用者能獲得公平的待遇,我們別無選擇只能透過司法系統挑戰美國政府的行政命令。」
川普的兩次行政命令
對於TikTok在美國的風行,美國總統川普不只一次表示中國政府會利用TikTok追蹤聯邦政府人員的位置,也會偷偷建立美國人民的情報檔案,好用來勒索美國人民,更別說進行企業間諜活動。
8月6日 禁止交易
因此,川普在本月 6號簽署行政命令,禁止美國企業與人民和TikTok及其母公司字節跳動(ByteDance)進行任何交易,命令將於 45天後生效。
8月14日 出售TikTok美國業務
本月 14號,川普再出招,這次他同樣以保護國家安全為由,下令TikTok母公司字節跳動必須在 90天內出售或分拆TikTok美國業務、全面退出美國市場,並且必須銷毀TikTok在美國收集的所有數據。
微軟、甲骨文搶著買
川普這麼做讓TikTok母公司字節跳動不得不將美國業務賣給美國公司。其中,微軟和甲骨文(Oracle)都在潛在買家的清單上,彼此也都進入了商業談判階段,微軟和甲骨文都對在美擁有超過一億使用者的TikTok虎視眈眈。
比爾蓋茲:TikTok就像「有毒的聖杯」
其中,微軟預期他們在今年 9月15日前就能完成商業談判,屆時就知道能否拿下TikTok。
對此,微軟創辦人比爾蓋茲(Bill Gates)形容TikTok就像「有毒的聖杯」──在拿下TikTok的過程中不知道會發生什麼事,可以確定的是這場談判並不簡單,就像人人都在尋找聖杯,但在尋找的過程中困難重重一樣。
重點在法源依據
對於TikTok準備大動作對美國政府提起訴訟,白宮和美國司法部目前沒有回應,屆時法律攻防將擺在行政命令的法源依據。
《國際緊急經濟權力法》
美國總統川普之所以可以簽署行政命令,禁止美國企業與人民和TikTok及其母公司字節跳動(ByteDance)進行任何交易,主要是依據 1977年頒布的《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act),該法讓美國總統在面對國家緊急狀況時,有權可以管制企業與人民的經濟交易。
從沒用該法對付科技公司
過去,美國政府利用該法制裁外國政府、恐怖分子、毒梟、駭客等,但從來沒有用該法對付過跨國科技公司。此外,過去美國政府在使用該法時非常小心,擔心被制裁的對象如果像這次一樣開始跟美國政府打官司,法院宣判的結果可能會有害美國政府、限縮美國總統的權力,川普政府內部也有傳出這樣的擔憂。
和對付恐怖分子不一樣
總部在美國的阿爾斯通和伯德律師事務所(Alston & Bird)合夥律師威特(Jason M. Waite)表示,川普簽署的行政命令引發了幾個嚴重的問題,包含《國際緊急經濟權力法》是否能用於瞄準跨國科技公司。
威特說:「利用該法對付被視為恐怖分子的真主黨領導人,和利用該法對付一家大型全球科技公司相比,並不會存在訴訟上的風險。」威特補充到,美國政府雖然有勝算,但還是要面對官司打輸後權力受限的可能。
偏離全球開放網路 恐引發模仿效應
其他分析師則說,美國政府這次針對TikTok發布的行政命令,大大偏離了美國一直以來提倡的全球開放網路,這麼做有可能引發其他國家的模仿效應。
美國喬治亞理工學院教授、同時也是網路治理計畫(Internet Governance Project)的創辦人穆勒(Milton Mueller)表示,美國政府的行政命令「企圖讓網路和全球資訊社會沿著美國和中國的路線分裂,並且將中國排除在資訊經濟之外」。
美國總統大選11月登場 加強力度攻擊中國
隨著 11月美國總統大選的腳步越來越近,美國共和黨總統參選人川普對中國的立場也越來越鮮明,不斷在貿易、軍事和經濟上挑戰中國。
舉例來說,在川普簽署針對TikTok的行政命令後不久,美國政府便宣布對以香港特首林鄭月娥為首的 11名香港政府高層實施金融制裁。
不只公司要告,員工也要告
除了TikTok準備對川普政府提起訴訟,TikTok在美國的員工也打算這麼做,他們擔心自己拿不到薪水,最後決定透過群募的方式籌錢聘請律師,來確保美國政府的行政命令不會影響到他們。
告美國政府是「象徵性的一招」
無論如何,一位不願透露姓名的中國政府官員表示,根據他監管字節跳動公司在中國業務的經驗,TikTok這起官司是「象徵性的一招」,畢竟前有挑戰美國政府失敗的華為。
他說:「但是,對美國政府提起訴訟依然是正確的一招,字節跳動不應該不戰而降。」
「被迫發出最後的吼聲」
在TikTok準備對川普政府提起訴訟的消息傳出後,中國境內大篇幅報導這個決定,有中國網友寫到,字節跳動這麼做展現了中國公司「不會被其他人屠殺還不吭一聲」。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示,TikTok就是應該要窮盡一切方法去對抗川普的行政命令,「反正情況不可能再糟了」。
梅新育說:「不管TikTok能否靠著打官司成功改變他們的命運,這起官司都讓那些想要剝奪中國資產的人付出代價。」
「就像中國國歌歌詞一樣,字節跳動現在『被迫發出最後的吼聲』。」