九一一事件：25年前的那一天

4架飛機，19名劫機人士

25年前，2001年9月11日，19名劫機人士挾持 4架預計飛往美國西岸的商務飛機，將其作為導彈，衝向紐約世貿中心（World Trade Center）、華盛頓特區（Washington, D.C.）五角大廈（Pentagon），以及賓州（Pennsylvania）的一處田地。

世貿中心的南塔（South Tower）在遭受攻擊的一個小時內便轟然倒塌；不到一個小時，北塔（North Tower）也跟著傾頹。

近三千人於911中罹難

事發當時，巨大的黑色濃煙直竄紐約市的天際，無數驚慌的民眾在滿佈灰燼的街道上奔走，有些人帶著逃難的狼狽，但有更多人則渾身是傷；而在他們身後，是正在燃燒的摩天大樓，火焰和建築殘骸不斷自建築的窗戶中竄出、掉落。

這是人類史上最慘烈的恐怖攻擊，罹難人數共2,977人（註）。

註：本文所提到的死亡人數都不包含劫機者。

只有60%的罹難者身分被確認

根據紐約市法醫辦公室最新公告，截至2026年8月，世貿中心恐攻事件造成的2,753名罹難者中，已有1,654人透過DNA分析及「法醫調查基因譜系」（FIGG）技術確認身分，約占總人數的60%。

8月24日，紐約市長佐赫蘭宣布，紐約市首度運用FIGG技術成功辨識一名此前身分不明的女性受害者，使911罹難者的確認人數增加至1,654人。

主謀已死，反恐行動未完

回到2001年12月13日，在911事件的三個多月後，美國政府公布了伊斯蘭軍事組織「蓋達」（Al-Qaeda）的首領賓拉登（Osama bin Laden）的錄音檔，賓拉登於其中承認自己主導了911事件。

2011年5月2日，時任美國總統歐巴馬（Barack Obama）發表聲明表示，賓拉登已經在巴基斯坦阿伯塔巴德（Abbottabad）的一處豪宅中，被美國海豹部隊所擊斃。

但隨著主謀已死、25年過去，911事件所帶來的傷痛與反恐行動，真的有落幕的一天嗎？

因應911成立國土安全部

因應911事件，美國在2002年11月25日成立了國土安全部（Department of Homeland Security），將22個機構合而為一，其中包括關務署（Customs Service）、移民及歸化局（INS）、海岸防衛隊（Coast Guard）及聯邦緊急事務管理署（FEMA）等，負責美國的航空與邊境安全、移民事務，並阻止恐怖活動的籌畫與施行。

另外，同年它們還引入了國土安全部警報系統（HSAS），並在 2011年進行改版，建立全國恐怖主義警報系統（NTAS）。

20年後自阿富汗撤軍

至於911事件的兇手，除了主腦賓拉登以外，美國也於2001年時向蓋達組織，以及窩藏賓拉登、庇護蓋達組織，並掌權阿富汗的塔利班組織（Taliban）宣戰，開啟了反恐戰爭的年代。

但2021年，阿富汗戰爭終究走向了尾聲，在911事件屆滿20周年的前夕，美軍於8月31日自當地完成撤軍，20年的戰火就此畫下句點，塔利班則在同月15號攻佔阿富汗首都喀布爾（Kabul），再度掌權，並宣布它們即將建國。

難以走出的傷痛與陰霾

恐怖主義的陰影如今還壟罩在美國和全世界之上——即使塔利班承諾不會允許恐怖分子自阿富汗襲擊美國及其盟友，但它們同時還否認了蓋達組織和賓拉登是911事件的幕後黑手；另外，蓋達組織也沒有在這些年之中沒落，至今仍於阿富汗當地蟄伏，且與塔利班維持緊密的聯繫。

20年似乎不足以抹去911事件這場真實的惡夢，美國的反恐之路，以及其中所帶來的痛苦與追悔，或許還要持續下去。