只要有錢，換個國籍又有何難？
8月底，《半島電視台》的調查部門悄悄揭露了一份「賽普勒斯文件」，發現在透過「賽普勒斯投資計畫」(Cyprus Investment Programme，CIP)成功申請賽普勒斯護照者的名單中，不乏各國已遭判刑、或是正被調查中的金融犯罪者，有些申請人的背景更是與賽普勒斯的護照核發規定牴觸，卻都成功獲得護照。
包含2017-19年申請者身分
《半島電視台》手上的「賽普勒斯文件」，其實是 2017-19年通過「賽普勒斯投資計畫」申請者的資料。經過仔細檢視及追查後，《半島電視台》發現名單上部分人是金融犯罪者，有些還是各國通緝名單上的一員，引發不少對「賽普勒斯投資計畫」的疑慮。
用215萬歐元，換到一本歐盟護照
想要透過投資申請賽普勒斯護照的門檻並不高，只要在當地投資至少 215萬歐元(折台幣約 7,709萬9,000元)，並且提交文件證明自己沒有犯罪紀錄，經過審查後就能獲得一本賽普勒斯護照。
換賽普勒斯護照特別划算
對申請者來說，比起其他國家，申請賽普勒斯的護照性價比特別高，因為賽普勒斯是歐盟會員國，因此持有賽普勒斯護照的人形同擁有歐洲的公民身分，可以自由地在另外 27個會員國內旅行、就業、開戶。
如果跳脫歐盟境內不看，賽普勒斯的護照也能享有全球 174國的免簽待遇，比起這些申請者的母國，賽普勒斯的護照已經好用許多。
申請者賺到，賽普勒斯更是大賺
打從 2013年啟動賽普勒斯投資計畫後，該國一舉賺進超過 70億歐元(折台幣約 2,510億2,000萬元)，成功為當時疲軟的經濟表現續命。
核發「黃金護照」，賽普勒斯並非唯一
世界上有許多國家，都透過這類投資計畫核發護照給富有的移民，使得這類護照常被人們暱稱為「黃金護照」，但只要管理得宜，並不算一種非法計畫，許多加勒比海的島國也會提供類似的機會給有心取得該國國籍的人。
「黃金護照」容易取得，也容易被濫用
在歐盟境內，賽普勒斯也不是唯一一個提供黃金護照的國家，馬爾他、保加利亞都有類似的計畫；還有 16個歐盟國家，則是允許透過投資取得居留權，未來有望升級成公民權。
因此早在 2019年1月，歐盟就有注意到相關風險，希望會員國們可以收緊這類黃金護照計畫的審查標準，並提醒會員國們這類護照可以作為逃稅、洗錢的途徑，讓持有人不用負起在母國應負的責任。
30人護照可能遭撤銷
自 2013年啟動賽普勒斯投資計畫後，賽普勒斯不時就會因這項計畫而遭批評，再加上 2019年1月歐盟開始關注相關計畫的風險，間接使賽普勒斯收緊護照審查標準。
今年 7月，賽普勒斯國會完成修法，未來護照審核標準將會更嚴格，政府亦有權撤銷已經核發的護照。
目前，賽普勒斯已經展開審視過往記錄的工作，同時也宣布有 30個人的護照最終可能被撤銷，但並沒有公布這 30個人的姓名。
審查並未如想像中確實
依照先前賽普勒斯制定的規定，申請人必須自行準備沒有犯法紀錄的文件，賽普勒斯政府宣稱收到文件後，政府還會進行背景審查。
但從《半島電視台》列出的名單來看，該國政府所謂的「審查」可能沒有想像中嚴謹。舉例來說，下面這些人都曾取得賽普勒斯的護照：
- 戈諾夫斯基(Nikolay Gornovskiy)：俄國人，前俄國天然氣工業股份公司(Gazprom)的老闆，早早就因濫用權力而成為俄國通緝名單上的一員。但在 2019年，他通過審查取得賽普勒斯護照。
- 貝格洛夫(Ali Beglov)：俄國人，在 1990-1992年間因勒索案服刑兩年，但在 2018年時取得賽普勒斯護照。
- 張克強：中國人，曾因捲入非法股票交易入獄四年，但在 2018年時取得賽普勒斯護照。
- 范日武(Pham Nhat Vu，音譯)：越南人，2019年5月通過賽普勒斯護照審查的時候，他正面臨賄賂審判，最後他因賄賂罪被判刑入獄三年。
- 埃布拉希米(Maleksabet Ebrahimi)：伊朗人，他和兒子馬赫迪(Mehdi)兩人，因洗錢、賄賂等原因，成為國際刑警組織(Interpol)、伊朗通緝名單上的一員，在 2018年的時候取得賽普勒斯護照。
內政部長：「申請當下皆符合規則，沒有違法核發護照」
在「賽普勒斯文件」遭揭發後，賽普勒斯政府便表示這篇報導只能算是「政治宣傳」，而非一份新聞報導作品。
賽普勒斯內政部長諾里斯(Nicos Nouris)強調，「在核發護照當下，所有護照都是依法核發，並沒有違法發放的情形。」
他說：「所有《半島電視台》列出的『有疑慮申請者』，在申請護照當下都符合賽普勒斯制定的申請規則，在本國也沒有犯罪紀錄。《半島電視台》的報導是一起試圖竄改數據、資訊的結果。」然而，諾里斯並沒有提供證據支持自己的說法。
國際透明組織：結果堪憂，但不意外
對此，致力對抗貪腐文化的國際透明組織(Transparency International)資深政策專員布里奧(Laure Brillaud)形容賽普勒斯文件揭發的內幕「結果堪憂，但並不意外」。
他說道：「這類計畫本來就存在被濫用為洗錢、貪汙、逃稅方法的風險，本來就是為了吸引想要找捷徑成為歐盟公民者而設計。」
但是他也強調，補救的關鍵仍然在賽普勒斯自己身上，唯一的選擇就是立刻中止計畫、撤銷有疑慮的護照，並啟動調查，讓應負責的人承擔責任。
調整投資移民計畫實施方式，才是根本解決之道
至於歐盟方面，歐洲司法專員林德斯(Didier Reynders)透露，他正在尋求法律途徑，希望能對賽普勒斯的投資移民計畫採取法律行動，並呼籲歐洲必須調整投資移民計畫的實施方式。
與此同時，他也同意國際透明組織政策專員布里奧的看法，說道：「在《半島電視台》和過往其他媒體的報導後，現在最重要的是確保賽普勒斯國內，確實啟動國家層級的司法調查。」